楊育春:樹立“隱患就是事故”的理念
2014-03-31 作者: 來源:國際空港信息網(wǎng) 點擊量: 打印本頁 關(guān)閉
3月1日,云南昆明火車站發(fā)生嚴重暴力恐怖案件;3月8日,馬來西亞航空公司MH370航班與地面失去聯(lián)系……當(dāng)前,國內(nèi)國際安全形勢異常嚴峻,各地機場均提高安全等級,加大了安保力度。作為青島市重要的國際窗口,青島機場也在安全防范和保障方面做了大量工作。本期,我們將走進運行監(jiān)管部,與總經(jīng)理助理、監(jiān)管部主任楊育春一起聊聊運行和服務(wù)監(jiān)管那些事兒。
《青島空港》:楊總助您好!日前正值全國兩會召開,又接連發(fā)生了昆明暴恐和馬航失聯(lián)事件,根據(jù)空防安全需要,各機場均采取了更加嚴格的安保措施,能跟我們談?wù)勗蹅儥C場的安保情況嗎?
楊育春:要做好安保工作,必須要有正確的安保理念,這些年,我們秉承“不做等魚上鉤的釣魚翁,而要當(dāng)尋找獵物的狩獵者”的主動安保理念,邀請以色列安保專家進行行為識別和員工職業(yè)意識(明確自己面臨的風(fēng)險)、思維方式(要像恐怖分子那樣思考問題)、技能演練(掌握熟練的專業(yè)技巧和同事間的相互配合)的培訓(xùn),安保工作扎實有效。昆明“3.01”暴恐事件發(fā)生后,我們迅速應(yīng)對,啟動了三級空防安全預(yù)警響應(yīng),協(xié)調(diào)公安、武警開展武裝巡邏,實施了候機樓入口處的痕量檢測,強化了網(wǎng)格化安全管理,發(fā)動廣大員工參與到安保工作當(dāng)中。今后,我們將圍繞“平安機場”建設(shè),確保“六個不發(fā)生”,扎實做好各項安保工作。
《青島空港》:近年來,空防安全已經(jīng)被提高到了壓倒一切的地位之上,尤其是去年中石化“11.22”特大事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)檢查工作提出了“四不兩直”、“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”等一系列要求。作為機場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,咱們是如何落實的呢?
楊育春:安全工作重在預(yù)防,預(yù)防的基礎(chǔ)在于隱患排查。目前,我們機場實行了網(wǎng)格化的隱患排查治理模式,每個部門為一個大網(wǎng)格,大網(wǎng)格內(nèi)又有若干小網(wǎng)格(固定網(wǎng)格和移動網(wǎng)格),小網(wǎng)格日檢查,大網(wǎng)格周檢查,真正實現(xiàn)了隱患排查的全覆蓋。我們要樹立“隱患就是事故”,“消除一個隱患就是預(yù)防一場事故”的理念,只有這樣才能做好安全工作。
《青島空港》:我們都知道,安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)性的工作,監(jiān)管部的主要職能是實施綜合安全監(jiān)督管理。日常工作中,不僅要靠監(jiān)管部來推動,事實上還需要各部門、各崗位員工共同配合。那么,如何來界定綜合安全監(jiān)督管理與主體安全管理的職責(zé)呢?
楊育春:2012年,李家祥局長在全國航空安全工作會議上提出了“四個責(zé)任”的關(guān)系,“四個責(zé)任”即主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任,其中主體責(zé)任是根本,監(jiān)管責(zé)任是保證,崗位責(zé)任是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。在我們集團內(nèi)部,各部門、各成員企業(yè)是各自生產(chǎn)運行活動的主體,決定了安全主體責(zé)任就在于各部門、各成員企業(yè)本身。我們實施綜合安全監(jiān)督管理的著力點在于協(xié)助各部門、各成員企業(yè)落實好主體責(zé)任,共同做好我們的安全工作。
《青島空港》:據(jù)了解,“無后果”違規(guī)違章是當(dāng)前我們安全監(jiān)管人員在日常工作中經(jīng)常遇到的問題,對于這種情況我們是如何進行管控的呢?
楊育春:“無后果”違規(guī)違章從結(jié)果上看和正常情況沒什么兩樣,但從過程上看存在著巨大風(fēng)險。這些年,民航局狠抓無后果違規(guī)違章,對無后果違規(guī)違章的處理不設(shè)上限,只有過程中沒有違規(guī)違章,結(jié)果才會完美和正常。因此,安全管理要從結(jié)果導(dǎo)向管理向過程導(dǎo)向管理轉(zhuǎn)變。2012年我們施行《安全績效考核實施細則》,量化了216個安全項目,就是強化過程的管理,效果還是不錯的。
《青島空港》:近年來,我們對標(biāo)先進一直在推行Ⅰ類機場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,也展現(xiàn)了良好的企業(yè)形象。今年機場集團又提出了“鞏固服務(wù)運行戰(zhàn)略,換位思考升級三促一改落實八項任務(wù)”的新要求,咱們在服務(wù)監(jiān)管方面有什么新亮點、新舉措嗎?
楊育春:今年服務(wù)工作的重點就是“提升工作標(biāo)準(zhǔn),擦亮文明窗口”,依托系列重大活動,全面提高工作標(biāo)準(zhǔn),同時加大獎懲力度,保證工作標(biāo)準(zhǔn)落到實處。服務(wù)工作要找準(zhǔn)定位,以航空公司、貨代公司、旅客為導(dǎo)向,以提升客戶滿意度為目標(biāo),全面提高工作標(biāo)準(zhǔn),擦亮機場這個文明窗口。
《青島空港》:長期以來,機場集團保持了良好的安全發(fā)展態(tài)勢,去年榮獲了山東省“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進企業(yè)”榮譽稱號。在肯定成績的同時,我們還有哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加以改進?
楊育春:這是我們機場連續(xù)第二年獲此殊榮,在此之前我們也曾連續(xù)四年榮獲山東省“安全生產(chǎn)先進單位”稱號,這些榮譽稱號是對我們過去工作的肯定,更是對我們目前和將來工作的鞭策。通過近幾年的努力,我們的安全基礎(chǔ)工作得到了較大的提高,但仍有不足之處,需要我們繼續(xù)努力,不斷改進。目前,我們在“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化”三化達標(biāo),“章法、手冊、創(chuàng)新”三個意識以及“運行保障、風(fēng)險防范、應(yīng)急處置”三個能力方面均需要進一步改進和提高。下一步,我們將堅持“打基礎(chǔ),抓重點”的基本思路不動搖,把“三個三”緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進,確保機場安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
《青島空港》:今年機場集團提出了“雙零”安全目標(biāo),明確了“鞏固安全持續(xù)戰(zhàn)略,練字當(dāng)頭升級三個體系落實八項任務(wù)”的工作要求。下一步,監(jiān)管部在確保持續(xù)安全方面有什么新思路、新措施?
楊育春:根據(jù)集團安全工作總體思路,我們將在2013年的工作基礎(chǔ)上,進一步鞏固、強化安全持續(xù)戰(zhàn)略,著重在學(xué)、練、考、改上下工夫,夯實我們的安全基礎(chǔ)。我們根據(jù)實際工作情況,將“八項任務(wù)”分解成了42項具體工作,并明確了責(zé)任部門和完成時限,目前各項工作正在積極推進當(dāng)中。
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