3月1日，云南昆明火車站發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖案件;3月8日，馬來(lái)西亞航空公司MH370航班與地面失去聯(lián)系……當(dāng)前，國(guó)內(nèi)國(guó)際安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻，各地機(jī)場(chǎng)均提高安全等級(jí)，加大了安保力度。作為青島市重要的國(guó)際窗口，青島機(jī)場(chǎng)也在安全防范和保障方面做了大量工作。本期，我們將走進(jìn)運(yùn)行監(jiān)管部，與總經(jīng)理助理、監(jiān)管部主任楊育春一起聊聊運(yùn)行和服務(wù)監(jiān)管那些事兒。

　　《青島空港》：楊總助您好!日前正值全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)，又接連發(fā)生了昆明暴恐和馬航失聯(lián)事件，根據(jù)空防安全需要，各機(jī)場(chǎng)均采取了更加嚴(yán)格的安保措施，能跟我們談?wù)勗蹅儥C(jī)場(chǎng)的安保情況嗎?

　　楊育春：要做好安保工作，必須要有正確的安保理念，這些年，我們秉承“不做等魚(yú)上鉤的釣魚(yú)翁，而要當(dāng)尋找獵物的狩獵者”的主動(dòng)安保理念，邀請(qǐng)以色列安保專家進(jìn)行行為識(shí)別和員工職業(yè)意識(shí)(明確自己面臨的風(fēng)險(xiǎn))、思維方式(要像恐怖分子那樣思考問(wèn)題)、技能演練(掌握熟練的專業(yè)技巧和同事間的相互配合)的培訓(xùn)，安保工作扎實(shí)有效。昆明“3.01”暴恐事件發(fā)生后，我們迅速應(yīng)對(duì)，啟動(dòng)了三級(jí)空防安全預(yù)警響應(yīng)，協(xié)調(diào)公安、武警開(kāi)展武裝巡邏，實(shí)施了候機(jī)樓入口處的痕量檢測(cè)，強(qiáng)化了網(wǎng)格化安全管理，發(fā)動(dòng)廣大員工參與到安保工作當(dāng)中。今后，我們將圍繞“平安機(jī)場(chǎng)”建設(shè)，確保“六個(gè)不發(fā)生”，扎實(shí)做好各項(xiàng)安保工作。

　　《青島空港》：近年來(lái)，空防安全已經(jīng)被提高到了壓倒一切的地位之上，尤其是去年中石化“11.22”特大事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作提出了“四不兩直”、“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”等一系列要求。作為機(jī)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，咱們是如何落實(shí)的呢?

　　楊育春：安全工作重在預(yù)防，預(yù)防的基礎(chǔ)在于隱患排查。目前，我們機(jī)場(chǎng)實(shí)行了網(wǎng)格化的隱患排查治理模式，每個(gè)部門為一個(gè)大網(wǎng)格，大網(wǎng)格內(nèi)又有若干小網(wǎng)格(固定網(wǎng)格和移動(dòng)網(wǎng)格)，小網(wǎng)格日檢查，大網(wǎng)格周檢查，真正實(shí)現(xiàn)了隱患排查的全覆蓋。我們要樹(shù)立“隱患就是事故”，“消除一個(gè)隱患就是預(yù)防一場(chǎng)事故”的理念，只有這樣才能做好安全工作。

　　《青島空港》：我們都知道，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，監(jiān)管部的主要職能是實(shí)施綜合安全監(jiān)督管理。日常工作中，不僅要靠監(jiān)管部來(lái)推動(dòng)，事實(shí)上還需要各部門、各崗位員工共同配合。那么，如何來(lái)界定綜合安全監(jiān)督管理與主體安全管理的職責(zé)呢?

　　楊育春：2012年，李家祥局長(zhǎng)在全國(guó)航空安全工作會(huì)議上提出了“四個(gè)責(zé)任”的關(guān)系，“四個(gè)責(zé)任”即主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任，其中主體責(zé)任是根本，監(jiān)管責(zé)任是保證，崗位責(zé)任是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。在我們集團(tuán)內(nèi)部，各部門、各成員企業(yè)是各自生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)的主體，決定了安全主體責(zé)任就在于各部門、各成員企業(yè)本身。我們實(shí)施綜合安全監(jiān)督管理的著力點(diǎn)在于協(xié)助各部門、各成員企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，共同做好我們的安全工作。

　　《青島空港》：據(jù)了解，“無(wú)后果”違規(guī)違章是當(dāng)前我們安全監(jiān)管人員在日常工作中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，對(duì)于這種情況我們是如何進(jìn)行管控的呢?

　　楊育春：“無(wú)后果”違規(guī)違章從結(jié)果上看和正常情況沒(méi)什么兩樣，但從過(guò)程上看存在著巨大風(fēng)險(xiǎn)。這些年，民航局狠抓無(wú)后果違規(guī)違章，對(duì)無(wú)后果違規(guī)違章的處理不設(shè)上限，只有過(guò)程中沒(méi)有違規(guī)違章，結(jié)果才會(huì)完美和正常。因此，安全管理要從結(jié)果導(dǎo)向管理向過(guò)程導(dǎo)向管理轉(zhuǎn)變。2012年我們施行《安全績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》，量化了216個(gè)安全項(xiàng)目，就是強(qiáng)化過(guò)程的管理，效果還是不錯(cuò)的。

　　《青島空港》：近年來(lái)，我們對(duì)標(biāo)先進(jìn)一直在推行Ⅰ類機(jī)場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，也展現(xiàn)了良好的企業(yè)形象。今年機(jī)場(chǎng)集團(tuán)又提出了“鞏固服務(wù)運(yùn)行戰(zhàn)略，換位思考升級(jí)三促一改落實(shí)八項(xiàng)任務(wù)”的新要求，咱們?cè)诜��?wù)監(jiān)管方面有什么新亮點(diǎn)、新舉措嗎?

　　楊育春：今年服務(wù)工作的重點(diǎn)就是“提升工作標(biāo)準(zhǔn)，擦亮文明窗口”，依托系列重大活動(dòng)，全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大獎(jiǎng)懲力度，保證工作標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。服務(wù)工作要找準(zhǔn)定位，以航空公司、貨代公司、旅客為導(dǎo)向，以提升客戶滿意度為目標(biāo)，全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，擦亮機(jī)場(chǎng)這個(gè)文明窗口。

　　《青島空港》：長(zhǎng)期以來(lái)，機(jī)場(chǎng)集團(tuán)保持了良好的安全發(fā)展態(tài)勢(shì)，去年榮獲了山東省“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還有哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加以改進(jìn)?

　　楊育春：這是我們機(jī)場(chǎng)連續(xù)第二年獲此殊榮，在此之前我們也曾連續(xù)四年榮獲山東省“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)，這些榮譽(yù)稱號(hào)是對(duì)我們過(guò)去工作的肯定，更是對(duì)我們目前和將來(lái)工作的鞭策。通過(guò)近幾年的努力，我們的安全基礎(chǔ)工作得到了較大的提高，但仍有不足之處，需要我們繼續(xù)努力，不斷改進(jìn)。目前，我們?cè)?ldquo;標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化”三化達(dá)標(biāo)，“章法、手冊(cè)、創(chuàng)新”三個(gè)意識(shí)以及“運(yùn)行保障、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置”三個(gè)能力方面均需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。下一步，我們將堅(jiān)持“打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)”的基本思路不動(dòng)搖，把“三個(gè)三”緊密結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保機(jī)場(chǎng)安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

　　《青島空港》：今年機(jī)場(chǎng)集團(tuán)提出了“雙零”安全目標(biāo)，明確了“鞏固安全持續(xù)戰(zhàn)略，練字當(dāng)頭升級(jí)三個(gè)體系落實(shí)八項(xiàng)任務(wù)”的工作要求。下一步，監(jiān)管部在確保持續(xù)安全方面有什么新思路、新措施?

　　楊育春：根據(jù)集團(tuán)安全工作總體思路，我們將在2013年的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固、強(qiáng)化安全持續(xù)戰(zhàn)略，著重在學(xué)、練、考、改上下工夫，夯實(shí)我們的安全基礎(chǔ)。我們根據(jù)實(shí)際工作情況，將“八項(xiàng)任務(wù)”分解成了42項(xiàng)具體工作，并明確了責(zé)任部門和完成時(shí)限，目前各項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)當(dāng)中。

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