龐國梅:加快規劃建設珠三角樞紐機場

云浮市委書記龐國梅
全國人大代表、云浮市委書記龐國梅持續在全國兩會上呼吁規劃建設珠三角樞紐機場。
去年兩會期間,龐國梅曾提出《關于把珠三角新干線機場(珠三角樞紐機場)納入<國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要>和<中國民用航空發展第十三個五年規劃>的建議》。
這一建議“得到了國家有關部門的關注和積極回應。在各級、各有關部門和各方面的積極努力下,該項目已正式列入了《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《中國民用航空發展第十三個五年規劃》”。
今年,龐國梅再次向人大會議提交《關于加快規劃建設珠三角樞紐機場,盡快完成選址前期工作的建議》(以下簡稱“《建議》”)。
龐國梅指出,加快珠三角樞紐機場規劃建設步伐,對國家和地方發展都有著重要的意義:
一是在國家層面上,加快建設珠三角樞紐機場有利于國家發展戰略的落實。
《建議》稱,加快建設珠三角樞紐機場,是貫徹落實協調發展、開放發展新理念,建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”、建設珠江-西江經濟帶等戰略的重要舉措,可以更好地為沿線國家和地區發展提供支持服務。
二是在省級層面上,加快建設珠三角樞紐機場有利于廣東民航機場整體布局。
目前,廣東有廣州、深圳、珠海等3個干線機場,以及佛山、惠州、梅縣、潮汕、湛江五個支線機場。
龐國梅分析,從區域來看,現有機場在珠江口和珠江東岸地區分布密集,而珠江西岸及粵西地區的航空服務不足,機場布局呈現“東密西缺”現象。從運能來看,廣州白云機場位于珠三角的中心,珠江西岸的佛山、肇慶、云浮、江門、中山等城市的居民航空出行主要還是依賴于廣州白云機場。
“但廣州白云機場面臨的運能壓力越來越大:擴建之前的白云機場航站區是按滿足2010年旅客吞吐量2500萬人次要求設計,但2016年白云機場旅客吞吐量已達5978萬人次,預計2020年該機場航空客運市場需求將達到8000人次,2030年將突破1億人次。”
她認為,加快建設珠江三角樞紐機場,可以紓解白云機場客流壓力,降低珠江西岸及粵西地區居民航空出行交通成本,優化廣東民航機場的整體布局。
三是在大珠三角層面上,加快建設珠三角樞紐機場有利于促進區域協調發展。
“從發展實踐看,一個航空經濟區的發展會給當地帶來的效益產出比為1 80,技術轉移比為1 6,就業帶動比為1 12。”
《建議》稱,在珠江西岸選址建設珠三角樞紐機場,能夠充分發揮高鐵、高速公路、航空等高等級交通整體效益,有利于云浮、江門、肇慶、陽江等市以及佛山西翼群眾的交通出行,有利于加快構建包括珠三角9市和環珠三角6市的大珠三角經濟區,推動珠三角地區向大西南拓展經濟腹地,實現以交通一體化促進經濟一體化,輻射帶動區域協調發展。
據龐國梅介紹,珠三角樞紐機場的前期工作已經在緊鑼密鼓地進行之中。
今年2月10日,中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華主持召開專題會議,研究推進機場建設工作,強調要完善廣東省機場規劃布局,謀劃建設珠三角樞紐機場,打造面向未來的交通基礎設施。
廣東省發展改革委啟動了珠三角軍民航機場布局規劃和空間問題研究工作,將珠三角樞紐機場布點、空軍岑村機場遷建選址和空軍佛山機場替代性選址研究等內容一并納入研究范圍。
佛山市也委托有關單位開展編制珠三角樞紐機場及臨空經濟區發展規劃,并考慮建設空港、鐵路(含輕軌)、公路(含高、快速路)三位一體的區域性綜合交通樞紐,目前發展規劃已形成初步成果。
“在珠三角樞紐機場的初步論證階段,佛山與云浮交界處也被列入比選地址,而且具備服務覆蓋區域符合需求、契合機場布局和客源分布,土地利用條件理想、征拆成本低,交通集疏運條件好、順暢銜接各種陸路交通設施等優勢條件。”龐國梅在《建議》中寫道。
為加快珠三角樞紐機場規劃建設,推動區域經濟發展,龐國梅提出兩方面建議:
一是在統籌考慮論證空域資源、與廣州白云機場的定位銜接、佛山軍用機場遷建、優化廣東機場的功能布局等一系列問題的基礎上,盡快完成珠三角樞紐機場選址前期工作。
二是在滿足珠三角樞紐機場選址條件的情況下,優先考慮將佛山高明與云浮新興交界處作為重要備選方案之一進行論證。
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