72小時過境免簽政策固然重要，但僅靠此政策促進國際中轉旅客人數增長是不夠的。機場要想擁有更多的國際中轉旅客，還得開通相當的國際航線。近些年來，我國西南地區的樞紐機場紛紛放眼國際，大力開通國際航線。

　　9月1日，成都成為繼北京、上海、廣州之后，獲得國務院批準實施72小時過境免簽政策的第4個城市，也是我國西部實施72小時過境免簽政策的首個城市。民航業內專家分析，72小時過境免簽政策固然重要，但僅靠此政策促進國際中轉旅客人數增長是不夠的。機場要想擁有更多的國際中轉旅客，還得開通相當的國際航線。近些年來，我國西南地區的樞紐機場紛紛放眼國際，大力開通國際航線。

　　72小時效應：

　　國內外航空扎堆兒成都

　　謀開新航線

　　“72小時過境免簽政策，讓成都更具‘國際范兒’。”成都市口岸辦主任陳仲維在接受采訪時曾這樣描述：“72小時過境免簽政策，讓成都國際化程度得到進一步提高，使這個城市更加開放了，也標志著成都的國際化程度越來越高。別小看這‘72小時’，政策的一小步，將撬動成都更加開放發展的大格局。”

　　“現在，成都已成為中西部地區開通國際航線最多的城市。”成都雙流國際機場航空市場部經理閆玉華表示，72小時過境免簽政策實施后，可以預見的是到成都中轉的國際旅客將會明顯增多，而這也讓國內外航空公司看到了市場機遇。

　　最近，多家國內外航空公司來到成都，紛紛表達了新開航線的迫切意愿。8月29日，美聯航在成都宣布，計劃于2014年6月11日開通成都直飛美國舊金山國際往返航線。9月，雙流機場還開通了兩條重要國際航線，一條是直飛多哈，另一條是直飛倫敦。此外，成都至伊斯坦布爾、莫斯科的直航航線，也計劃在明年開通。預計明年成都將形成“朝發夕至通達全球”的國際航線網絡布局。

　　從成都機場市場部獲悉，截至今年6月，成都機場已開通航線210條，其中國際(地區)航線64條。而72小時過境免簽政策適用旅客范圍所涉及的45個國家中，目前成都機場已開通了大多數的直飛航線，這無疑給過境免簽國際旅客提供了更加方便、快捷的空中橋梁。

　　成都的72小時過境免簽政策，讓云南省、重慶市頗為“眼饞”。目前，云南省政府正在積極爭取國家相關政策，申請昆明獲得72小時過境免簽政策。8月初，云南機場集團與云南省旅游發展委員會簽署了《云南省旅游航空融合發展戰略合作協議》。雙方表示將共同啟動推進昆明機場爭取72小時過境免簽政策工作，并為此配合開發配套產品，吸引更多國內外旅客選擇昆明作為中轉機場。

　　此外，從2013年世界旅游城市北京香山旅游峰會暨世界旅游城市聯合會上傳出消息，重慶市已經開始申請成為72小時過境免簽城市，有望成為國內第5個72小時過境免簽城市。

　　西南部機場

　　開通國際航線具有天然優勢

　　國際定期直航航線的開通，是衡量一個航空樞紐的重要指標。作為中西部地區經濟較為發達的成都，可以說是連接歐亞航線的天然“驛站”和旅游中轉站。記者從成都機場市場部了解到，從成都中轉出發，4個小時的航程可以涵蓋東亞、東南亞和南亞等地，6小時~10小時可以通達中東和歐洲。

　　與成都市相鄰的云南省，從地理位置上看，區位優勢也相當明顯。云南省作為中國毗鄰東盟國家最多的省份，是溝通“三亞”(東亞、東南亞、南亞)和“兩洋”(太平洋、印度洋)的必經之路，而昆明又是連接國內城市至東南亞、南亞國家最便捷的通道，是中國飛往印度洋區域的快捷航路之一。獨特的地理位置，為昆明機場拓展國際航線，構建面向東南亞、南亞，連接歐亞非的大型門戶樞紐提供了天然的資源和優勢。

　　根據民航十二五規劃及《國務院關于促進民航業發展的若干意見》對于我國機場的定位，沈陽、杭州、鄭州、武漢、長沙、成都、重慶、西安等二線城市將增強區域性樞紐功能打造，并強調要加強國際航空通道建設，擴大樞紐的網絡輻射范圍。《意見》的出臺，更加明晰地敦促中西部地區的各大機場需要基于自身定位，不斷加強軟硬件設施建設，積極投身于國際航空運輸發展。而今，成都72小時過境免簽政策的落實，又為其大力發展國際運輸注入了一針強心劑。

　　業內人士普遍認為，相比長期以來受到國外航空公司熱捧的一線機場而言，西部地區的機場在空域、時刻資源方面更容易保障新航線開發。同時，機場、空管和其他相關服務方的收費標準也更低。再加上地方政府在航線拓展方面給出的相關補貼政策等，這些都將大大減少航空公司的成本支出，對國外航空公司產生強大吸引力。據了解，卡塔爾航空和芬蘭航空開通重慶航線，其中重要的考慮因素就是重慶市政府提供的航線補貼額度比其他地方政府大。

　　“過去，國際航空大公司往往把目光放在北京、上海、廣州等一線城市，在二線城市布局航線往往比較謹慎。而隨著成都經濟社會的發展，城市國際化程度的提升，成都也成為國內外航空公司瞄上的沃土。”成都市口岸辦主任陳仲維說。

　　其實，早在昆明長水機場還未建成時，云南省政府就早有計劃，于2015年前把昆明機場建成國家大型門戶樞紐機場，爭取開放第五航權，實現國際航線數量達到40條以上，國際地區旅客占全部旅客吞吐量的10%以上。

　　增開國際航線

　　為中西部地區發展必然趨勢

　　今年6月6日~8日，《財富》全球論壇在四川成都舉辦。這是該論壇第4次在中國舉辦，也是首次選擇中國中西部腹地城市，來自世界500強企業的財富巨子們齊聚成都。美國《財富》雜志總編輯蘇安迪就曾表示：“中國西部地區未來的經濟將比肩東部地區，而成都是一扇進入西部的窗戶。”

　　資料顯示，近一半的世界500強公司已落戶成都，超過40家電子類企業前往成都布局。隨著富士康、仁寶以及聯想、戴爾成都基地的相繼投入使用，大量的電子配套企業蜂擁入川。這樣的發展，使成都無疑將成為中國下一個迅猛發展的航空樞紐。增開國際航線，不僅能服務于當地外商，而且在拉動地區經濟發展方面也功不可沒。

　　為了吸引更多國際航空公司將目標市場瞄準成都，近年來，成都機場在此方面下大力氣。在《財富》全球論壇召開前夕，成都機場就已經全面完成了一號航站樓的改造工作，其中國際區域是升級改造的重點。此外，機場還對過境檢驗流程作了優化。

　　“這直接增強了成都機場的運輸能力，也為開通更多的國際直飛航線，吸引新基地航空公司進駐，布局連接世界主要樞紐機場、輻射中國西部城市的國際航線網絡奠定了堅實的基礎。”陳仲維表示。

　　除成都以外，其他西南地區的城市在努力打造航空樞紐、增開國航航線方面也不遺余力。目前，云南機場集團也在鼓勵航空公司新開國際航線。

　　去年6月28日，昆明長水機場轉場運行后，限制生產量增長的容量瓶頸已被打破，各家基地航空公司也提出了各自的樞紐建設規劃。為加快昆明長水機場的門戶樞紐建設，云南機場集團鼓勵國內外航空公司新開到云南省內各機場的航線，共同打造昆明長水機場門戶樞紐。為此，云南機場集團還出臺了相關優惠政策，重點對新開或增加國際(地區)航線航班、省內環飛航線航班、全貨機航線航班和促進昆明機場樞紐建設的航空公司給予收費優惠傾斜。另外，機場還制定了對承運國際(地區)往返旅客總額排名前3的航空公司、承運國際(地區)往返旅客總額增幅排名前3的航空公司和全貨機航空公司的獎勵政策。

　　今年8月，重慶機場在國際航線布局上實現兩連跳。8月9日，國航開通重慶至舊金山國際直航航線。8月20日，東航開通重慶至洛杉磯的直航航線。至此，重慶機場已有國際及地區航線20條，構建起覆蓋歐美亞、“兩翼齊飛”的客運航線網絡。據了解，重慶機場下一步還將開通澳大利亞和俄羅斯的洲際直飛航線。重慶機場集團總經理趙江平認為，洲際航線是重慶機場發展的重點，也是確定其成為穩大型復合型航空樞紐的標志。

　　相關鏈接

　　美國駐華大使駱家輝：

　　成都　　波音民用飛機集團市場營銷

　　副總裁蘭迪・廷塞斯

　　未來像成都、重慶、南京等二線城市的國際航線開通將越來越頻繁，對航空公司而言，這也將成為一個新的市場爭奪點。

　　卡塔爾航空首席執行官

　　貝克爾

　　我們相信，成都具有巨大的市場潛力。目前，近一半的世界500強公司已落戶成都，成都無疑將成為中國下一個迅猛發展的航空樞紐。成都航線的開通，不僅展現了我們投身于中國日新月異經濟發展的決心，更見證了我們打造下一個西部經濟交通樞紐的承諾。”

　　英航母公司IAG集團

　　首席執行官威利・沃爾什

　　成都是中國經濟增長較快的城市之一。近年來，成都經濟迅猛發展，其中汽車、電子、信息科技、軟件和制藥行業的表現尤為突出，對英航來說，成都是一個非常重要的目的地。最近成都開始實施的72小時過境免簽政策，英國就在免簽國范圍內。由此可見，成都的國際化水平和對外開放程度都比較高，而成都至倫敦航線的開通，將為兩地帶來更為方便和快捷的經貿合作、旅游休閑交流。

　　云南省民航發展管理局

　　副局長張惟建

　　對于國際航線的開辟，我們也將加大政策引導扶持力度。去年，云南省政府對開辟國際航線進行了專題研究，決定對根據政府要求新開航線而發生虧損的航空公司，給予適當補償;對保持新開辟航線平衡正常運行的航空公司給予適當獎勵;對尚未開通定期航線和國際航線的地點，鼓勵航空公司、旅行社采用包機等形式先飛先試。

　　重慶寶中旅行社總經理

　　胡江渝

　　歐美航線的全面落地是重慶旅游界的一個節點，這從前年至今歐洲線的走俏中可見一斑。但這也對本地的旅行社提出了新的考驗，其中包括對自身產品的開發、組團水平等專業素質。同時，新興的出境游將成為旅行社未來的最大利潤增長點，對這一市場的經營，也將影響重慶旅行社競爭格局的變化。

　　重慶大學教授曾國平

　　重慶作為國際大都市的開放戰略，其中之一就是以空港來確定一個城市的發展。重慶對空港的要求就是要和國內乃至全世界緊密聯系。重慶開通了兩條到北美的航線，但是還有很多大城市的航線沒有開通。兩條到北美洲航線的開通起到了示范作用，未來還有更多的國際大都市會進一步與重慶合作，今后還有更多的航線會開通，這將加快重慶對外開放的步伐。

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