圖為11月20日，長(zhǎng)水航城1-5地塊小區(qū)內(nèi)部�！�劉冉��(yáng)　攝

圖為11月20日，長(zhǎng)水航城1-5地塊地下車庫(kù)�！�劉冉��(yáng)　攝

　　圖為11月20日，長(zhǎng)水航城1-5地塊地下車庫(kù)�！�劉冉��(yáng) 攝

　　剛剛過(guò)去的11月，“春城”昆明艷陽(yáng)高照，許多游客前來(lái)享受冬日的暖陽(yáng)，而昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)駐場(chǎng)單位員工內(nèi)心卻是異常“寒冷”。這一個(gè)月來(lái)，大家除了忙于處置大面積航班延誤演練外，最主要的事情就是為2011年購(gòu)買的配套住房奔波維權(quán)。

　　“上了賊船”

　　28歲的張磊(化名)是昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)指揮部門的一名普通員工，5年前到昆明機(jī)場(chǎng)上班。2012年，昆明機(jī)場(chǎng)搬至離昆明主城區(qū)25公里外的長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)。昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)之后，民航系統(tǒng)員工上下班交通的時(shí)間、費(fèi)用成本大幅增長(zhǎng)，不僅要忍受路途遙遠(yuǎn)、往返過(guò)路費(fèi)，還有每年冬天都出現(xiàn)的大霧造成的大面積航班延誤，讓許多員工加班加點(diǎn)不能回家。

　　為解決員工的后顧之憂，早在2011年昆明機(jī)場(chǎng)集團(tuán)工會(huì)下文通知員工在半個(gè)月內(nèi)繳納15萬(wàn)元人民幣首付款，可取得在長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)配套生活區(qū)選購(gòu)房產(chǎn)的資格。

　　這讓初出茅廬、剛參加工作的張磊為難了。張磊父母考慮兒子上班方便，替他繳納了首付款。

　　機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)后不到半年，云南長(zhǎng)水航城開發(fā)建設(shè)有限公司一次性拿下大板橋7宗土地，用于建設(shè)“新機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)生活配套服務(wù)區(qū)”，樓盤名為“長(zhǎng)水航城”。長(zhǎng)水航城位于長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)以東2公里處，規(guī)劃占地5000多畝。

　　云南長(zhǎng)水航城開發(fā)建設(shè)有限公司隸屬于云南子元(集團(tuán))股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“子元集團(tuán)”)。公開信息顯示，子元集團(tuán)董事長(zhǎng)林立東系云南省政協(xié)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員。

　　子元集團(tuán)官方網(wǎng)站介紹稱，房地產(chǎn)開發(fā)是子元集團(tuán)的龍頭產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，該公司抓住房地產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)的大好機(jī)遇，在云南西雙版納、保山、香格里拉等地先后成功開發(fā)多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，受到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界的高度關(guān)注和一致好評(píng)。目前，子元集團(tuán)累計(jì)已完成開發(fā)和正在開發(fā)的房屋面積逾百萬(wàn)平米，累計(jì)開發(fā)用地面積達(dá)2000多畝。在地產(chǎn)開發(fā)欄目的圖片中，長(zhǎng)水航城、潤(rùn)城等在列。

　　長(zhǎng)水航城項(xiàng)目確定后，民航系統(tǒng)員工奔走相告，繳納的購(gòu)房首付款終于有了著落。昆明機(jī)場(chǎng)集團(tuán)一位不愿透露姓名的高層告訴中新網(wǎng)記者，“畢竟機(jī)場(chǎng)離城里太遠(yuǎn)了，這個(gè)生活配套項(xiàng)目對(duì)民航員工來(lái)說(shuō)非常重要，一共有近8000名民航系統(tǒng)員工向工會(huì)繳納了購(gòu)房款項(xiàng)。”

　　2012年年底，張磊選到一套住房，父母傾盡積蓄、東挪西借繳納了剩余房款35萬(wàn)元。實(shí)際上，張磊父母買房還有另外一個(gè)目的，那就是張磊到了成婚年齡，女方家屬要求有房。

　　根據(jù)長(zhǎng)水航城的購(gòu)房合同，2015年5月30日交房。張磊與女朋友商量后，將婚禮定在了10月份。不料惡夢(mèng)從此開始，張磊直言自己當(dāng)初是“上了賊船”。

　　漫長(zhǎng)的“房事”

　　一晃眼，4年時(shí)間過(guò)去了。按照購(gòu)房合同，2015年5月30日為交房日期。這一天，張磊卻沒能接到房子，而是被告知先繳納3萬(wàn)多元的配套費(fèi)。此事引發(fā)民航系統(tǒng)員工不滿，后經(jīng)昆明機(jī)場(chǎng)集團(tuán)工會(huì)聯(lián)合駐場(chǎng)各單位、各航空公司與開發(fā)商協(xié)調(diào)，同意降低配套費(fèi)，但交房日期推到了11月份。張磊想著，滿打滿算三個(gè)月時(shí)間夠裝修了，與女方家屬再次商量后，決定將婚期推到2016年2月份。

　　沒成想，9月份即有機(jī)場(chǎng)員工收到接房通知。張磊焦急得等待著。11月上旬，他如約接到了開發(fā)商打來(lái)的電話，通知11月10日前來(lái)接房。

　　此時(shí)，在長(zhǎng)水航城買房的某航空公司員工賈勇(化名)也接到了開發(fā)商的電話。與張磊一樣，賈勇的房子也是父母考慮他工作方便為其購(gòu)買。

　　張磊因?yàn)楣ぷ髅�，打算過(guò)兩天再去接房。23歲的賈勇則在11月10日高高興興前去接房。

　　令賈勇意想不到的是，長(zhǎng)水航城開發(fā)建設(shè)有限公司工作人員沒有給他出示任何驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的情況下，讓他先交物管、稅費(fèi)等一共21000多元錢。賈勇交完錢后，工作人員給他一個(gè)鑰匙盒，打開后，竟然是空的。賈勇和其他業(yè)主一起質(zhì)問(wèn)開發(fā)商，工作人員說(shuō)當(dāng)前還在施工，沒法給業(yè)主鑰匙。隨后，賈勇和開發(fā)商一起拿著驗(yàn)房單去驗(yàn)房。賈勇怒了，竟然沒有路，沒有綠化。

　　至今，賈勇忘不了那一幕。“我是踩著土堆艱難爬進(jìn)自己家，家里沒電、沒水、沒氣、沒網(wǎng)、沒窗戶!”賈勇當(dāng)即要求退回接房款，開發(fā)商工作人員以其已經(jīng)簽過(guò)字為由，拒絕了他的請(qǐng)求，也未讓他在驗(yàn)房單上簽字。

　　回憶當(dāng)時(shí)的情景，賈勇嘆道：“開發(fā)商太黑了!9月份接房的那批竟然還被收了違約金。”令人哭笑不得的是，一位9月份接房的業(yè)主，房子裝修完之后，開發(fā)商仍未裝窗戶。幾天后，他家的馬桶竟然不翼而飛。

　　交房事件再次引發(fā)民航系統(tǒng)員工的強(qiáng)烈不滿，許多人開始在網(wǎng)上上傳自己拍攝的照片，質(zhì)疑長(zhǎng)水航城的質(zhì)量問(wèn)題。許多還未接房的民航員工看到網(wǎng)上的圖片，紛紛加入了維權(quán)隊(duì)伍。經(jīng)昆明機(jī)場(chǎng)集團(tuán)工會(huì)出面協(xié)調(diào)，暫停了接房工作，11月27日再次組織業(yè)主與長(zhǎng)水航城開發(fā)商協(xié)調(diào)。

　　“震后廢墟”

　　11月20日，記者來(lái)到長(zhǎng)水航城1-5-3地塊看到，小區(qū)內(nèi)部道路全部沒有硬化。記者穿著雨鞋、打著探照燈、踩著石頭跳入地下車庫(kù)，整個(gè)下層伸手不見五指，地上積了十多厘米深的水，一些管道脫落在地上。在一處十字橫梁下面，一塊三四十立方厘米的混凝土塊掉落在地，十字橫梁縱橫皆修補(bǔ)了近三十米。

　　同行的張磊指著橫梁處說(shuō)，“這個(gè)應(yīng)該是主體結(jié)構(gòu)，竟然也經(jīng)過(guò)了修補(bǔ)，這種誰(shuí)還敢住?”

　　在地下車庫(kù)蹚水走下去，到處是建筑廢料。在一處開裂的墻壁處，一些鋼架扭曲變形，一位航空公司的員工直呼：“這和地震后的廢墟有啥區(qū)別!”

　　房子不敢接，女方家屬還下了最后通牒，“這婚不能結(jié)就別結(jié)了!”張磊顯得六神無(wú)主，無(wú)心上班，三天兩頭請(qǐng)假。他說(shuō)，“指揮部門工作風(fēng)險(xiǎn)大，必須全神貫注，稍微不注意就會(huì)引發(fā)安全事故。我們中心大概近百名員工購(gòu)買了長(zhǎng)水航城的房子，現(xiàn)在每個(gè)人都在為這事而煩心，大家都擔(dān)心有質(zhì)量問(wèn)題。要是去維權(quán)，就得請(qǐng)假。”

　　從員工繳納房款至今已有4年時(shí)間。4年來(lái)，長(zhǎng)水航城所在區(qū)域先后在昆明市官渡區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中新區(qū)、昆明市之間管轄。2015年9月，滇中新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)新區(qū)，最終由昆明市接管。在這期間，多項(xiàng)管理工作被反復(fù)移交。

　　11月26日，記者輾轉(zhuǎn)找到滇中新區(qū)公安消防辦公室了解到，自從該辦2015年5月份接管長(zhǎng)水航城項(xiàng)目后，從未對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)消防驗(yàn)收。而在昆明市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站，工作人員明確表示整個(gè)長(zhǎng)水航城項(xiàng)目均未進(jìn)行過(guò)竣工驗(yàn)收備案。

　　針對(duì)長(zhǎng)水航城項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題，昆明市住建局一位王姓處長(zhǎng)表示，按云南省的規(guī)定交房需取得《竣工驗(yàn)收備案》，然后消防、規(guī)劃、綠化驗(yàn)收手續(xù)都要做完才能交房。無(wú)水無(wú)電無(wú)氣無(wú)路肯定達(dá)不到交房標(biāo)準(zhǔn)，“如果雙方協(xié)調(diào)不成，起訴也是一條路子”。

　　云南省凌云律師事務(wù)所執(zhí)行主任李春光律師認(rèn)為，目前有許多開發(fā)商因?yàn)橘Y金問(wèn)題導(dǎo)致工程無(wú)法如期竣工，為了規(guī)避延期交房的違約責(zé)任，開發(fā)商往往選擇違法違規(guī)惡意交付。作為開發(fā)商交付的房屋，必須滿足業(yè)主最基本的居住使用。這是一個(gè)最低要求。該事件中，開發(fā)商并沒有消防和住建部門的竣工驗(yàn)收，是不符合交房標(biāo)準(zhǔn)的。逾期交房的違約責(zé)任應(yīng)該由開發(fā)商來(lái)承擔(dān)。

　　李春光同時(shí)稱，如果業(yè)主要起訴開發(fā)商以達(dá)到賠付目的，在邏輯上會(huì)出現(xiàn)一個(gè)悖論，開發(fā)商沒錢修房子怎么會(huì)有錢賠付?業(yè)主維權(quán)是非常困難的。

　　遲來(lái)的道歉

　　11月27日下午2時(shí)，子元集團(tuán)長(zhǎng)水航城工作組一行8人與近三百名業(yè)主進(jìn)行協(xié)商。不足百平米的會(huì)議室，擠滿了飛行員、安檢、AOC、空管、地服、空乘等業(yè)主，許多人臨時(shí)請(qǐng)假前來(lái)聽取開發(fā)商的意見。

　　幾乎在協(xié)調(diào)會(huì)召開的同一時(shí)間，昆明市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站針對(duì)長(zhǎng)水航城項(xiàng)目“未竣工驗(yàn)收擅自交房”下發(fā)了整改通知書，要求整改。

　　子元集團(tuán)一名法務(wù)經(jīng)理向與會(huì)人員通報(bào)稱：“集團(tuán)成立了工作組，直接對(duì)網(wǎng)絡(luò)上流傳的圖片進(jìn)行調(diào)查。董事會(huì)委托工作組向業(yè)主表示歉意。董事會(huì)包括集團(tuán)董事長(zhǎng)(林立東)在網(wǎng)上看到圖片非常憤怒，長(zhǎng)水航城在建設(shè)期間出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，董事長(zhǎng)的原話是‘公司的人員該抓的抓，該判的判’。”

　　然而，自始至終，子元集團(tuán)長(zhǎng)水航城工作組都對(duì)該項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案避而不談�，F(xiàn)場(chǎng)業(yè)主情緒激動(dòng)，有著制服的民航員工雙手捶打桌子懷疑房屋質(zhì)量有問(wèn)題要求退房。有業(yè)主質(zhì)問(wèn)開發(fā)商為何沒有竣工驗(yàn)收備案表就敢強(qiáng)行要求接房。一位航空公司員工在會(huì)上陳述自己被強(qiáng)迫繳納違約金，當(dāng)在交房中心要求拿房屋鑰匙時(shí)，更是被十幾名保安圍困。會(huì)上，甚至有年輕員工提議在大面積航班延誤時(shí)罷工，被年長(zhǎng)的員工呵斥并制止。協(xié)調(diào)會(huì)多次中斷。

　　面對(duì)民航系統(tǒng)員工的質(zhì)問(wèn)，子元集團(tuán)長(zhǎng)水航城工作組組長(zhǎng)羅瑞珊向中新網(wǎng)記者表示，“我也認(rèn)為我們沒有具備完整的交房條件。整個(gè)工程并沒有按計(jì)劃推進(jìn)，導(dǎo)致工程滯后了。工作組將針對(duì)長(zhǎng)水航城項(xiàng)目暴露出的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，形成準(zhǔn)確完整的方案，向業(yè)主通報(bào)。我們承諾12月31日達(dá)到交房條件，希望業(yè)主給我們時(shí)間。”

　　最終，協(xié)商會(huì)僵持至晚間11時(shí)。子元集團(tuán)長(zhǎng)水航城工作組承諾統(tǒng)計(jì)業(yè)主的訴求，回去商量方案后再行協(xié)商。

　　11月28日，長(zhǎng)水航城1-5地塊的業(yè)主接到開發(fā)商的短信：經(jīng)過(guò)我公司檢查，目前房屋尚未滿足交房條件，由于前期工作的不足及由此給您帶來(lái)的不便，我們深表歉意。具體交房時(shí)間另行通知。我司承諾一定交付給廣大業(yè)主經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格的產(chǎn)品，先驗(yàn)房再接房，并對(duì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

　　看著開發(fā)商的再次承諾，張磊苦笑道，“我寧愿相信這是真的，我女朋友對(duì)我的愛也是真的!”(完)

責(zé)編：xwxw