道和集團作為寧海縣政府戰略合作伙伴，率先進入通用航空這一領域。圖為當地居民正在觀看飛行表演。 盧國良 攝

　　幾乎沒有一個產業像通用航空這樣，在發展剛剛起步階段，就已經出現過熱苗頭。

　　浙江20余縣市正在規劃通航產業園。僅溫州一地，就有文成、泰順、永嘉和空港新區已在打造航空小鎮或基地。在條件更為成熟的千島湖和安吉，直升機空中觀光旅游、國際無人機飛行大賽都已拉開帷幕。大手筆如杭州灣新區，辟出方圓12平方公里，不僅要開飛機，還要造飛機，浙東小城寧海的“航天夢”，是要打造一個通航主題樂園……

　　3年前，浙江人均GDP突破1萬美元，按照國際經驗，進入這一階段，通用航空飛行市場需求將迎來爆發性增長。事實證明，擁有一架私人飛機已被越來越多地列入浙江老板們的“待辦議程”里了。因地貌崎嶇不平、道路蜿蜒擁堵，那些有關飛翔的夢想不止一次撩撥過浙商的神經。不僅是浙商，普通人也有相同愿望，浙大一位90后不就通過眾籌在校園里籌到了一架飛機嗎?

　　時也，勢也。隨著低空空域權逐漸放開，以及全省通用機場發展規劃的出臺，浙江通航產業正值火山爆發的前夜，黃金年代的大幕徐徐拉開。

　　提前卡位

　　無機場，不通航。沒有一個縱橫交錯的機場網，飛機落不了地，也就飛不上天。醞釀了3年之久的《浙江通用機場發展規劃》甫一出臺，就給通航人打了一劑強心針，“我很興奮，終于等來了這個規劃，5年建40個以上的通用機場，一點都不多，在我看來，還太少了。”李晨，精功集團副總裁，“美國有19000多個通用機場，通用飛機在救援、應急、航測和物探等方面發揮巨大作用，和發達國家相比，我們還需迎頭趕上。”

　　“不要拿高大上的標準來考核通用機場。”李晨說，有一點經常被人誤會，認為通用飛機是富人的奢侈品，事實上，它更多的角色是民生交通工具。通用機場分三類，“國外有大量的非硬化通用機場，甚至是草地，就是一個起降點。”起降點即是第三類通用機場，需求最高，未來5年內浙江至少會有90個。

　　在緊急救援、民眾立體出行上，通用機場的“性價比”甚至高于高速公路。在多山的浙江，修一條高速公路的成本可能遠高于修一個山地機場。“現在通用機場審批權已經下放了，浙江要抓住這個機會，目前的機場數量和浙江經濟狀況是不匹配的。”

　　建機場已成當務之急。“精功”正在紹興濱海新城建設一個通用機場，1200米跑道，可以起降30座以下的小型飛機。現在他們的業務有航測、物探、私照培訓、空中觀光、還有飛機俱樂部和飛機銷售中心等。痛苦的是，以民企之力，建機場大多是“虧本生意”。投資大，周期長，短時間難以盈利。

　　堅持的原因只有一個：提前卡位。“擁有一個機場，對企業來說，以后或許就是守著一個金礦。”業內人士稱，機場相當于一個入口，再以浙江的土地條件而言，能建幾個800米跑道以上的一類通用機場?“一類機場是稀缺資源”。

　　如無意外，落戶在安吉天子湖鎮的通用機場年底將迎來驗收。若驗收通過，這將成為省內正常運營的通用機場中，跑道最長的機場：800米跑道。3年前，浙江鑫鷹投資了這個機場，現在主體工程都已竣工，月底將完成試飛。3年建完一個機場，速度令人咋舌，這和安吉縣的鼎力支持密不可分，今年，安吉更是把通航產業作為戰略性產業來培育。

　　據《民用航空工業中長期發展規劃》預計，到2020年，我國通用航空將實現規模化發展，飛行總量達200萬飛行小時，年均增長19%。屆時，全國通用飛機的需求量將突破6000架，約占全球總量的12%，通航產業有望成為繼整車之后的又一個千億級產業。

　　限制通航產業發展的兩大重要因素——機場和空域政策，目前皆有破冰跡象。去年底，杭州和寧波列入全國12個真高1000米以下空域管理改革試點。低空飛行市場正在逐步打開，商機在前，浙商們，準備好了嗎?

　　產業趨熱

　　浙江曾有過通航產業的調研，時間是3年之前。正在發酵的熱度讓有關部門的負責人坐不住了，“說實話，3年前這個產業還是微乎其微，現在我們正著手準備新一輪調研。”

　　李晨也有這樣的感覺。通航產業之前可謂是一個“寂寞的產業”，“我們集團剛剛介入通航業務的時候，全國大概只有六七十家企業，去年擴張到239家了。”現在則是另一番景象，“正在籌建的通航公司的投資方，很多沒有航空領域背景，造房子的、賣藥的，甚至養豬的、修路的，各行各業的都有。”有業內人士向記者吐槽。

　　“行內有句話，現在的通航產業就是30年前的汽車業，30年前開一輛桑塔納就很稀奇，和現在開飛機是一個道理。”回歸文成建設航空小鎮的重慶保元集團副總裁李漆說，雖然政策細則尚不明晰，但低空放開的腳步越來越近，“一旦放開，市場需求將一觸即發。”

　　按照國際經驗，通航產業的投入產出比高達1:10，遠高于汽車等傳統裝備制造業，因此成為資本追逐的“績優股產業”。“你知道航校就屬于通航產業吧?飛行員要從通用機場里培育出來，普通人考一個飛機駕照，要花費20多萬元。”李晨說，浙江在這方面的需求，明顯高于其他省市。

　　幾乎就在短短的一兩年時間內，浙江通航產業園遍地開花，試圖在“飛機經濟”上分一杯羹。但軟肋是大項目引進很少。省機場管理局規劃建設處處長龔景校告訴記者，浙江仍未真正介入通航制造業，“引進一條整機生產鏈，對浙江是革命性的變化。”

　　省內最早布局通航產業的德清，已經簽約了國網通航公司華東巡航基地、瀚星通航、中航通飛愛飛客等，希望借助這些領軍企業的力量介入飛機研發領域。“我們晚上是遛狗，美國人晚上在遛飛機。”德清臨杭工業區管委會常務副主任張鏵說，中國的通用飛機不足美國的1%，這是一條尚且空白的“掘金鏈”。“企業去做產業鏈的一部分就好，不可能整合所有的資源。”

　　“通航是一個政策性、技術性均極強的行當，目前缺的不是資金，而是專業人才、空域資源與基礎設施支持。”北京航空航天大學通用航空產業研究中心主任高遠洋告訴記者，通航產業要進入快速發展通道，至少還需要三到五年。

　　形成輻射

　　在尋求資金平衡之間，一條路徑被浙商們尋得：航空小鎮。

　　在美國，航空小鎮作為通航產業大發展的產物，已經衍變成一種生活方式。最典型的佛羅里達州航空小鎮，家家都有私人飛機，與機場跑道相連的滑行道可通往航空小鎮的家家戶戶，停機庫是一般飛行社區內房屋的標配。

　　“許多航空小鎮都是由居住、學校、餐飲、辦公、購物等功能構成，這些都與通航業務沒有直接的聯系。究其原因，通用機場在大部分時間都是在扮演重要交通設施的角色，而由此帶來的交通便利性，其帶動作用十分廣泛，帶動了周邊地區的發展、人氣的聚集，從而促使航空小鎮的形成。”業內人士稱。

　　實際上這是種“通航+X”的模式，有了通航基礎，衍生出文化+旅游+地產+休閑+醫療+教育……多個項目的組合。這恰恰迎合了當下國內通航產業發展初期市場不足的問題，“我們邊建機場，邊開發地產和旅游休閑項目，這里投錢那里賺錢，彌補資金壓力。”李漆認為，至少還需5年時間，通用飛機才能真正飛起來，這5年里企業靠什么熬?靠航空小鎮里的相關產業。

　　這也被地方政府寄予厚望，通航產業帶來新的產業體系，“通航王國”覆蓋全產業領域，要知道，“通航”二字的命名就是因其內涵太多，不好定義，于是就將除去公共運輸航空所有的航空作業，統稱為通航。這將為當地帶來多少產業增長點?“各地都在買通航這張‘船’票，因為上了‘船’，看到的風景就不一樣。”一位地方官員如此解釋。

　　由此，浙江的航空小鎮催生了五花八門的業態。以航空為主題的酒店、度假區、俱樂部、文化館……浙江在申報的航空小鎮不下6個，各有特色，如建德的航空小鎮將開辟出自貿區，專門經營和銷售飛機零部件，航空博物館也在規劃中，從世界各國引進50架以上具有收藏價值的老飛機，供游客參觀。溫州空港新區的航空小鎮將設有航空會展中心、航空學院、通航園總部商務配套。安吉航空小鎮將定期組織開展國際國內飛來者大會活動，以及青少年航空科普教育和通航培訓教育、飛行俱樂部等。

　　但有專家認為，這種形式的航空小鎮只是過渡性產品，是通航產業發展初期、通航市場自身需求不足的衍生物，真正的航空小鎮需要在整個通航產業發展成熟時才可能實現。

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