據巴西媒體3月2日報道，巴西總統羅塞夫日前簽署批準一項臨時措施，批準外資企業在巴西航空中占據更高比重，將外資占企業資本的最高比重由原來的20%提高到49%。這項協議提到，在國家之間互惠合作的特殊情況下，外資企業比重可以占到100%。

　　放寬外資企業所占比重的限制是巴西航空企業一直以來的訴求，如今隨著巴西經濟衰退和美元走強帶來的影響，這些企業積累了數十億美元的虧損，新簽署的臨時措施滿足了企業的需求。

　　今年以來，許多航空公司已經宣布減少航班，以應對國內市場的需求下降。1月，航空公司收益為負，這已經是他們連續第6個月虧損，與去年同月相比跌幅達到了3.8%。

　　巴西當地時間3月1日晚公布的這項措施，讓航空業界十分驚訝。巴西全國航空公司協會主席愛德華.薩諾維茨，于22點從國資委代理部長威廉?拉馬略處得知該消息。愛德華稱，這項臨時措施是積極的，它有助于解決公司的問題，特別是航空業經歷了一年困難時期后，我們支持這項措施，因為這使我們更接近國際標準。

　　據業內高管稱，外資企業比重放寬到49%并不能解決問題。事實上，只有巴西阿蘇爾航空公司支持49%的限制率，戈爾航空公司和天馬航空公司則希望徹底取消對外資企業的限制。

　　“這不能解決航空業由于需求減少和美元走高所面臨的危機”，一位不愿透露姓名的高管表示。

　　控制巴西市場的幾大航空公司已經與外資企業有所合作，以戈爾航空公司為例，美國達美航空公司作為股東，占其總資本的9.48%。分析者認為，戈爾航空公司可以通過新措施受益，而這家公司正面臨著資金問題。據推測，另一家可能受益的公司是阿蘇爾航空，它有美國聯合航空公司和中國海航作為股東。而天馬航空已經與智利航空聯合，則成立了南美航空(Latam)。

　　“這是重要的一步，但它來得太遲。如果早些頒布這項措施，航空公司也就不會陷入今天所處的困局”，天馬航空里約南部區前負責人珀西?羅德里格斯說道。

　　在羅德里格斯看來，巴西的航空公司要想在未來更具競爭力，外資企業所占份額應當允許超過49%，這樣一來可以創造出機會，推動企業在國際航線上的發展。如今許多航空企業只著重于巴西國內的業務。他認為，戈爾航空公司應當能從中獲益，因為它正經歷著一場嚴重的危機;對于天馬航空，智利的合作伙伴可擴大其在該公司的股份;而阿蘇爾航空將可以吸引更多的合作伙伴。

　　巴西反壟斷監管機構經濟保護和管理委員會(CADE)顧問克利夫蘭.普拉特斯稱，這項新措施會受到歡迎，它將對促戈爾航空增加外國資本有立竿見影的效果，同時也有利于阿蘇爾航空籌集更多的資金。

　　“最重要的是，這將促推動新公司進入市場;在巴西恢復經濟的過程中，這也會提升巴西市場對外國資本的吸引力”，普拉特斯評價道。他認為外資企業所占比重還需增加：“如果你在一個有風險的市場進行投資，那資本最好占到100%”。

　　巴西國家民航局前主任佩雷拉稱，對這一比重變化需保持密切監視。他表示：“將比重提高到100%是魯莽的，49%比較可行。目前的討論集中于外資企業引入帶來的影響，如果企業沒有利潤，有可能是裁員，也會削減利潤少的航線。總之，外資企業不會來這里做慈善。”

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