12月24日，民航局局長李家祥在2016年全國民航工作會議暨航空安全會議上作重要講話時強調(diào)，堅持安全發(fā)展是民航工作永恒的主題，民航全行業(yè)要為共同營造良好航空安全環(huán)境而努力。

　　圍繞為行業(yè)營造良好的航空安全環(huán)境這一主題，李家祥提出五個方面的要求。一是要把握"四個服從"，即發(fā)展必須服從安全、效益要服從安全、正常要服從安全、服務(wù)要服從安全，營造協(xié)調(diào)均衡的安全發(fā)展環(huán)境;二是要重視人的因素，培養(yǎng)講資質(zhì)的專業(yè)氛圍，形成講協(xié)同的工作氛圍，提倡講責(zé)任的行業(yè)氛圍，營造積極健康的人文安全環(huán)境;三是要嚴(yán)格依法運行，盡快補齊安全規(guī)章的短板，使經(jīng)濟規(guī)章成為安全管理的有力支撐，讓遵章守紀(jì)成為習(xí)慣，營造遵章守紀(jì)的安全法治環(huán)境;四是要狠抓廉政安全，維護正常的政企關(guān)系，受賄者和行賄者都要受到嚴(yán)懲，建立反腐倡廉行業(yè)聯(lián)動機制，營造風(fēng)清氣正的行業(yè)安全管理環(huán)境;五是要按照事權(quán)關(guān)系加強安全合作，依據(jù)資產(chǎn)關(guān)系承擔(dān)安全責(zé)任，引導(dǎo)旅客貨主履行安全義務(wù)，堅持齊抓共管，營造凝聚合力的外部環(huán)境。

　　據(jù)了解，自2008年以來，在民航年度及半年工作會上，圍繞民航重點安全工作，李家祥共作了10次專題講話。從提出持續(xù)安全理念、建設(shè)民航強國戰(zhàn)略，到強調(diào)加強安全監(jiān)管、前移九方面的安全防范關(guān)口、"三個力戒、三個防止"、專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)建設(shè)、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、把握好民航安全發(fā)展八個關(guān)系、樹立科學(xué)的思維方式和思想方法、以更加務(wù)實的精神抓好民航安全工作、不斷提升民航安全管理的人文內(nèi)涵，這些要求結(jié)合民航安全發(fā)展實際，把握民航安全工作的特點、規(guī)律和趨勢，在民航實際工作中得到較好貫徹。

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