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東北經(jīng)濟(jì)下行 黑龍江民航運(yùn)輸為何逆勢(shì)而上
由首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)聯(lián)合旗下黑龍江省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)主辦的“大美國(guó)門(mén)走基層黑龍江媒體行”活動(dòng)于2016年7月5日至8日舉行,十?dāng)?shù)家媒體的記者走訪(fǎng)黑龍江省哈爾濱太平機(jī)場(chǎng)、撫遠(yuǎn)東極機(jī)場(chǎng)和漠河古蓮機(jī)場(chǎng),調(diào)研民航生產(chǎn)運(yùn)輸情況。
近年來(lái)東北經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了斷崖式下跌,GDP、工業(yè)增加值、財(cái)政收支等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速紛紛出現(xiàn)大幅回落。數(shù)據(jù)顯示,2015年?yáng)|三省GDP總量為5.9萬(wàn)億元,比2014年僅增長(zhǎng)1%。其中,黑龍江省的實(shí)際增速為5.7%,名義GDP增長(zhǎng)率為0.3%。
而與此截然相反的是黑龍江民航業(yè)的發(fā)展。2015年,黑龍江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)全年共完成航班起降13.84萬(wàn)架次,同比增長(zhǎng)8.82%;完成旅客吞吐量1682萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)14.25%;完成貨郵吞吐量12.24萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.57%。2016年上半年(截止至5月31日)黑龍江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)共保障航班運(yùn)輸起降6.2萬(wàn)架次,同比增長(zhǎng)10.0%;完成旅客吞吐量771萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)11.2%;完成貨郵吞吐量5.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.1%。
黑龍江民航運(yùn)輸生產(chǎn)為什么會(huì)有這樣驚人的發(fā)展?
打造支線(xiàn)、拓展運(yùn)力 民航網(wǎng)絡(luò)逐步完善
黑龍江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)目前下轄哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大慶、雞西、加格達(dá)奇和撫遠(yuǎn)11個(gè)機(jī)場(chǎng),其中加格達(dá)奇、撫遠(yuǎn)為托管機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)數(shù)量居全國(guó)第五位。機(jī)場(chǎng)密度達(dá)每萬(wàn)平方公里0.232個(gè)以上,略高于全國(guó)機(jī)場(chǎng)平均密度(0.218)。“十三五”期間,還將新建五大連池、建三江、綏芬河、亞布力四機(jī)場(chǎng),爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)鶴崗、虎林、綏化等支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)。
與此同時(shí),黑龍江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)加大航空公司營(yíng)銷(xiāo)力度,大力開(kāi)拓航空市場(chǎng)。目前,共有國(guó)航、南航、東航、海航等40家航空公司在哈爾濱機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),過(guò)夜飛機(jī)達(dá)到44架。先后開(kāi)通了哈爾濱至包頭、大同、丹東、淮安、臨沂、南通、秦皇島、通遼、濰坊、運(yùn)城、阿爾山、唐山等城市航線(xiàn),加密了北上廣等城市的航班,省內(nèi)開(kāi)通了哈爾濱至省內(nèi)黑河、漠河、伊春、雞西、加格達(dá)奇、撫遠(yuǎn)等航線(xiàn),有效地提高了哈爾濱至主要城市機(jī)場(chǎng)的整體運(yùn)力,為中轉(zhuǎn)旅客的快速集散提供了條件。
在如此快速的發(fā)展之下,作為樞紐機(jī)場(chǎng)的哈爾濱太平機(jī)場(chǎng)規(guī)模已然無(wú)法滿(mǎn)足需求。據(jù)哈爾濱場(chǎng)T2航站樓總工程師介紹,T2航站樓主體工程于2015年9月動(dòng)工,預(yù)計(jì)于2017年底竣工驗(yàn)收,投入使用。屆時(shí),新老航站樓將合二為一,近機(jī)位數(shù)將達(dá)到35個(gè),總機(jī)位數(shù)76個(gè)。
打造對(duì)俄貿(mào)易橋頭堡 深挖旅游業(yè)潛力
黑龍江位于中國(guó)版圖的最北端,是中國(guó)緯度最高的省份,這里有連綿起伏的大、小興安嶺,風(fēng)景秀麗的鏡泊湖、五大連池,綠草如茵的天然牧場(chǎng)等,還有獨(dú)特的雪冰景觀。同時(shí),黑龍江省毗鄰俄羅斯,與俄羅斯邊境線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)2980公里。
黑龍江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)緊緊抓住“東北振興、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)哈爾濱開(kāi)通72小時(shí)過(guò)境免簽政策”等機(jī)遇,對(duì)接“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)和“一帶一路”龍江絲路帶戰(zhàn)略,將機(jī)場(chǎng)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合,同時(shí)大力開(kāi)拓國(guó)際航空市場(chǎng),推動(dòng)航空運(yùn)輸生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。
以中國(guó)最東的撫遠(yuǎn)東極機(jī)場(chǎng)與最北的漠河古蓮機(jī)場(chǎng)為例。
2014年4月,黑龍江省委提出了構(gòu)建“黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的總體設(shè)想。時(shí)隔一年,《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》發(fā)布,“龍江絲路帶”正式納入國(guó)家“一帶一路中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”。
撫遠(yuǎn)市與俄遠(yuǎn)東第一大城市哈巴羅夫斯克互為開(kāi)放口岸,世界聞名的黑瞎子島,就坐落在兩城之間的界江之上,通過(guò)雙方建設(shè)的上島橋,中俄可實(shí)現(xiàn)陸路連接。在2014年以前,從省會(huì)哈爾濱乘火車(chē)到撫遠(yuǎn),夏季需要13小時(shí)以上,冬季則需要17.5個(gè)小時(shí),交通環(huán)境極大的制約了這個(gè)城市的旅游業(yè)和對(duì)外貿(mào)易。2014年5月26日,隨著一架從哈爾濱機(jī)場(chǎng)起飛的南航A320客機(jī)平穩(wěn)降落在撫遠(yuǎn)東極機(jī)場(chǎng),標(biāo)志著黑龍江省內(nèi)第10個(gè)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)——撫遠(yuǎn)東極機(jī)場(chǎng)正式通航。昔日乘火車(chē)從哈爾濱到撫遠(yuǎn)17.5小時(shí)的行程從此縮短為空中旅途80分鐘。

黑瞎子島國(guó)境線(xiàn)邊指示牌

觸手可及的黑瞎子島259號(hào)界碑
撫遠(yuǎn)東極機(jī)場(chǎng)作為龍江絲路帶大通道建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn),有著重要的地位。撫遠(yuǎn)東級(jí)機(jī)場(chǎng)是黑龍江省第十個(gè)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng),也是中國(guó)最東的民用航空機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)飛行等級(jí)4C,跑道長(zhǎng)2500米,可滿(mǎn)足波音737-800、空客321等客機(jī)的起降要求。目前,撫遠(yuǎn)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)撫遠(yuǎn)-哈爾濱-北京、撫遠(yuǎn)-哈爾濱-上海兩條定期航線(xiàn),今年4月18日還開(kāi)通撫遠(yuǎn)—哈巴羅夫斯克臨時(shí)國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)航線(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自通航以來(lái),撫遠(yuǎn)機(jī)場(chǎng)共安全保障航班1400余次,運(yùn)送旅客11.5萬(wàn)人次。其中,今年上半年已運(yùn)送旅客31000人次,同比增長(zhǎng)30%以上,對(duì)方便人民出行,改善投資環(huán)境,拉動(dòng)黑龍江東部邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)東極旅游以及對(duì)俄口岸貿(mào)易起到了積極作用。

撫遠(yuǎn)東極機(jī)場(chǎng)管理有限責(zé)任公司總經(jīng)理周虹在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng):“撫遠(yuǎn)距離遠(yuǎn)東最大城市哈巴羅夫斯克航道距離僅65公里,我們目前正在謀劃開(kāi)通國(guó)際航運(yùn)相關(guān)工作,把撫遠(yuǎn)打造成一個(gè)國(guó)際貿(mào)易的橋梁,開(kāi)拓國(guó)際電商、冷鏈物流等業(yè)務(wù),把俄羅斯、朝鮮的海鮮等貨物運(yùn)送到內(nèi)陸。”
撫遠(yuǎn)市成立了邊民互市貿(mào)易區(qū),自去年7月16日正式運(yùn)營(yíng)以來(lái),已進(jìn)口俄羅斯商品5000多種,銷(xiāo)售額達(dá)到3533萬(wàn)元,今年計(jì)劃進(jìn)口商品種類(lèi)達(dá)到8千到1萬(wàn)種,貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)1億元,稅收實(shí)現(xiàn)1千萬(wàn)。
漠河是中國(guó)最北的縣,為多年連續(xù)凍土區(qū),一年有長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的時(shí)間都處于冰天雪地中。在2008年以前,從漠河乘火車(chē)去哈爾濱需要22個(gè)小時(shí),漠河北極村是一個(gè)極少數(shù)人有勇氣去的地方。
漠河古蓮機(jī)場(chǎng)于2008年6月18日正式通航,跑道長(zhǎng)2200米,寬45米,飛行區(qū)等級(jí)4C級(jí),可以起降波音737-800以下機(jī)型,從哈爾濱到漠河最短只需1小時(shí)45分鐘。機(jī)場(chǎng)通航后,漠河縣旅游業(yè)得到了迅猛發(fā)展,旅游人數(shù)逐年遞增。2007年,漠河縣旅游人數(shù)為13.5萬(wàn)人次,旅游收入為8843萬(wàn)元。到2015年,漠河縣旅游人數(shù)增至100余萬(wàn)人次,旅游收入超過(guò)10億元,分別是2007年的7.4倍和11倍。

同時(shí),漠河招商引資資金到位額逐年上升,2007年招商引資到位資金2.9億元,到2015年招商引資到位資金13.3億元,與2007年相比增長(zhǎng)近5倍,宛西制藥、農(nóng)夫山泉等國(guó)內(nèi)知名公司及項(xiàng)目紛紛落戶(hù)漠河。同時(shí),漠河也與芬蘭圣誕老人村達(dá)成合作,建成了除芬蘭外的世界唯一圣誕老人村。
民航業(yè)發(fā)展能否帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還需拭目以待
黑龍江省目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了多種困難:原油、糧食價(jià)格下降,木材禁止砍伐,煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮等,工業(yè)負(fù)向拉動(dòng)GDP增速,在這種情況下,占GDP超過(guò)50%比重的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江省至關(guān)重要。因此,黑龍江省加大機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)投入,僅以撫遠(yuǎn)機(jī)場(chǎng)為例,建成通航兩年多時(shí)間里政府累計(jì)補(bǔ)貼7000萬(wàn)元,希望以此拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民航業(yè)的逆勢(shì)上行或成拉動(dòng)黑龍江省整體經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。
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