平谷要建行政副中心后花園

　　沿泃河建設10個公園打造一批產業特色小鎮

　　以“一軌兩線”打通京津冀交通聯絡，投資33億建成“一河十園”河湖景觀，根據產業定位打造多個特色小鎮，以世界休閑大會之機建設國際休閑之都。平谷區區長姜帆表示，“十三五”期間，平谷區將率先建成國家生態文明先行示范區，全力打造“京津冀協同發展橋頭堡”和“北京行政副中心后花園”。

　　生態示范

　　33億建設“一河十園”

　　作為平谷區兩條重要河流的“集結地”，如今，泃洳河交匯口已一改河道干枯、兩岸無綠的舊貌，一座長150米、高3.5米的橡膠壩將逐漸讓再生水排入河道、恢復水面。整個泃河、洳河兩岸將在6個橡膠壩完成建設之后，在平谷區形成環城水系，展現河水清清、楊柳依依的美麗景觀。

　　姜帆表示，“十三五”期間，平谷將與天津薊縣、廊坊北三縣共同創建京津冀國家生態文明示范區。除優化國土空間開發格局和拓展綠色生態空間外，還將投資33億元建設“一河十園”工程，沿泃河布局金海湖濕地公園、上宅文化園、世界休閑大會主會場公園、通航公園、泃河生態農業園、夏各莊濱水森林公園、奇石文化園、東湖公園、東高村生態園和泃洳河匯口濕地公園。

　　此外，根據“十三五”整體規劃布局，平谷區將劃分為三大功能區。其中，新城綜合發展區包括濱河街道、興谷街道、平谷鎮、王辛莊鎮、大興莊鎮、山東莊鎮南部，是城市建設和綜合服務的主要承載區;城鎮特色發展區包括夏各莊鎮、東高村鎮、馬坊鎮、馬昌營鎮、峪口鎮，是交通區位條件較好的重點產業功能區，將集中力量完善配套設施，培育特色新興產業，加快功能性小城鎮建設;生態休閑功能區包括金海湖鎮、南獨樂河鎮、黃松峪鄉、熊兒寨鄉、鎮羅營鎮、大華山鎮、劉家店鎮和山東莊鎮北部，是休閑資源和生態資源集中分布區，將加快配套設施建設，促進休閑旅游高端化發展。

　　協同發展

　　“一軌兩線”聯通京津冀

　　作為全市除通州區外唯一與河北、天津接壤的區，平谷區“十三五”時期的兩個戰略定位是打造“京津冀協同發展橋頭堡”和“北京行政副中心后花園”。

　　“目前，平谷與薊縣、三河、興隆已簽署了40項框架合作協議。”姜帆說，未來五年這些合作內容將全面落實，包括打通四地斷頭路、瓶頸路，加強河流、森林、土壤、大氣等聯防聯治，共同建設京冀通用產業園區、國際陸港商貿流通基地等。

　　在平谷馬坊物流基地，成批的進口食品被運進1.8萬噸的全自動立體化的冷庫基地。作為天津港向內陸延伸的無水港，產自加拿大的豬肉從產地出發到送上北京市民的餐桌，僅需35天。“位于平谷馬坊的國際陸港物流基地，西鄰順義，連接三河，與興隆、薊縣相望，距離通州北京行政副中心30公里，距首都國際機場35公里、天津新港135公里、京唐港140公里、曹妃甸港180公里、秦皇島港230公里”，物流基地相關負責人表示，由于地處核心位置，馬坊物流基地已成為平谷在京津冀協同發展中橋頭堡的商貿前沿，發揮著北京東部發展帶、京津冀發展走廊及環渤海經濟圈的重要物流節點的作用。

　　姜帆表示，京津冀協同發展交通要先行，將重點推動“一軌兩線”建設。“一軌”即軌道交通平谷線，目前線位已經基本確定，力爭年底開工;“兩線”是指承平高速和京平、京秦高速聯絡線，增強與河北承德市、興隆地區的交通聯系。承平高速起自平谷區，終至河北省承德市，道路全長約120公里，其中北京段全長約34公里。

　　產業布局

　　打造一批特色小鎮

　　在創建“北京行政副中心后花園”方面，平谷將首先加快花園式城市建設，集中力量建設好27.5平方公里新城，并積極承接北京中心城區教育、醫療等優質資源疏解。

　　“在重點產業功能區建設上，我們將推進一些小城鎮朝特色化方向發展。”姜帆介紹，為了堅持小城鎮發展與培育新型產業相融合，未來會將馬坊鎮打造成產城融合發展示范小鎮，大力發展口岸物流、通用航空、電子商務等新興產業;將金海湖鎮打造成國際休閑旅游小鎮;將夏各莊鎮打造成特色淺山生態總部小鎮，發展智庫總部經濟，引進高端智庫機構和人才落戶，帶動發展高端咨詢等高端服務業;將峪口鎮打造成健康休閑小鎮;將東高村鎮打造成音樂文化特色小鎮，加快中國樂谷建設，建設集創作、演繹、培訓、展覽、銷售、運營于一體的產業鏈。

　　平谷作為北京最東邊的區，也要做好承接非首都功能疏解工作。姜帆表示，平谷區將認真執行產業禁止和限制目錄，加快產業結構調整，編制更為嚴格的生態準入標準，堅決退出不符合生態要求以及對生態有破壞性影響的企業。

　　休閑大會

　　金海湖將建綜合休閑“樂園”

　　2020年8月至9月，世界休閑大會將在平谷舉辦，預計將吸引游客800萬至1000萬人次，旅游收入100億元。“我們已經把高水平舉辦世界休閑大會作為了‘十三五’規劃單獨一個篇章，以此全面提升平谷的休閑旅游業水平，構建國際一流的休閑之都。”姜帆說。

　　世界休閑大會主會場將設在金海湖鎮，主要功能是承辦世界休閑大會、世界休閑產業博覽會等。將建設世界休閑產業博覽園，用于展示各國文化、展賣特色休閑產品;邀請國內外著名旅游城市和企業參展，包括戶外運動及休閑設施、各類體育休閑運動設施、健身器材及配件等代表國際先進水平的休閑產品。同時，將依托平谷的北山、樂谷、農業、文化等優勢資源，設置4個分會場;圍繞休閑主題舉辦系列特色活動，設置山水休閑、運動休閑、農業休閑等6個板塊。“我們將在金海湖附近建一個大的綜合旅游休閑項目，類似主題樂園。”姜帆說，作為休閑大會的主會場，金海湖的建設不僅僅限于場館和酒店，目前平谷區正在與國內外一些知名的休閑度假運營集團接洽。

　　數說平谷

　　“十三五”目標

　　地區生產總值年平均增速為7%左右，到2020年，地區生產總值比2010年翻一番，服務業增加值占地區生產總值比重達到50%以上。

　　新城污水處理率達到100%，鎮村污水處理率力爭達到90%，森林覆蓋率達到67%。

　　戶籍人口城鎮化率達到60%，新城棚戶區改造規劃任務完成率達到40%，中心城區綠色出行比例達到80%。

　　全區居民人均可支配收入平均年均增長7%，比2010年翻一番。

　　公共文化設施覆蓋率達到100%，每千人擁有開放病床數5.4張，城鄉居民養老保險續保率達到95%。

　　有問有答

　　今年桃花節要開空中觀光線

　　一年一度的平谷桃花節已經成了京城市民踏春游玩的好去處，“今年的桃花節將有哪些新亮點?”

　　對于市民的提問，相關負責人表示，今年市民將有機會乘坐小型飛機在空中領略22萬畝桃花海的美景，目前空中觀光項目預訂網站“愛飛網”正在測試期，預計將在桃花節前上線開放。

　　北京通用航空產業基地相關負責人介紹，基地所屬的馬坊石佛寺起降點于2014年底獲北京軍區空軍批準改建，將原有道路改建成為跑道，長度1000米，并于2015年2月投入使用。除這一區域的300平方公里空域外，基地還有三部分空域分別位于金海湖、河北和天津，總空域面積1000平方公里，可進行飛機體驗、銷售、維修、飛行員培訓等業務。

　　“去年已經有一些俱樂部的會員進行過飛機觀光體驗，今年桃花節期間將對市民開放。”該負責人表示，屆時將有超過10架飛機服務空中觀光，初步設定了包括桃花海、天津薊縣盤山等6條線路，單程距離為30公里至40公里，飛行時間分10分鐘、20分鐘和半小時等時長。

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