長期受到政策瓶頸制約的通航產業“久旱將逢甘雨”。

　　近日，有消息稱，國家空管委即將召開會議，部署全面推開低空空域管理改革。此外，國家民航局年內有望出臺新修訂的《通用航空經營許可管理規定》，擬將“先證后照”改為“先照后證”，取消企業籌建環節，降低行業準入門檻。

　　在政策利好的推動下，未來一段時間內有望成為通用航空產業相關政策的密集爆發期。有業內人士向記者表示，通用航空未來10年市場規模將超過萬億元，如此巨大的市場，引得眾多上市公司紛紛涉足其中，不僅相關概念公司不斷加碼，甚至出現地產公司玩“跨界”。

　　南方航空“加碼”10億設立南航通用航空

　　昨(19)晚，南方航空公告稱，公司擬將珠海直升機分公司進行改制，設立全資子公司南航通用航空有限公司。新公司注冊資本為10億元，珠海直升機分公司的資產和負債原則上全部注入新公司。公司為培育新的業務增長點，將其獨立出來鞏固南航在海上后勤服務的優勢，利用有利的市場時機拓展其他通航業務。

　　南方航空表示，隨著中國經濟的發展以及國家政策支持力度的不斷加大，中國的通用航空業務迎來了良好的發展機遇。公司此次投資有利于鞏固公司在海上后勤服務等方面的傳統優勢，利用有利的市場時機積極拓展其他通航業務，為公司培育新的業務增長點。

　　華夏幸福“跨界”打造通航產業園

　　如果說南方航空全面布局通航業務，還可看作是公司主業的有效延伸，那么以地產為主業的華夏幸福涉足通航業務則看上去屬于有些另類的“跨界”行為。

　　華夏幸福11月12日公告稱，其全資子公司華夏幸福航空產業投資有限公司，擬與五家公司共同組成“中國通用航空企業聯盟”，實現通用航空的全產業鏈布局。

　　公告顯示，華夏幸福航空主要致力于航空產業園的投資開發與建設發展。聯盟成員合作尋求通航產業聯合落腳點，圍繞北京通用航空區域制造交付中心項目。五公司合作建設并入駐地方性通航產業園，在產業規劃、定位等領域發揮各自優勢，通力合作，共同打造通航產業園及通航小鎮。

　　對此，業內看法不一。

　　武漢阜華投資研究員李浩分析，華夏幸福與國內優秀通用航空企業建立合作關系，快速實現通用航空全產業鏈布局，打造中國通航產業鏈中鏈條最完整、專業性最強、服務范圍最大的通航服務和運營平臺，有益公司長遠發展。

　　“盈利結構存在一定風險。”李浩認為，華夏幸福以“園區+地產”的創新模式可能將獲得業績上的穩定增長。但產業園區運作時間長，前期投入高，該公司存在借通用航空概念在京進行圈地的嫌疑。

　　中原地產研究總監張大偉分析，這不是華夏幸福第一次聯合產業資本進行園區開發了，聯合產業資本營造熱點項目特別是符合國家產業政策的項目，已經成為眾多房企追逐的方向。這其中深層次的目的是為了迎合需求，方便未來在當地以合適的價格拿地。

　　張大偉認為，“對于房企來說，尋找到合適的產業資本，最大的便利就是拿地了。”

　　行業準入門檻或降低

　　此前，有消息稱，國家空管委即將召開會議，部署全面推開低空空域管理改革，以求提高空域資源利用率，分類劃設空域，簡化審批程序，加強運行管理。另外，國家民航局年內有望出臺新修訂的《通用航空經營許可管理規定》，擬將“先證后照”改為“先照后證”，取消企業籌建環節，降低行業準入門檻。

　　安信證券研究員鄒潤芳指出，目前，我國通用航空的發展仍處于政策導入期，我國對通用航空的管理正在有條件地逐步放開。目前《低空空域管理使用規定(試行)》征求意見稿已成型，正在征求軍民航等方面意見。

　　鄒潤芳預計，2014-2015年通航相關系列政策加快出臺，通用航空將迎來史無前例的發展機遇。根據《國務院關于促進民航業發展若干意見》提出的通航發展目標，到2020年通用航空飛行總量達200萬小時，年均增長19%，可以預見未來我國通用航空發展空間巨大。

　　“低空空域區域性全面開放。”中信建投研究員馮福章認為，目前國內通用航空產業發展尚處于“單點”建設階段，但大有星火燎原之勢。未來隨著國內政策的推進，有望在更多地方開辟非定期固定低空飛行航路，在局部區域實現低空飛行常態化，從而實現由“線”到“面”。

　　將以年均19%速度增長

　　政策利好的背后，是行業巨大的發展空間。

　　中國民航局有關負責人在前不久的珠海航展上透露，截至目前，中國通用航空企業已達229家，籌建中有198家，在冊通用航空器達到1786個，中國通用航空行業規模迅速擴大。

　　中航飛機在珠海航展上宣布，擬攜手5家關聯企業，聯合斥資19億組建民用飛機公司。哈飛股份在珠海航展期間簽署了一系列直升機與固定翼飛機的協議，合計11項，大部分合同定于2015年開始逐年交付。

　　鄒潤芳預測，未來10年通用航空配套產業市場規模3900億元。假設我國未來十年通航配套產業的發展接近美國目前的水平，通航配套與通用航空器制造規模1：1，則依據之前對通用航空器制造市場規模的估計，預計未來通航配套市場空間也將達到3900億元。

　　鄒潤芳指出，我國通航市場以年均19%的速度增長，市場規模將達到萬億元，必將產生巨大的通用航空維修市場需求。未來十年通用航空機場及臨時起降點加快建設，將帶動空管系統建設市場規模23-184億元;假設飛行培訓市場未來10年平均培訓價格15萬元，飛行培訓市場規模22.5億元左右。

　　鏈接

　　通用航空General Aviation，是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。

　　目前中國通用航空，企業總數229家，籌建中198家，在冊通用航空器1786個。未來10年通用航空配套產業市場規模3900億元，未來10年通航配套市場空間3900億元。以年均19%速度，計算市場規模將達萬億元。

責編：xwxw