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　　英國維珍航空(Virgin Atlantic Airways)自1989年通航以來，已經連續25年運營了倫敦至東京的往返航線，不過該航空公司卻宣布退出日本航線市場，最后一個日本航班也于本月1日從成田國際機場起飛，不過就在次日，有媒體報道稱卡塔爾航空(Qatar Airways)也計劃退出日本航線市場。

　　而關于國外航空公司接連退出日本市場的主要原因，業內人士分析認為，并不是因為航線的需求度低下，而是受到了被稱之為“成田機場束縛”的行政指導的影響。

　　據Record Japan網站2月8日報道，所謂“成田機場束縛”是指，日本國土交通省針對在成田國際機場持有國際航線運營權的航空公司，如果要在日本羽田機場新增國際航線，則必須保留成田國際機場原有航線的行政指導。由于該規定沒有法律依據，因此對于航空公司來說，只能理解為政府的硬性要求。

　　日本政府為何要出臺這樣的政策?分析指出，如果政府放縱航空公司自由申請變更航空路線，那么多數航空公司都會將路線集中在更加便利的羽田機場，如此一來，成田機場將變得難以維持。成田機場的運營公司成天國際空港株式會社是日本政府持股的國有企業，企業員工基本都為國家公務員。另外，機場內的維修業務以及入駐機場內的各種店鋪的存亡也與之息息相關，因此，一旦成田機場無法存續，將產生多種多樣的不良影響。

　　另一方面，對于航空公司來說，由于成田機場的運營成本較高，如果在維持成田機場航線的前提下新增羽田機場航線，日本整體航線的利潤將變得非常微薄。因此，部分航空公司才會做出退出日本市場的決定。雖然維珍航空就退出日本市場給出的理由是“將攜手達美航空(Delta Air Lines)共同擴大航空路線”，并未提到“成田機場束縛”，但是基本可以明確，后者是該公司退出日本市場的主因，而卡塔爾航空退出日本市場的原因雖然尚不明確，但是分析指出受到日本航空行政干涉影響的可能性非常高。

　　而在這樣的航空行政干涉影響下，日本國內的航空公司將成為最大受益者，其中最重要的一點就是減緩了與海外航空公司的競爭。縱觀全球，日本的航空費用相對偏高，給日本國民造成的負擔也相對較大，而該行政干涉或多或少能夠對日本航空公司以及國民利益起到保護作用。

　　在近20年的時間里，全球空運市場規模發展異常神速，從航空旅客人數來看，北美市場增加了近2倍，歐洲市場增加了近3倍，亞洲市場更是增加了近4倍，與此相對，日本國內航空市場規模反而縮小了3分之1，因此可以看出，日本國內航空的加拉帕戈斯現象也變得更加顯著。

　　專業術語解析

　　加拉帕戈斯現象：是日本的商業用語，指在孤立的環境(日本市場)下，獨自進行“最適化”，而喪失和區域外的互換性，面對來自外部(外國)適應性(汎用性)和生存能力(低價格)高的品種(制品、技術)，最終陷入被淘汰的危險，以進化論的加拉帕戈斯群島生態系作為警語。

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