車進軍:全面深化空管改革 優化空域結構

圖:空管局局長車進軍(資料圖)
7月8日,民航局召開深化民航改革部署動員會,民航局空管局局長車進軍在會上就空管系統深化改革工作思路進行了專題匯報。匯報指出,全系統要在民航局黨組的正確領導下,把深化改革作為一項重大政治任務,以更大的政治勇氣和勇于承擔歷史責任的擔當精神全面深化空管改革,切實承擔好服務民航強國建設、服務國家綜合交通運輸體系建設的重任。
車進軍指出,民航改革以來,航空公司重組、機場下放地方兩大任務早在十幾年前就已完成,空管改革是民航當前改革中面臨的最大挑戰,需要我們在思想上更加解放,態度上更加端正,改革的勇氣和決心更加堅定,以“敢啃硬骨頭、敢于涉險灘”的擔當精神推進改革工作,重點做好以下三方面工作:
一是補齊空域資源短板,重點通過優化空域結構,改善運行環境,提高空管整體運行效率。一要全力推進《關于推進軍民航空管深度融合發展的意見》出臺,逐步建立健全軍民資源優化配置、合理共享、平戰結合的制度體系和運行機制;二要按照“東部擴展、北部拉直、西部循環、南部分流、中部疏通”的總體思路,推動整體大循環、局部微循環,提升整體運行效率;三要加大基本建設力度,建設亞洲航空氣象中心、航行情報中心及全國流量管理中心,滿足不斷增長的航空運輸需求,提高空管運行效率。
二是探索企業化管理模式,建立現代化績效型組織體系,進一步釋放系統活力。一要按照現代企業管理模式理順空管系統人財物管理關系,構建符合行業發展要求的管理體制和運行機制;二要持續推進人事制度改革,逐步建立績效型空管人事制度體系,最大程度激發員工積極性和創造性;三要理順空管收費體系,建立空管服務收費動態調整機制,逐步向國際空管收費機制接軌;四要完善所屬企業管理機制,構建與市場經濟運行規律相適應的企業管理機制,最大限度釋放企業活力,滿足空管主業發展需求。
三是推動國家空管體制改革,按照國家空管委《空管調整改革工作總體方案》,積極做好國家空域管理體制改革及中南地區空域精細化管理改革試點工作。積極參與國家空域管理體制改革總體方案設計,選派骨干參加空管委辦公室實體化辦公。推進低空空域開放,滿足通用航空發展需求,為建立國家統一空域管理體制做出應有的貢獻。
車進軍強調,改革已經進入深水區,困難重重,面臨的各種矛盾問題錯綜復雜。全系統要進一步樹立擔當意識和大局意識,按照民航局指示精神和空管局改革工作總體部署,在保證安全、滿足發展的前提下,穩妥有序推進空管改革。
責編:xwxw
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