分久必合，合久必分，中航工業集團的重組整合無疑應了這句老話。于9月底停牌的中航動力、成發科技、中航動控三家公司于今日同時發布公告稱，10月13日，公司實際控制人中航工業告知，按照國家有關部門的安排，目前正在制定中航工業下屬航空發動機相關企(事)業單位業務的重組整合方案，涉及公司實際控制人發生變更，中航工業預計不再成為公司的實際控制人。上述事項近期不會涉及公司重大資產重組相關事項，公司股票將于14日起復牌。

　　據上證報記者了解，中航工業集團的航空發動機板塊或將拆分出來單獨成立一個國字頭公司，與中航工業集團屬于同一級別。這意味著，本輪央企整合將不僅限于合并縮編，而是“有減有加”。實際上，這在早些年的央企整合過程中曾有過先例，主要在2008年至2009年比較集中出現。

　　回顧歷史，中航工業集團原本就是合并而來。資料顯示，1993年，撤銷航空航天工業部，成立航空工業總公司;1999年，總公司分并重組為航空工業第一、二集團公司;2008年11月，由中國航空工業第一、二集團合并成立中國航空工業集團公司。目前，中航工業集團旗下共有19家A股上市公司，主要分布在發動機、運輸機、防務、機電系統、航電系統、通用飛機、直升機及其他等產業板塊。其中，在航空發動機板塊共有中航動力、成發科技、中航動控三家A股公司。

　　實際上，對于本次中航工業分離發動機板塊的傳聞由來已久。有業內人士認為，分拆計劃旨在打破發動機研制這一制約中國大型客機和大型運輸機發展的瓶頸，之后中國航空發動機與整機將分開研制，以打破“一廠一所一型號”的舊式航空工業模式。并且，2015年政府工作報告首次將航空發動機與燃氣輪機制造列入報告，體現出國家空前重視程度。據預測，未來20年我國航空發動機及燃氣輪機需求超2萬億元。發動機板塊體制的創新以及資金專項的下發，將激發研發活力，推動我國發動機及配套產業鏈的快速發展。

　　據了解，航空發動機研制技術，難度大，風險高，投入多，周期長，被譽為飛機制造“皇冠上的明珠”。當前世界僅有英、法、美、俄、中等5個國家可獨立研制航空發動機，但我國航空發動機自主研發能力相對落后。有觀點認為，制約我國發動機研發水平提升的原因：一方面，過去重視程度不夠，資金扶持力度不大;另一方面，也跟發動機與飛機制造一直放在中航工業同一個體系之內有關。業內人士認為：“分離后，發動機和飛機相當于是制造商和采購商的關系。制造商在采購商提供的標準體系下研發，若發動機性能不好，采購商可以選擇不用，這將促進發動機的研發生產更有效率和規劃。”

　　值得一提的是，從本輪國企改革啟動至今，常見的動作是央企兼并縮編，尚未出現新設央企的情況。實際上，央企戶數歷年調整中還有增加的情況，大多與業務分立、資源整合有關。例如，2007年，國務院和中國核工業集團、中國電力投資集團、中國廣東核電集團、中國技術進出口總公司共同出資組建國家核電技術公司，入列央企;2008年，由國務院國資委與中國航空工業集團、寶鋼集團等央企共同出資成立的中國商用飛機有限責任公司揭牌，成為央企;2011年，為了實施電力設計、施工一體化重組，國家電網、南方電網所屬的電力勘察設計、施工和修造企業，分別與中國水利水電建設集團公司、中國水電工程顧問集團公司，葛洲壩集團、中國電力工程顧問集團公司(電力規劃設計總院)組成中國電力集團和中國能源建設集團，二者進入央企隊列。

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