廣明高速去年通車后，可直達高明更合鎮(zhèn)，此處有大量的儲備土地可供機場備用。郭繼江攝

　　南都訊 昨日，全國“兩會”正式閉幕，其間“廣州第二機場是否落戶高明”無疑是佛山本地關(guān)注度最高的一則消息。廣東省發(fā)改委主任李春洪在兩會公開表態(tài)可能選址佛山云浮交界處，高明是否能擔(dān)此大任?倘若在此建成，新機場又該如何命名?沙堤機場又該何去何從?當(dāng)專家們對新機場的落實進度持謹(jǐn)慎態(tài)度時，從高明區(qū)到佛山市、云浮市等層面已經(jīng)在為“實現(xiàn)新機場夢”積極行動起來。

　　最新動態(tài)

　　高明九成受訪者支持“新機場落戶”

　　上周，高明區(qū)最大論壇———高明論壇微信號就“廣州第二機場”選址高明的看法作了一個簡單的民意調(diào)查，截至昨日下午5時，一共有31500多人閱讀了該條微信，超過5500人參與問卷，其中5000多人支持選址高明，并認為新機場對高明意義非常重大，占比90%;有500多人表示“無所謂”，占比9%。

　　擬選址片區(qū)：人均年收入5000元

　　此外，記者前幾日在高明與云浮水臺鎮(zhèn)地理位置最接近的澤河村、版村了解到，大部分村民對在更合新建機場表示期待，希望借此改變該地區(qū)經(jīng)濟較為落后的面貌。版村一位麥姓村干部介紹，該村面積約32平方公里，共計800多戶，總?cè)丝诮?000人，由于距離城區(qū)較遠，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟仍以農(nóng)業(yè)為主，人均年收入僅有5000 元左右。他認為，新機場不僅可以推動土地升值、提高當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)率，還可以帶動當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、旅游等行業(yè)發(fā)展，“當(dāng)今，不少人年輕人不愿留守家中從事農(nóng)活，更多的就近去到水臺等地找工作。”麥先生認為，若在佛山與云浮兩市交界處建機場，直接建在版村的幾率較小，因為該村平坦的農(nóng)村用地僅有5000余畝，而山地卻有2萬多畝。

　　目前交通：禪城出發(fā)需2個鐘 遠過去白云機場

　　為進一步驗證目前從佛山城區(qū)和高明中心城區(qū)往返更合與云浮水臺鎮(zhèn)的便利程度，記者于近日先后通過駕車和乘坐公交等形式體驗了一回。記者首先于3月13日下午3點40分駕車從位于高明城區(qū)的躍華路出發(fā)，按照導(dǎo)航推薦的路線行至與水臺相連的更合版村，總里程約61公里，其中包括廣明高速荷城段和更合東段就有39公里，過路費23元，余下非高速路就有22公里，當(dāng)?shù)竭_版村村委會時已是下午4點09分，共計耗時1個半小時;記者在返回躍華路時選擇不走高速，在經(jīng)過合和大道以及高明大道等主要道路后，省去了23 元高速過路費，時間還相對縮減了近20分鐘，但途經(jīng)路線中除了高明大道路況和路面質(zhì)量較好外，其他部分路段坑洼較多，由于靠近居民區(qū)，路中穿行的摩托、自行車較多。目前從高明龍江龍山候機樓到廣州白云機場乘坐機場大巴需1小時45分鐘左右。

　　3月14日下午1時，記者采用同樣的方法，分別從禪城區(qū)魁奇一路采用駕車和坐公交的形式，兩種方式到達版村分別耗時2小時和2小時40分，總行車?yán)锍碳s100公里，開車可選擇走佛山大道轉(zhuǎn)龍高路進入高明區(qū)抑或從西樵進入高明。相比之下，廣州白云機場距離禪城區(qū)將近60公里，機場大巴需70分鐘，地鐵轉(zhuǎn)車接駁需要2小時。

　　未來高速：廣佛與粵西地區(qū)的重要通道

　　在討論中的新機場擬選址于高明區(qū)更合鎮(zhèn)，這是佛山最西部的一個鎮(zhèn)，與肇慶高要市、云浮新興縣交界，是佛山連接粵西的重要通道，也是佛山市的西大門。在更合鎮(zhèn)內(nèi)，江羅高速高明段計劃與廣明高速西沿線交會，形成“十”字交叉。

　　江羅高速起于江門市鶴山市共和鎮(zhèn)(與江鶴高速相接)，向西途經(jīng)新會、開平、高明及云浮的新興、云安，終于羅定市的華石鎮(zhèn)莫村(與羅陽高速公路、云岑高速公路相交)。據(jù)高明區(qū)交通部門相關(guān)負責(zé)人介紹，高明區(qū)計劃在今年完成江羅高速高明段的建設(shè)，實現(xiàn)通車。屆時，江羅高速途經(jīng)的鶴山、新會、開平、新興、羅定等地，前往更合鎮(zhèn)將非常便捷。

　　而廣明高速也在去年的最后一天，走出了高明，二期西樵至陳村段建成通車，由佛山中心城區(qū)去往高明方便了很多，而且，在廣明高速上還可以一路向西，直達更合鎮(zhèn)。今年年底，廣明高速還將通往廣州南站，連接廣州市番禺區(qū)。

　　勁敵PK

　　牽系“新機場夢”佛山已有8年

　　關(guān)于建設(shè)廣州第二機場的提議緣起何時?根據(jù)公開的報道顯示，2007年就開始“造勢”，而且佛山是最早被納入候選視野的選擇。由于廣佛兩地接近，佛山沙堤機場到白云機場路程僅為20余公里，與廣州市區(qū)到白云機場幾乎一樣，假如在沙堤機場附近設(shè)置城際軌道，與廣州白云機場之間只需27分鐘即可到達。正是基于以上考慮，2007年廣東省機場管理集團提出廣州第二機場構(gòu)想時曾考慮落戶佛山，理想狀態(tài)是將佛山沙堤機場改造成廣州第二機場，為白云機場分流，但之后并未再有新的動向。

　　南沙：航線有沖突更適合商務(wù)機場

　　而廣州南沙也曾是第二機場的熱門選址。彼時，有航空專家想借鑒北京、上海雙機場經(jīng)驗，提出新機場的建設(shè)應(yīng)該與地鐵、火車站緊密連接，因此，廣州要建第二機場，應(yīng)選在到達南站交通方便的地方。而番禺劃入南沙的三鎮(zhèn)土地資源豐富，毗鄰廣州火車南站，因而成為參考選址。廣東省體制改革研究會副會長彭澎也告訴南都記者，早在南沙新區(qū)初步規(guī)劃之時，這個方案就被提出過，“我當(dāng)時就說不行，航線有沖突，只能搞商務(wù)機場。”后據(jù)多位航空專家分析，南沙距離珠三角現(xiàn)有的6個機場距離都不超過75公里，容易和其他機場“打架”、重疊，而新機場所需的五邊即飛機在起降時所需空中資源，同樣易和其他機場重合。

　　增城、番禺：空間不夠

　　去年12 月15日，廣州市長陳建華在泛珠三角市長論壇上透露，廣州規(guī)劃已久的第二機場南沙商務(wù)機場已經(jīng)獲得了國務(wù)院審批，選址在大崗，該機場將通過慢行軌道交通聯(lián)通至廣州南站。其他類似增城、番禺地區(qū)，也曾經(jīng)是選址考慮區(qū)域，但增城南部平坦地區(qū)與珠三角機場群太近，番禺的海鷗島區(qū)位與南沙差不多，西部已建火車南站、地塊空間不夠用。至此，不少專家認為，在廣州行政區(qū)劃內(nèi)，難以找到合適的第二國際機場的選址。

　　佛云聯(lián)手：2013年官方提出 已完成《咨詢研究》

　　與此同時，提出在高明建設(shè)第二機場的建議也漸漸火了起來，2013年8月，時任云浮市委書記黃強提出在佛山高明擇地建設(shè)廣州第二機場，并得到佛山、江門、肇慶、陽江幾市支持。在當(dāng)年11月，五市聯(lián)合向省政府提交了在高明區(qū)選址建設(shè)廣州第二機場的請示。

　　目前，南都記者了解到，廣州第二機場選址研究正由省發(fā)改委牽頭，佛山市政府業(yè)已帶領(lǐng)高明區(qū)政府以及市發(fā)改局、國土規(guī)劃局等部門負責(zé)人，就佛山新機場選址事宜赴北京與中國民航局機場司和中國民航規(guī)劃設(shè)計總院進行溝通。中國民航規(guī)劃設(shè)計總院已在去年4月完成了《佛山新機場選址咨詢研究》中期成果。南都記者獲悉，《佛山新機場選址咨詢研究》已初步選定高明區(qū)楊和、富灣、更合以及更合與云浮新興水臺鎮(zhèn)交界處1個跨市選址。而李春洪本次在全國兩會上著重提出的可能選址即為“高明更合與云浮新興水臺鎮(zhèn)交界處”這一跨市選址。

　　大膽設(shè)想

　　沙堤機場遷往云浮 舊址改建支線機場

　　如果新機場真在佛山、云浮交界建起來，原本的佛山沙堤機場該何去何從?根據(jù)《佛山新機場選址咨詢研究》透露，方案曾統(tǒng)籌考慮過沙堤機場整體搬遷，但目前還沒有下文。據(jù)此前公開報道，佛山機場2012年全年18.3萬人的旅客量，只能和白云機場某年國慶節(jié)期間日均15.5萬人次的旅客吞吐量比肩。佛山科技學(xué)院道路與交通工程設(shè)計研究所所長曾小明也向記者表示，佛山機場目前地位尷尬，“因為一直是軍隊優(yōu)先，軍事訓(xùn)練，民用肯定不能起降。”

　　彭澎則給出了他的一個初步構(gòu)想：也許可以將佛山沙堤軍用機場搬遷到云浮，這樣騰出來的佛山機場就改為一個商務(wù)機場或者支線機場。“這樣軍用和民用機場的費用統(tǒng)籌考慮我覺得可能更值得。因為軍用機場在市中心是不太合理的，它的位置和上海虹橋機場是差不多的，所以我覺得建一個支線機場更加合理。”

　　同樣重要的還有機場建設(shè)后周邊的交通接駁、空港經(jīng)濟圈發(fā)展等問題。南都記者了解到，2011年廣州市成立空港委，負責(zé)協(xié)調(diào)指揮廣州新白云機場空港經(jīng)濟區(qū)的整體發(fā)展。根據(jù)《廣州空港經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃及核心區(qū)(一期)城市設(shè)計與控制性詳細規(guī)劃》，其439平方公里的經(jīng)濟區(qū)被劃分為7大功能片區(qū)，分別是以白云國際機場為核心的空港樞紐片區(qū)，以及環(huán)繞在其周圍的臨空高端服務(wù)片區(qū)、花都主城片區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)片區(qū)、高新科技產(chǎn)業(yè)片區(qū)、臨空物流及清潔高技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、先進制造及綜合服務(wù)片區(qū)等。假如佛山興建新機場，其空港經(jīng)濟又該如何發(fā)展?

　　彭澎表示，此時談這些還為時尚早，“發(fā)展?jié)摿�看定位了，如果它要搞比白云機場還要大的國際機場，那就是另一種定位了。它就會和白云機場形成強競爭，它的位置也會吸引佛山、肇慶、云浮、賀州、梧州甚至江門的旅客。”但在采訪時，彭澎多次向南都記者強調(diào)，他個人建議佛山新機場定位為支線機場，和白云機場形成互相補充的格局，“一定要統(tǒng)攬廣東省機場群的布局，搞成支線機場布局就要更合理些。”據(jù)悉，湛江坡頭直升機場、陽江合山機場、云浮羅定機場都存在著客流較少的情況，彭澎認為這樣的小型機場改為支線機場可能更加合適。

　　前途未卜

　　新機場誰說了算?

　　在廣州市2013-2016年機場設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中，廣州第二機場建設(shè)、廣州商務(wù)機場建設(shè)、白云機場擴建工程均被列入策劃項目，未來廣州可望擁有3座機場。彭澎對第二機場選址佛山的建議表示贊同，“全省翻開看就是佛山、肇慶缺機場，其他地方都有，佛山是廣東第三大市，經(jīng)濟富裕、客流量大，機場往這個方向走是對的。”但他也提出了一個新的疑問：假如廣州第二機場真的選址佛山云浮交界處，該機場要如何命名?又由誰來主導(dǎo)?

　　還在“娘胎”著急取名

　　有微博網(wǎng)友對此調(diào)侃道，“按照中國式思維，大家都要沾邊，不如按照潮汕機場模式，叫云浮廣佛肇國際機場。”于2011年投入使用的揭陽潮汕機場選址潮汕、汕頭、揭陽之間，三市均有出力，因而命名均“沾親帶故”。彭澎表示，佛云交界這樣的區(qū)位也可能讓廣州單方面沒有那么“著急”，“云浮又比較窮，你說佛山有這個財力嗎?”他認為，關(guān)鍵決策還是要依靠省政府。對此，曾小明則持樂觀態(tài)度，認為可以靠政府“運籌帷幄”，采用經(jīng)營的方式化整為零，“開發(fā)商負責(zé)投資賣地，政府負責(zé)拆遷。”上周南都記者曾聯(lián)系省發(fā)改委相關(guān)工作人員，但截至發(fā)稿，尚未取得回應(yīng)。

　　一切還有待討論

　　但興建廣州第二機場，能否真正施行，還尚未可知。在前幾日的“嶺南攻堅進行時———廣東省全面深化改革系列談”活動中，廣州市長陳建華公開表態(tài)，白云機場第三跑道剛剛通航，接下來還打算建第四、第五跑道，擴大空港的吞吐能力，高鐵、鐵路、高速公路等方面也會加大建設(shè)力度。但據(jù)記者了解，興建廣州第二機場正是在有專家認為白云機場第三跑道承載能力還不夠時提出的想法，修建第四、第五跑道則是另一種解決方案。而在北京參加全國兩會的全國政協(xié)委員、中國民用機場協(xié)會理事長、廣東省機場集團原總裁劉子靜則認為3月5日通航的第三條跑道并未發(fā)揮到應(yīng)有作用，珠三角空域十分緊張，“白云機場要進一步做大，還規(guī)劃了第四、第五跑道，但按照目前空域資源，再建新跑道根本沒有必要，因為一個小時能起降多少飛機，已經(jīng)‘限制死了’。”對于目前紛繁的各種說法，彭澎坦言，“這說明最終方案還沒有敲定，一切還有待討論。”

　　他山之石

　　白云機場 整體耗時12年

　　一座機場從無到有，需要經(jīng)過大量的前期勘測和建設(shè)工作，南都記者咨詢相關(guān)學(xué)者、專家了解到，興建一座機場大致分為以下五個階段：確定紅線、規(guī)劃機場跑道、航站樓、高速公路怎樣設(shè)計，征地拆遷、做好居民安置方案，設(shè)施建設(shè)周期，驗收期，機場搬遷。以白云機場為例，其早在1992年就開始選址，1999年總體規(guī)劃獲得國家批準(zhǔn)，2004年投入使用，整體耗費12年左右的時間。“我在白云機場建設(shè)時也參與了安置方案，農(nóng)民要給他們找房子、找工作，長的話也要花費一兩年時間。”廣東省體制改革研究會副會長彭澎稱，設(shè)施建設(shè)周期在中國進度還算較快，兩三年可能就可以完成，但整體機場從前期的可行性研究到最終投入使用，可能要歷經(jīng)十年左右。

責(zé)編：admin