惠州機場路等硬件配套已經建設好。 南方日報記者 梁維春 攝

　　國家發展改革委、解放軍總參謀部關于廣東省惠州機場改擴建工程可行性研究報告的批復日前正式下發，這也意味著惠州機場復航箭在弦上。

　　惠州漫長的復航路眼看就到終點，但環顧省內，眾多機場“林立”，暫不論廣深港澳，省內地級市就有佛山、珠海、湛江、潮汕、梅州5家機場。致力于成為“廣東省第三大機場”的惠州機場，未來又該如何實現自我的翱翔?

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　　惠州機場誰運營?

　　省機場管理集團主導

　　根據批復，惠州機場工程將按滿足2018年旅客吞吐量45萬人次、貨郵吞吐量1.2萬噸的目標設計，飛行區等級指標為4C，項目總投資3.51億元。

　　惠州市交通局局長吳獻民告訴南方日報記者，接下來各方面工作都要展開，包括候機樓等機場設施建設的招投標，加快空運的協調工作，加快航空公司的進駐，開辟航線，設備的安裝，工作人員的招聘、演練等。

　　因為惠州機場由廣東省機場管理集團有限公司負責運營，所以相關工作都由其負責。惠州也希望接下來的工作能夠快速推進。

　　此外，關于惠州機場計劃申請五條國內航線的說法，吳局長表示這只是惠州方面的想法，具體航線的申請及航空公司的引進也由省機場管理集團負責，能否成型還未知。“未來一天飛幾班，有幾條航線，我們現在都還不能確定。”

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　　4C級機場什么意思?就是支線機場

　　惠州機場的飛行區等級指標為4C，那么這是一個什么概念呢?通俗來說，就是大家常講的支線機場。

　　機場飛行區等級表示一個定期航班運輸服務的機場的能力，主要由跑道的性能和相應的設施決定。

　　飛行區等級指標以數字代號，根據機場飛行區使用的最大飛機的基準飛行場地長度，分為1、2、3、4四個等級。

　　飛行區等級指標以字母代號，根據機場飛行區使用的最大飛機的翼展和主起落架外輪外側間的距離，從小到大分為A、B、C、D、E、F六個等級。

　　國內大型樞紐機場一般為4F，例如北京首都機場、廣州白云機場(600004,股吧)。而此次復航成功的話，省內的佛山機場將與惠州機場較為相似，兩者均為軍民兩用支線機場。

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　　支線機場肯定虧?要看綜合收益

　　去年，有媒體曝出廣東省內7家機場5家虧損的消息。而在經濟發達的佛山，同樣是軍民共用的佛山沙堤機場，不但連年虧損，航線也不斷減少。所以一談到惠州機場將投入民用，不少人首先想到的就是“肯定要虧”。

　　為了解省內機場建設的“佛山樣本”，南方日報記者曾嘗試聯系佛山機場運營方中聯航的吳姓總經理，最后未能采訪到。但有知情者告知，原因很簡單，“佛山機場距離廣州太近了，本地市場又不能抗衡廣州，所以航線越來越少，只剩飛北京南苑機場的了。”

　　作為業內人士，供職于深圳機場(000089,股吧)的段先生支持上述觀點，他告訴南方日報記者，說到中小機場，民眾多認為乘客少，沒必要。在我國，虧損的機場大多是客流量不足100萬人次的中小機場，但中小機場的綜合收益不容忽視。

　　“拿阜陽機場來說，當初也虧損，但現在發展很好。整個珠三角機場雖多，但市場沒有飽和。再說，把軍用機場改為軍民兩用，本身就是盤活資源。機場價值不能總以營收來衡量，要看綜合收益。”

　　段先生告訴記者，機場在提升城市、促進物流、拉動投資、創造就業方面作用巨大。“比如現在深圳的生產成本高，不少企業搬遷到惠州。如果有了機場，企業貨運、物流業更加便利，這肯定對地方經濟發展有拉動力。如果開通了韓國的航班，惠州對于韓企的吸引力肯定跟現在又不同。”

　　此外，惠州機場隸屬于廣東省機場管理集團有限公司，該集團旗下還擁有廣州白云機場、揭陽潮汕機場、湛江機場、梅縣機場。

　　“廣州白云機場一年的盈利就有6億多元，足以抵消其它機場的虧損。作為一個集團而言，運營多家機場可以整合資源，增強集團的整體競爭力，搶奪更多市場份額，進一步拓展市場范圍。”

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　　未來如何發展?通用航空或是方向

　　惠州機場未來的目標是廣東省第三大機場，底氣何來?

　　吳獻民局長告訴南方日報記者，之所以有這個目標，其一，地理位置，惠州可以輻射汕尾、河源等區域，輻射人口在1000多萬;其二，本地產業，惠州的石化、電子、服裝、制鞋等發展勢頭好，經濟增速快;其三，通用航空。廣州、深圳的機場已經沒有太多空間發展通用航空，惠州可以借機錯位發展。

　　廣東社科院教授丁力表示，機場在珠三角看似很多，但沒有實現錯位發展，導致盲目競爭。“支線機場最重要是找準定位，飛一些短途，飛一些支線，作為大機場的補充。”

　　深圳機場的段先生也表示，即便是大型機場，也會有錯位發展機制。“珠三角有競爭關系的大型機場都有聯席會議，討論錯位發展問題。例如香港側重于國際航線，深圳側重于國內。東南亞、美國這些香港經營成熟的航線，深圳就會錯開。”

　　他認為，支線航空可以覆蓋大機場以及高鐵不能到達的中小城市，作為干線機場的補充，或為干線機場輸送客源，飛短程、支線。

　　中山大學的林江教授則建議將貨運作為惠州機場的重點。“西有廣深，東有梅縣、潮汕機場，惠州機場恰好填補了這塊空白，屬于資源合理布局。作為支線機場，客運量肯定有限。但惠州經濟發展的潛力很大，以貨運為主，既能促進自身發展，也可以與廣深實現互補。”

　　復航歷程

　　2004年11月 解放軍總參謀部正式批準“惠州機場恢復民航”。

　　2005年8月 惠州市交通局與中央軍委有關部門商討惠州機場恢復民航一事。

　　2006年5月 惠州市政府和馬來西亞馬中集團接觸，簽署合作意向，成立中外合資惠州機場股份有限公司，計劃機場2007年下半年復航。

　　2007年5月22日 惠州市政府發出《關于惠州機場軍民合用的請示》，正式上報省發改委，報批工作正式啟動。

　　2009年5月14日 國務院、中央軍委聯合批復，同意惠州機場實行軍民合用，并按4D干線機場標準擴建。

　　2010年4月 惠州和海南航空(600221,股吧)公司合作，醞釀惠州機場復航。2011年情況又發生變化。

　　2011年3月23日 廣東省機場集團與惠州市政府簽署《共同推進惠州軍民合用機場運營與發展合作框架協議》，計劃投資5000萬元用于惠州機場改造，并計劃年內復航。

　　2012年1月 惠州機場復航再次生變。

　　2014年4月 惠州機場改擴建工程可行性研究報告的批復正式下發。

　　通用航空

　　【名詞解釋】

　　是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。

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