東北經濟下行 黑龍江民航運輸為何逆勢而上
由首都機場集團聯合旗下黑龍江省機場管理集團主辦的“大美國門走基層黑龍江媒體行”活動于2016年7月5日至8日舉行,十數家媒體的記者走訪黑龍江省哈爾濱太平機場、撫遠東極機場和漠河古蓮機場,調研民航生產運輸情況。
近年來東北經濟經歷了斷崖式下跌,GDP、工業增加值、財政收支等宏觀經濟指標增速紛紛出現大幅回落。數據顯示,2015年東三省GDP總量為5.9萬億元,比2014年僅增長1%。其中,黑龍江省的實際增速為5.7%,名義GDP增長率為0.3%。
而與此截然相反的是黑龍江民航業的發展。2015年,黑龍江機場集團全年共完成航班起降13.84萬架次,同比增長8.82%;完成旅客吞吐量1682萬人次,同比增長14.25%;完成貨郵吞吐量12.24萬噸,同比增長8.57%。2016年上半年(截止至5月31日)黑龍江機場集團共保障航班運輸起降6.2萬架次,同比增長10.0%;完成旅客吞吐量771萬人次,同比增長11.2%;完成貨郵吞吐量5.1萬噸,同比增長4.1%。
黑龍江民航運輸生產為什么會有這樣驚人的發展?
打造支線、拓展運力 民航網絡逐步完善
黑龍江機場集團目前下轄哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大慶、雞西、加格達奇和撫遠11個機場,其中加格達奇、撫遠為托管機場,機場數量居全國第五位。機場密度達每萬平方公里0.232個以上,略高于全國機場平均密度(0.218)。“十三五”期間,還將新建五大連池、建三江、綏芬河、亞布力四機場,爭取開工建設鶴崗、虎林、綏化等支線機場。
與此同時,黑龍江機場集團加大航空公司營銷力度,大力開拓航空市場。目前,共有國航、南航、東航、海航等40家航空公司在哈爾濱機場投入運營,過夜飛機達到44架。先后開通了哈爾濱至包頭、大同、丹東、淮安、臨沂、南通、秦皇島、通遼、濰坊、運城、阿爾山、唐山等城市航線,加密了北上廣等城市的航班,省內開通了哈爾濱至省內黑河、漠河、伊春、雞西、加格達奇、撫遠等航線,有效地提高了哈爾濱至主要城市機場的整體運力,為中轉旅客的快速集散提供了條件。
在如此快速的發展之下,作為樞紐機場的哈爾濱太平機場規模已然無法滿足需求。據哈爾濱場T2航站樓總工程師介紹,T2航站樓主體工程于2015年9月動工,預計于2017年底竣工驗收,投入使用。屆時,新老航站樓將合二為一,近機位數將達到35個,總機位數76個。
打造對俄貿易橋頭堡 深挖旅游業潛力
黑龍江位于中國版圖的最北端,是中國緯度最高的省份,這里有連綿起伏的大、小興安嶺,風景秀麗的鏡泊湖、五大連池,綠草如茵的天然牧場等,還有獨特的雪冰景觀。同時,黑龍江省毗鄰俄羅斯,與俄羅斯邊境線長達2980公里。
黑龍江機場集團緊緊抓住“東北振興、國務院批準哈爾濱開通72小時過境免簽政策”等機遇,對接“中蒙俄經濟走廊”建設和“一帶一路”龍江絲路帶戰略,將機場建設與旅游開發相結合,同時大力開拓國際航空市場,推動航空運輸生產與經濟同步發展。
以中國最東的撫遠東極機場與最北的漠河古蓮機場為例。
2014年4月,黑龍江省委提出了構建“黑龍江陸海絲綢之路經濟帶”的總體設想。時隔一年,《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》發布,“龍江絲路帶”正式納入國家“一帶一路中蒙俄經濟走廊”。
撫遠市與俄遠東第一大城市哈巴羅夫斯克互為開放口岸,世界聞名的黑瞎子島,就坐落在兩城之間的界江之上,通過雙方建設的上島橋,中俄可實現陸路連接。在2014年以前,從省會哈爾濱乘火車到撫遠,夏季需要13小時以上,冬季則需要17.5個小時,交通環境極大的制約了這個城市的旅游業和對外貿易。2014年5月26日,隨著一架從哈爾濱機場起飛的南航A320客機平穩降落在撫遠東極機場,標志著黑龍江省內第10個支線機場——撫遠東極機場正式通航。昔日乘火車從哈爾濱到撫遠17.5小時的行程從此縮短為空中旅途80分鐘。

黑瞎子島國境線邊指示牌

觸手可及的黑瞎子島259號界碑
撫遠東極機場作為龍江絲路帶大通道建設的重要節點,有著重要的地位。撫遠東級機場是黑龍江省第十個支線機場,也是中國最東的民用航空機場。機場飛行等級4C,跑道長2500米,可滿足波音737-800、空客321等客機的起降要求。目前,撫遠機場運營撫遠-哈爾濱-北京、撫遠-哈爾濱-上海兩條定期航線,今年4月18日還開通撫遠—哈巴羅夫斯克臨時國際貨運包機航線。據統計,自通航以來,撫遠機場共安全保障航班1400余次,運送旅客11.5萬人次。其中,今年上半年已運送旅客31000人次,同比增長30%以上,對方便人民出行,改善投資環境,拉動黑龍江東部邊境地區經濟發展、促進東極旅游以及對俄口岸貿易起到了積極作用。

撫遠東極機場管理有限責任公司總經理周虹在接受采訪時稱:“撫遠距離遠東最大城市哈巴羅夫斯克航道距離僅65公里,我們目前正在謀劃開通國際航運相關工作,把撫遠打造成一個國際貿易的橋梁,開拓國際電商、冷鏈物流等業務,把俄羅斯、朝鮮的海鮮等貨物運送到內陸。”
撫遠市成立了邊民互市貿易區,自去年7月16日正式運營以來,已進口俄羅斯商品5000多種,銷售額達到3533萬元,今年計劃進口商品種類達到8千到1萬種,貿易額實現1億元,稅收實現1千萬。
漠河是中國最北的縣,為多年連續凍土區,一年有長達7個月的時間都處于冰天雪地中。在2008年以前,從漠河乘火車去哈爾濱需要22個小時,漠河北極村是一個極少數人有勇氣去的地方。
漠河古蓮機場于2008年6月18日正式通航,跑道長2200米,寬45米,飛行區等級4C級,可以起降波音737-800以下機型,從哈爾濱到漠河最短只需1小時45分鐘。機場通航后,漠河縣旅游業得到了迅猛發展,旅游人數逐年遞增。2007年,漠河縣旅游人數為13.5萬人次,旅游收入為8843萬元。到2015年,漠河縣旅游人數增至100余萬人次,旅游收入超過10億元,分別是2007年的7.4倍和11倍。

同時,漠河招商引資資金到位額逐年上升,2007年招商引資到位資金2.9億元,到2015年招商引資到位資金13.3億元,與2007年相比增長近5倍,宛西制藥、農夫山泉等國內知名公司及項目紛紛落戶漠河。同時,漠河也與芬蘭圣誕老人村達成合作,建成了除芬蘭外的世界唯一圣誕老人村。
民航業發展能否帶動整體經濟復蘇還需拭目以待
黑龍江省目前的經濟發展遇到了多種困難:原油、糧食價格下降,木材禁止砍伐,煤炭產業萎縮等,工業負向拉動GDP增速,在這種情況下,占GDP超過50%比重的第三產業對黑龍江省至關重要。因此,黑龍江省加大機場建設和運營投入,僅以撫遠機場為例,建成通航兩年多時間里政府累計補貼7000萬元,希望以此拉動經濟發展,民航業的逆勢上行或成拉動黑龍江省整體經濟的一支重要力量。
責編:xwxw
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