隨著國內低空空域的逐步開放，地方政府近年來發展通用航空的熱情高漲，山西省也按照建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區總體要求，提出加快通用航空發展的思路和目標，并在航空產業園和通用機場建設方面也略有積累，包括三晉通航、成功通航和東航航攝在內的一些企業已經開展運營相關通航業務。然而，筆者認為，山西省通用航空產業發展潛力雖然很大，但在管理體制和發展環境方面仍然存在一些急需要克服的問題，影響山西通航產業快速、健康發展。

　　通用航空產業覆蓋面廣、產業鏈長、涉及行業多。據了解，目前山西省通航產業暫時由省民航機場集團公司(管理局)代管，負責省內通用航空日常事務的統籌、管理、指導和協調工作。與國內其他省區相比，山西省的管理體制職責不明確，管理協調力度有限，各地方政府無對接部門，造成通航一些管理事務及要求落實較困難。

　　與此同時，相比兄弟省市，山西通航制造產業基礎還相對薄弱，因此，筆者建議山西省通用航空發展應堅持走“運營先行”的發展路徑。即，省政府層面出臺通航發展的相關政策，發揮好引導作用。省直相關部門合理布局通航產業園和機場，按照職責分工，結合各地實際，加強通航項目總體規劃的前期審批。各市政府因地制宜，進行通航產業園、機場及配套基礎設施建設，鼓勵支持通用航空企業的籌建。并要求投資方嚴格按照程序辦理后，再進行投資建設，避免發生資源浪費、產能過剩等問題。通航企業自身也應以市場為導向，做好發展規劃，培養發展符合市場需求的優勢項目，開展通航運營服務。

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