一、反腐風暴波及民航領域，南航再陷腐敗窩案

　　11月27日，媒體曝光包括市場營銷管理委員會副主任余思友在內的多名中國南方航空股份有限公司(簡稱南航)員工因事涉重大貪腐案件，在近一周之內陸續被公安部門帶走。營銷委常務副主任秦國輝也在接受調查階段。有多方面消息證實，余思友案涉及多人，是一起典型的“窩案”。而秦國輝則是與在地方分公司任職時的問題有關。兩人均在南航任職多年，臨近退休年齡。

　　這也是南航繼2006年和2010年兩次腐敗案發之后，再一次陷入群體性腐敗案件之中。連番爆發的貪腐事件將輿論的關注點聚焦民航業，但一位長期在民航業的資深人士絲毫不覺得突兀：“民航業存在的問題并不止是南航，如果徹查還會有更多問題暴露出來。”令網民浮想聯翩。

　　(圖)11月30日12時51分，中國南方航空的新浪官方微博對此事進行說明

　　二、透視民航業腐敗案，媒體稱“比空難更揪心”

　　近年來，我國民航業接連爆發腐敗大案，從民航局高層到機場、航空公司的高管，一大批貪腐官員落馬，被媒體稱為民航反腐風暴。這也是繼交通、國土資源等領域之后，民航成為了腐敗高發區。民航局黨組書記、局長李家祥指出，民航近來發生的腐敗案件，90%以上發生在財務、投資、工程建設、物資設備采購等領域。亂投資、亂拆借、亂擔保和“小金庫”問題突出。

　　==民航主要腐敗案所涉領域==

　　盤點中國民航近年腐敗大案落馬官員

　　三、輿論稱民航管理機制的內外博弈已到關鍵時刻

　　《中國經營報》曾發表長篇報道對民航系列腐敗案情進行深入分析，指出過多的審批機制，給中國民航業帶來太大的尋租空間。所有業務事無巨細都需要民航局有關部門的審批，隨之而來的，是無所不在的權錢交易引誘。

　　==主要尋租空間==

　　根源　●權力+資本催生行業亂象　一位航空公司的高管表示，早在上世紀90年代民航業就一度亂象橫生，“權力與資本”結合蔚然成風。所以表面上是一個個大案要案，及一個個可能再落網的“新人”，但事實上，在更深層次，來自于對整個民航管理機制的內外博弈已經到了關鍵時刻。

　　沖突　●市場化困于行政權力的左沖右突　一方面，是航空業內部競爭及國資委對央企的績效考核;而另一方面，是來自于航空業的對外開放及國際航空領域的競爭。正如媒體引用的經濟學家論斷：“市場化在行政權力的左沖右突中無法發揮作用時，它的尋租的劣根性就會暴露出來。”

　　關鍵　●既得利益者阻礙著民航系統的改革　網友“踏雪無痕”尖銳地指出，都知道制度是因，但改革涉及整個系統的利益關系，即使有個別領導高瞻遠矚，有意識著力推動，只怕也是心有余而力不足。

　　現狀　●折射國企管理巨大漏洞　紅網發表紅辣椒評論指出，民航發生的腐敗案件，決不是單純的個體行為，而是整個國有企業現狀的反映。一個航線資源的分配，就存在這么多的漏洞，就有這么多的空子可鉆，其他壟斷企業同樣有各種資源分配，需要利用各種不規范的手段、甚至行賄受賄才能獲得相應資源，如此，“國有企業還怎么可能具有強大的市場競爭力呢?”

　　五、輿情點評

　　民航高層的深度動蕩，將該系統長期存在的制度性缺失以及腐敗因子，以一種特殊的方式為公眾所注目和再思考。事實上，自2009年底至今，我國已有10多位民航高官要員落馬。《中國青年報》曾發表文章稱“民航的腐敗比空難更令人揪心”，因為民航業與食品、藥品行業一樣，屬人命關天的領域，不能不讓人為之警惕。

　　在眾多業界人士和反腐專家看來，日前已經被關注的航班時刻腐敗黑洞、包機黑洞、航線尋租黑洞只是偌大黑洞中的一角，真正的民航灰色產業鏈還在持續活躍地運行。“風波過后，一切還是老樣子。”一位叫張明的在民航業混跡了10多年的資深人士肯定地說。社會輿論的熱鬧非凡，并沒有讓身處航空業的相關從業者出現外界想象的驚慌失措，“雖然是一個繩上的螞蚱，但堅信繩子不會斷”。而這，正是令大眾媒體和民眾真正擔憂的。

　　民航高管腐敗折射國企改革緊迫性，輿論普遍認為，如果困擾國有企業的管理機制不創新、運行機制不規范、管理漏洞不堵上，那么，各種腐敗問題就無法得到根本控制。而國有企業要想真正提高國際市場的競爭力，也將成為一句空話。

　　十八屆三中全會以來，輿論再次掀起了一場針對國企改革的批評，有觀點批評政府保護國企，導至國企改革“路漫漫”。的確，國企改革是個事關國計民生的重大課題，面臨著諸多的困難和瓶頸，需要我們實事求是，開動腦筋一一克服。經濟學家郎咸平指出，未來民航改革能否取得成功，就取決于我們是否能把反腐敗和市場化進行到底。對民航的反腐風暴，人們仍然寄予著厚望，頻發的民航腐敗案，或許正是民航進行全面體制改革的一個良好契機。

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