2015年是我國(guó)低空空域改革的深化之年。這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的來到，釋放出一個(gè)信號(hào)：中國(guó)通航產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入蓬勃發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　西安作為我國(guó)發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)較早的地區(qū)，依托西安航空基地，在不斷探索中走出了一條通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“西安模式”，形成了具有自身特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)體系，在通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的萬億市場(chǎng)大潮到來之前，已穩(wěn)立通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋頭堡地位。

　　作為我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域，西安航空基地始終緊抓通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，致力于探索中國(guó)通用航空跨越發(fā)展之路，在通航領(lǐng)域做出了許多有益嘗試和創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)著通用航空產(chǎn)業(yè)的快速集聚和發(fā)展壯大。

　　順應(yīng)通航發(fā)展大潮

　　探索產(chǎn)業(yè)新路徑

　　2004年，中國(guó)民航局頒布第130號(hào)令即《非經(jīng)營(yíng)性通用航空登記管理規(guī)定》，給我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)帶來一道曙光。面對(duì)“萬億規(guī)模天量市場(chǎng)”，各地方政府迅速反應(yīng)，相繼或出臺(tái)或調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，航空相關(guān)企業(yè)紛紛調(diào)兵布陣。一時(shí)間，通航產(chǎn)業(yè)成備受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)之一。

　　西安航空基地在這一關(guān)鍵時(shí)期，以敏銳的嗅覺，率先把握到通航產(chǎn)業(yè)宏大的市場(chǎng)前景，啟動(dòng)布局通航產(chǎn)業(yè)。從理清思路到確立路徑，從建設(shè)通航機(jī)場(chǎng)到建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);從通航服務(wù)產(chǎn)業(yè)到延伸通航全產(chǎn)業(yè)鏈……西安航空基地按照“系統(tǒng)構(gòu)建、上下聯(lián)動(dòng)、由點(diǎn)到面、內(nèi)外合作”的發(fā)展思路，走出了一條“以飛行帶市場(chǎng)、以市場(chǎng)拉產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”的發(fā)展路徑。

　　基于陜西西安通用航空產(chǎn)業(yè)起步早、起點(diǎn)高，西安航空基地通用航空產(chǎn)業(yè)園被國(guó)家民航局確定為國(guó)家首個(gè)“通用航空產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)”，在飛行申報(bào)、通航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、通航企業(yè)盈利模式等方面進(jìn)行探索，引領(lǐng)通航產(chǎn)業(yè)良性快速發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大了陜西西安通用航空產(chǎn)業(yè)的對(duì)外影響。

　　通用航空產(chǎn)業(yè)的率先發(fā)展，帶給陜西西安的，不只是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興起，更是一份向未知探索的重任。“破冰”通航領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，西安航空基地一直以飽滿的熱情不斷前行。

　　轉(zhuǎn)化航空資源優(yōu)勢(shì)

　　搭建平臺(tái)求突破

　　陜西是我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)第一大省，有著發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的得天獨(dú)厚條件。素有中國(guó)“西雅圖”之稱的西安閻良，更是聚集了強(qiáng)大的航空研發(fā)生產(chǎn)能力和雄厚的航空產(chǎn)業(yè)配套資源。

　　如何將這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?西安在努力尋求突破口。按照“產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，集群化發(fā)展，園區(qū)化承載”模式，西安航空基地依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策措施，系統(tǒng)規(guī)劃通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展通航市場(chǎng)、建設(shè)通航機(jī)場(chǎng)等方面來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，與國(guó)內(nèi)外、各領(lǐng)域企業(yè)開展廣泛合作，引領(lǐng)通航產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了陜西乃至西部通航產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)逐步成型，如何推出去?社會(huì)對(duì)通用航空還不了解，成為發(fā)展面臨的下一個(gè)難題。此時(shí)，西安航空基地順應(yīng)市場(chǎng)需求，適時(shí)推出了體驗(yàn)飛行、航空旅游、航空會(huì)展等業(yè)務(wù)來拓展市場(chǎng)，讓通用航空走入尋常百姓家。同時(shí)，不斷延伸思路，通過舉辦兩年一屆的中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)，來搭建行業(yè)交流平臺(tái)，營(yíng)造發(fā)展氛圍。如今，這一國(guó)際盛會(huì)已成為我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)聚集和前沿發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，“西安航展”也成為古城的一張全新名片。

　　“4+4+1”西安模式

　　打造通航產(chǎn)業(yè)新高地

　　在發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)過程中，西安航空基地以試點(diǎn)平臺(tái)帶發(fā)展、展會(huì)平臺(tái)引關(guān)注、協(xié)會(huì)平臺(tái)強(qiáng)融合、集團(tuán)平臺(tái)促合作。在“四大平臺(tái)”引領(lǐng)下，西安通航產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，取得四大突破：通航全產(chǎn)業(yè)鏈已現(xiàn)雛形，通航機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)初步形成，同時(shí)，通航產(chǎn)業(yè)從無人知曉到市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大，積極推動(dòng)了我國(guó)空域深化改革進(jìn)程。

　　西安發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，已形成一個(gè)獨(dú)特模式，即“西安模式”，并取得一定成效。多年來，以“園區(qū)引領(lǐng)、機(jī)場(chǎng)先行、展會(huì)搭臺(tái)、市場(chǎng)拓展、鏈?zhǔn)骄奂�、融合發(fā)展”的 “西安模式”，在國(guó)內(nèi)頗具影響。其中，園區(qū)引領(lǐng)是關(guān)鍵點(diǎn)，機(jī)場(chǎng)先行是奠基石，展會(huì)搭臺(tái)是助推器，市場(chǎng)拓展是突破口，鏈?zhǔn)骄奂�是活力源，融合發(fā)展是催化劑。在通航發(fā)展的“西安模式”下，區(qū)域通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展磁力彰顯。

　　西安航空基地作為中國(guó)發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺(tái)，正在以創(chuàng)新的思維、嶄新的姿態(tài)、全新的模式，在通用航空這片沃土上披荊斬棘、開疆拓土。目前，入?yún)^(qū)通航企業(yè)達(dá)70余家，擁有飛機(jī)數(shù)量110余架，尤其是在通航制造、航空會(huì)展、機(jī)場(chǎng)管理、飛行培訓(xùn)、航空旅游等領(lǐng)域，已形成明顯產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　　作為發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的前沿區(qū)域，西安“中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)之都”的宏偉愿景，正在一步步付諸實(shí)踐。

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