通用航空產業發展空間、市場潛力巨大，是繼汽車產業之后拉動國民經濟發展的一個新增長點。近年來河南安陽大力支持通用航空產業發展，利用自身優勢推動通航產業從小到大、從弱到強。在宏觀環境和政策利好的背景下，安陽迎來通航產業加速發展“春天”，未來五大領域仍有巨大發展和合作空間。

　　“五大支撐”助力安陽通航產業

　　第一，航空資源支撐。安陽有4420平方公里、3000米以下的低空開放空域，常年可以飛行，還有固定的無線電頻率。1955年，國家體育總局設立的安陽航校，有中國航空運動“黃埔軍校”的美譽，現有47架各類飛行器，以及國家民航局頒發多部資質。常年可飛行的低空開放空域，是安陽“想飛就飛”的重要保障。

　　第二，通航品牌支撐。林濾山國際滑翔基地有“世界一流，亞洲第一”的美譽。1992年以來，已舉辦了滑翔傘世界杯賽、國際公開賽，以及全國錦標賽等20多次重大體育賽事。同時，安陽還有中國航協最大的航空俱樂部和航空體育訓練、比賽中心，承擔著國內外跳傘、直升機、熱氣球、動力傘等航空運動項目的訓練比賽、航空表演任務。這一系列高大上的航空運動品牌，顯著提升了航空運動之都的吸引力和影響力。

　　第三，基礎設施支撐。安陽航校機場投入運營，是河南省兩大通用航空機場之一;林州通用航空起降點年內可以建成投用;安陽機場作為鄭州新鄭國際機場的備降機場，已通過預可研評審，明年開工建設。目前，安陽市航空產業“一園三區”格局基本形成，為航空運動和通用航空產業發展奠定了堅實的基礎。

　　第四，航空產業支撐。安陽市通航企業數量不斷增多、質量持續提升，貫辰、中宇等三家企業獲準運營，全國第一家直升機4S店建成投用;高安航模、攬羽模型等航模器材暢銷歐、美、日、韓等地;廣東白云“中國緊急救援專項人才培訓基地”正式掛牌;航空應用和研發風生水起，全豐農業無人機的研發、組裝及操作應用，有力促進了現代農業現代化、機械化。同時，安陽還被中國民航局確定為全國通用航空產業園區試點。

　　第五，相對完善的人才體系支撐。安陽航校、安陽工學院、職業技術學院、人文管理學院等院校，開設了飛行技術、航空服務、航空機電設備維修等多個專業;北京貫辰、中航天宇等社會機構廣泛開展飛行商照、私照培訓，已初步形成了學歷教育與社會培訓相結合、多層次、多類型的航空人才培養培訓體系。

　　安陽迎來通航產業加速發展“春天”

　　當前安陽正處于工業化、城鎮化、信息化加快推進階段，具有巨大的投資和消費需求。隨著國家擴大內需戰略的深入實施，安陽人力資源、物流體系、產業配套、基礎設施、要素保障等優勢凸顯，尤其在“互聯網+”時代，作為航空運動產業優勢突出的城市，安陽迎來了通航產業加速發展的春天。

　　從宏觀環境看，我國提出的“一帶一路”戰略逐步轉為現實，成為通用航空產業新的借力點。特別是鄭州航空港經濟綜合試驗區迅猛發展，將強力帶動中部地區尤其是安陽通航產業的快速成長。

　　從政策支持看，全國通航產業扶持政策相繼出臺。2012年12月，《通用航空發展專項資金管理暫行辦法》正式頒布實施;2013年11月，《通用航空飛行任務審批與管理規定》頒布下發，使通航飛行審批程序大幅度簡化并進一步放松了通航機場資源管制，成為低空空域改革的實質性重大舉措;與之同期，《放寬私用飛行駕照獲取標準》正式下發，降低了私照的獲取門檻。這一系列政策“由虛到實”的變化，預示著通航產業將迎來美好春天。

　　從發展定位看，《河南省通用航空產業發展規劃》指出，將重點發展“一個中心、兩個基地”，努力打造河南完善的通用航空產業鏈和服務體系。其中，一個基地就是安陽。特別是去年《關于打造安陽經濟升級版建設中原經濟區區域性中心強市實施意見》，確定了打造航空運動之都的戰略定位，為安陽通航產業發展注入了強大的動力。

　　五大領域尋求合作空間

　　未來一段時間，安陽將在五個領域尋求發展和合作空間。

　　一是圍繞通用航空產業園區建設開展合作。安陽市通航產業園以通航機場依托，按照地理位置、功能定位、特色優勢等分別規劃了三個區，希望通過相關產業的聚集和配套，快速形成東西聯動、優勢互補、協同發展的良性局面。

　　二是圍繞通航產業鏈的完善和延伸開展合作。多年實踐積累，安陽通航產業的規模和質量都得到了長足發展，形成了相對完善的產業基礎和體系，具備了更上一層樓條件。下一步，安陽市將努力完善全市通航產業鏈，提升通航產業發展層次和水平。

　　三是圍繞通用航空人才培養開展合作。安陽將不斷完善和壯大航空人才培養體系，加快建設全國通用航空專業人才培養基地。支持安陽工學院、安陽職業技術學院做大做強航空類相關專業學歷教育培訓工作;支持安陽航校、中航天宇、北京圣明瑞、白云通航等加強航空類相關人才的社會化培訓工作。積極推進校企聯合，定向培養航空人才。同時，廣泛開展國際交流與合作，積極引進國際人才培養機構。

　　四是圍繞通用航空重大基礎設施建設開展合作。安陽將加快推進安陽機場建設，規劃和申報內黃、湯陰起降點，打造市縣聯動、規劃完善的機場服務網絡，為通用航空的飛行和運營奠定堅實的基礎。

　　為此，安陽市政府將大力支持有實力、有信譽的企業參與安陽市通航基礎設施建設，重點在機場道路、連接線、運營設施等領域加強合作。同時，圍繞提升林濾山國際滑翔基地的建設和管理水平，鼓勵企業參與到環境和服務設施建設，鼓勵有經驗的賽事組織和訓練團隊入駐，共同打造世界一流的比賽、訓練基地。

　　五是圍繞加強低空空域管理開展合作。隨著低空空域開放，河南省正在申報低空空域管理改革試驗區，特別是規劃在安陽開通低空旅游航線。下一步，安陽市將以此為契機，加快通航空管信息服務站規劃建設，探索聯合飛行管理及違規處罰模式，加強目視航圖制作等工作，積極探索統一高效的低空空域管理體制，先試先行。

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