國際空港信息網(wǎng)2013年10月14日消息：為落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，落實(shí)民航局與天津市政府、河北省政府簽署的加快推進(jìn)民航發(fā)展會談紀(jì)要精神，配合京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略實(shí)施，緩解北京首都機(jī)場容量資源飽和壓力，發(fā)揮天津、石家莊機(jī)場的作用，實(shí)現(xiàn)京津冀機(jī)場的協(xié)同發(fā)展，10月11日下午，京津機(jī)場協(xié)同發(fā)展座談會在民航華北地區(qū)管理局召開。與會領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)一步推動京津冀民航運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展進(jìn)行座談，并對后續(xù)工作進(jìn)行研討部署。

        民航華北地區(qū)管理局局長劉雪松、黨委書記王瑞萍;首都機(jī)場集團(tuán)公司總經(jīng)理董志毅、副總經(jīng)理高世清;民航北京監(jiān)管局局長呂志農(nóng)、天津監(jiān)管局局長王曉明，華北空管局總工程師顏曉東;首都機(jī)場股份公司常務(wù)副總經(jīng)理高利佳，集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理郭峰、高級業(yè)務(wù)經(jīng)理楊學(xué)兵，經(jīng)營管理部總經(jīng)理沈蘭成，以及民航華北管理局、集團(tuán)公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會議。

        京津冀是我國重要的經(jīng)濟(jì)中心，也是我國航空運(yùn)輸需求最為旺盛、對全國民航業(yè)發(fā)展具有重大影響的區(qū)域之一。目前，北京首都機(jī)場資源接近飽和，增容受限。天津濱海、石家莊正定機(jī)場改擴(kuò)建后機(jī)場保障能力大大提高，具有承接北京市場溢出航班的能力。推動京津冀民航運(yùn)輸?shù)膮f(xié)同發(fā)展，優(yōu)化空域設(shè)置，科學(xué)調(diào)配京津冀各機(jī)場的飛行流量，能夠有效緩解首都機(jī)場的壓力，促進(jìn)天津和石家莊機(jī)場的持續(xù)健康發(fā)展，有利于提高機(jī)場資源與運(yùn)行流量的匹配度，切實(shí)提高京津冀地區(qū)機(jī)場航班正常性水平。首都機(jī)場集團(tuán)公司高度重視國務(wù)院、民航局關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展和建設(shè)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)，并將推動京津冀機(jī)場協(xié)同發(fā)展作為重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。為此，集團(tuán)公司還專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)和工作機(jī)制，以進(jìn)一步加快天津機(jī)場發(fā)展，促進(jìn)首都機(jī)場國際樞紐建設(shè)，提升航班正常性和整體運(yùn)行效率。

        會上，劉雪松表示，京津冀協(xié)同發(fā)展非常必要也非常迫切，加快京津冀地區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)的完善與優(yōu)化，從而帶動整個京津冀地區(qū)民航業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，對于民航業(yè)更好的服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活改善具有重要作用。他指出，推進(jìn)京津冀地區(qū)機(jī)場協(xié)調(diào)發(fā)展要牢牢把握“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、各方聯(lián)動”的原則。民航華北局將幫助天津機(jī)場提高換季后的航班執(zhí)行率，增加天津機(jī)場進(jìn)出港航線航班，推薦加班包機(jī)落戶天津機(jī)場。將共同爭取民航局政策、資金支持，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為企業(yè)唱戲搭臺。“重點(diǎn)增量、逐步存量”，對時刻資源進(jìn)行優(yōu)化管理，注重增量時刻使用效果，并逐步優(yōu)化存量時刻，切實(shí)提高時刻資源利用率。

        王瑞萍主持會議。她表示，近幾年來，首都航空市場需求與北京地區(qū)機(jī)場保障能力不足的矛盾日益突出，航班正常性也受到影響。同時，京津冀地區(qū)其他機(jī)場環(huán)境不斷改善，地方政府支持力度逐漸加大，為京津冀地區(qū)機(jī)場協(xié)同發(fā)展提供了有利條件。她表示，民航華北局將根據(jù)此次會議成果，進(jìn)一步完善京津冀地區(qū)機(jī)場協(xié)調(diào)發(fā)展研究報告，繼續(xù)做好準(zhǔn)備工作。

        董志毅表示，京津機(jī)場協(xié)同發(fā)展非常迫切，充分發(fā)揮天津機(jī)場的協(xié)同作用，通過政策引導(dǎo)和市場化運(yùn)作，優(yōu)化資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，打造樞紐，適當(dāng)引導(dǎo)部分市場需求至天津機(jī)場，既能夠緩解首都機(jī)場的運(yùn)行保障壓力，又能促進(jìn)首都機(jī)場的國際樞紐建設(shè)。董志毅強(qiáng)調(diào)，首都機(jī)場集團(tuán)要在民航華北局的引領(lǐng)下，提升理念、積極行動，促進(jìn)京津冀地區(qū)機(jī)場協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化航班航線資源，梳理航班航線結(jié)構(gòu)，打通經(jīng)津進(jìn)京通道，調(diào)整資源結(jié)構(gòu)布局，緩解首都機(jī)場保障壓力，提升北京新機(jī)場建設(shè)品質(zhì)，最終形成首都機(jī)場、北京新機(jī)場、天津機(jī)場共同服務(wù)北京的“一市三場”的良好局面。

        高世清表示，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展，打造國際樞紐，要以市場為主導(dǎo)，政府層面加以引導(dǎo)，將企業(yè)動員起來，政府、民航、機(jī)場共同努力推動。在具體措施方面，他指出，一是民航局通過民航發(fā)展基金給予一定的資金支持，補(bǔ)貼航空公司、機(jī)場和旅客，在增加首都機(jī)場國際航班方面給予政策支持;二是用市場方法、經(jīng)濟(jì)手段加以推動，通過提高首都機(jī)場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整現(xiàn)有航班航線結(jié)構(gòu);三是優(yōu)化現(xiàn)有航班時刻資源，調(diào)整航班時刻資源分配權(quán)限;四是在地方政府支持下，完善地面交通通達(dá)能力，縮短經(jīng)津進(jìn)京時間;五是優(yōu)化首都機(jī)場股份公司考核方案，提高航班運(yùn)行品質(zhì)。

        顏曉東表示，航班時刻資源的優(yōu)化配置十分重要。在緩解空域資源壓力方面，他指出，一是要實(shí)現(xiàn)京津航班時刻的統(tǒng)一管理，對航班走向進(jìn)行科學(xué)安排;二是在運(yùn)行層面上對天津機(jī)場給予一定的政策支持，由空管制定相應(yīng)措施，保障京津兩機(jī)場共同良好運(yùn)行;三是采用多機(jī)場放行系統(tǒng)，平衡兩機(jī)場航班放行狀況;四是有效提升天津機(jī)場空域資源。

        天津機(jī)場總經(jīng)理閻欣表示，天津機(jī)場一直積極參與京津冀地區(qū)機(jī)場協(xié)調(diào)發(fā)展的推動工作。天津機(jī)場也將積極推動天津市政府不斷完善地面交通的便捷性、通達(dá)性，為實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)機(jī)場協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

        天津機(jī)場黨委副書記劉少成簡要介紹了天津機(jī)場沖擊千萬人次工作的情況和提請局方在監(jiān)管、審批航班時刻等方面給予解決的問題。

        會上，民航華北局運(yùn)輸處介紹了京津冀民航運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出的背景、原理、方案設(shè)想和工作計劃、措施。首都機(jī)場集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展部介紹了首都機(jī)場升級轉(zhuǎn)型、天津機(jī)場釋放客貨運(yùn)輸發(fā)展?jié)摿Φ乃伎肌Ｃ窈饺A北空管局介紹了首都機(jī)場和天津機(jī)場空域優(yōu)化的措施。

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