國際空港信息網(wǎng)2014年7月31日消息：當(dāng)下，機場已經(jīng)不再是一個單純承載旅客完成位移的交通中轉(zhuǎn)站，它還是具有包括購物、餐飲乃至休閑娛樂等更多功能的超級購物中心，是見證產(chǎn)生諸多情感、情緒的大客廳，是承載城市經(jīng)濟騰飛、轉(zhuǎn)型升級的一扇門。所有這些復(fù)雜功能得以實現(xiàn)，都離不開機場建設(shè)從一開始打下的基礎(chǔ)。

　　機場管理體制改革的第一個10年，國內(nèi)機場數(shù)量有了明顯的增長，機場設(shè)施設(shè)備更加完善。它既為更多的旅客選擇航空出行提供了條件，也通過自身功能的不斷提升完善，讓越來越多的旅客在機場留下了美好的體驗。

　　難以想象的速度

　　10年前的2004年，江蘇無錫機場是和四川南充機場、遼寧朝陽機場與廣西梧州機場一道，恢復(fù)執(zhí)行定期航班的。此時距離其停航已有一年多的時間，但旺盛的出行需求使無錫機場當(dāng)年旅客吞吐量即達到32.67萬人次，在全國機場中排名第55。10年之后，這一數(shù)據(jù)被改寫成359.02萬人次。10年增長了將近10倍。

　　無錫機場的快速發(fā)展，只是全國民航快速發(fā)展的一個縮影。得益于中國經(jīng)濟在過去10年里的平穩(wěn)較快增長，全國通航機場總旅客吞吐量由2004年的2.42億人次增長至2013年的7.54億人次。年旅客吞吐量超過1000萬人次的機場數(shù)量由6家增加至24家，超過100萬人次的機場數(shù)量則由39家增加至61家。在安全、快捷保障如此多的旅客出行的背后，是機場建設(shè)的快速推進。

　　來自民航局機場司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2002年~2013年，全國民航新建機場62家，遷建機場12家，而進行了改擴建的機場則有86家。

　　機場進行管理體制改革后，地方政府對機場建設(shè)的投資熱情明顯見漲。在新建機場的前期籌備時間短則幾年，長則十幾年的情況下，全國定期航班通航機場數(shù)量由2004年末的133家增加至2013年末的193家。今年上半年，民航局又為5家機場頒發(fā)了機場使用許可證�？梢哉f，從2004年以來的10年間，新增機場數(shù)量高于此前任何一個10年，幾乎是上一個10年機場年均增量的兩倍。而依據(jù)《全國民用機場布局規(guī)劃》(2020年)，到2020年，我國民航運輸機場總數(shù)將達到244家。

　　除數(shù)量增長之外，機場建設(shè)的投資在過去10年也有大幅攀升。據(jù)民航局機場司相關(guān)負責(zé)人回憶，早前首都機場2號航站樓建設(shè)時的投資是94億元，在當(dāng)時給人的感覺是天文數(shù)字。但2004年遷建投入使用的廣州新白云機場，總投資達到180億元。為保障2008年北京奧運會，新建的首都機場3號航站樓投資超過300億元。

　　10年間，機場建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)造了中國民航的許多個第一。2004年，新白云機場是國內(nèi)第一家同時建設(shè)兩條跑道的機場。2008年，首都機場成為國內(nèi)第一家雙塔臺、3條跑道、3座航站樓同時運行的機場。2010年，上海虹橋機場投入使用的2號航站樓是國內(nèi)第一個以機場為中心的綜合交通樞紐。2012年，首個按照“綠色機場”理念建設(shè)的機場——昆明長水機場——投入使用……

　　機場本身是民航運行最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，機場建設(shè)則是確保機場實現(xiàn)各種功能最基礎(chǔ)的條件。北京、上海、廣州的4座機場在過去10年間都進行了大規(guī)模的改擴建，進而為旅客吞吐量的激增、飛機起降架次的增長和航班航線的加密創(chuàng)造了條件。與其他機場改擴建不同的是，這幾座機場在民航強國建設(shè)和國際航空樞紐打造中承擔(dān)著更重的職責(zé)。上述機場司人士介紹，廣州新白云機場在遷建時，即是將其作為國際航空樞紐加以建設(shè)。也正是因為做好了機場建設(shè)這一前期工作，北上廣三地的航空旅客吞吐量才在去年全部突破了5000萬人次大關(guān)。

　　不只是“高大上”

　　盡管2013年24家千萬級機場的旅客吞吐量之和占到了全國的76.8%，其集中度和10年前相比有了較大幅度地提高，但在全國機場總吞吐量增長3倍的前提下，眾多中小機場的發(fā)展情況同樣喜人。也就是說，10年來，民航不僅有以北上廣為代表的大型機場發(fā)生了巨變，中小機場也遍地開花，大多數(shù)中小機場在過去10年中“老樹發(fā)新芽”。

　　從民航局機場司提供給本報的新建機場名單可以看出，過去10年，新建機場全部是中小機場。“省會機場在更早前的‘九五’和‘十五’期間就已經(jīng)建設(shè)完成。”專業(yè)人士這樣解釋。之所以興建這么多的中小機場，是因為從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、富民固邊戰(zhàn)略上看，發(fā)展中小機場的社會效益巨大。民航局局長李家祥曾在全國民航規(guī)劃暨機場工作會議上指出，因為有了這些中小機場，民航服務(wù)已經(jīng)覆蓋了全國70%以上的縣域，對地區(qū)經(jīng)濟的貢獻更是以萬億元計。10年來，不管是在東部的江蘇鹽城機場、東北的黑龍江漠河機場、中部的江西井岡山機場，還是西部的云南騰沖機場，這些新建機場從投入使用開始，就不僅為當(dāng)?shù)匕傩粘鲂刑峁┍憷�，也直接帶動了地方�?jīng)濟發(fā)展，還間接改變著人們的精神面貌和觀念。

　　在內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市，當(dāng)?shù)卣�府在財政并不寬裕的情況下，拿出大筆資金支持機場進行改擴建，大大提高了機場的運行保障能力。10年前，通遼機場的年旅客吞吐量不到1.4萬人次，而2013年的旅客吞吐量已經(jīng)超過了50萬人次。通遼市發(fā)改委副主任史艷春說，通遼的公路、鐵路等地面交通方式相對發(fā)達，之所以加大對民航的投入力度，是因為民航在通遼招商引資、對外開放中起到了無可比擬的空中通道作用，是因為發(fā)展民航滿足了資源節(jié)約型社會的需要。也正因為如此，2012年7月，河南省與民航局聯(lián)合向國務(wù)院上報建設(shè)航空港實驗區(qū)的請求。2013年3月，《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國務(wù)院批復(fù)，成為首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。

　　中西部支線機場建設(shè)在過去10年中加速推進，其建設(shè)則始終維持高品質(zhì)。2008年，我國南方遭遇冰雪自然災(zāi)害，民航大部分機場暢通無阻。同年，汶川地震發(fā)生6小時后，受地震波及地區(qū)的民航機場全部恢復(fù)正常狀態(tài)。2010年，青海玉樹地震發(fā)生后，玉樹機場經(jīng)過全面檢查，在震后131分鐘即發(fā)布航行通告，在震后7小時即降落首班救援飛機，為抗震救災(zāi)空中通道暢通提供了堅實保障。對于國家傾力扶持的新疆、西藏兩個邊遠少數(shù)民族自治區(qū)，民航局在過去10年間在機場建設(shè)上也予以傾斜。經(jīng)過10年的發(fā)展，新疆機場數(shù)量由10家增至16家，西藏機場數(shù)量也達到了5家，基本實現(xiàn)了對兩個自治區(qū)各地(市、州)的全面覆蓋。

　　只不過大多數(shù)享受新建機場帶來的出行便利的人，并不了解機場建設(shè)者的默默付出。機場司相關(guān)負責(zé)人告訴記者，過去10年，機場建設(shè)難度越來越大。“在西南地區(qū)修建新機場，甚至包括廣州新白云機場遷建時，都面臨著如何解決地下溶洞的問題。這一難題在10年前是不多見的”。上述負責(zé)人表示，好在機場建設(shè)的技術(shù)水平在過去10年中也快速提高，建設(shè)者解決了建設(shè)施工中出現(xiàn)的一個個難題，確保了機場建設(shè)質(zhì)量不滑坡且穩(wěn)中有升。

　　阿里機場建設(shè)指揮部總指揮胡金法2009年在阿里機場通航前告訴記者，他們建設(shè)停機坪需要8萬噸水泥，而這些水泥是從1600公里外的新疆維吾爾自治區(qū)烏恰縣運送過來的。因為路況不好，要先用大車將其運到新藏線新疆段起點葉城，再換成只能裝20噸的小車運至阿里。由于往返一趟需要10天的時間，阿里機場建設(shè)指揮部為此從西藏、新疆、青海3個省區(qū)調(diào)集了400余輛重型運輸車。為了保證道面建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)——當(dāng)?shù)貧夂蚋稍�、風(fēng)大，使得混凝土失水快，阿里機場建設(shè)者想出的辦法是白天休息，夜里通宵進行道面作業(yè)。

　　在保質(zhì)保量的同時，機場建設(shè)領(lǐng)域的國產(chǎn)化水平不斷提高。雖然說受基礎(chǔ)工業(yè)條件影響，不少“高大上”的機場設(shè)施設(shè)備還是由國外公司生產(chǎn)的，但包括行李處理系統(tǒng)在內(nèi)的一些機場設(shè)備以及機場設(shè)計已經(jīng)逐步實現(xiàn)了國產(chǎn)化，這讓機場建設(shè)領(lǐng)域的人士頗感欣慰。

　　機場變“平”了

　　和民航業(yè)內(nèi)人士對機場10年巨變?nèi)鐢?shù)家珍不同，更多民航旅客對機場建設(shè)的印象并不深刻，反而停留在一些小的細節(jié)上：越來越多的機場有了免費WiFi，機場的充電插座多了，機場的交通更便捷了……

　　而與每一座機場建設(shè)時要進行繁復(fù)的程序申報，對場址進行各種不利情況篩查，進行龐大的土方作業(yè)一樣，機場從建設(shè)之初也開始越來越注重人性化的細節(jié)，關(guān)注旅客的出行感受。嘗試在過去10年中已經(jīng)開始。

　　“機場建設(shè)領(lǐng)域最大的變化，就是新建機場越來越多地考慮與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合交通的銜接，這一點在大型機場、省會機場表現(xiàn)得特別明顯。”機場司相關(guān)負責(zé)人如是說。讓其稱道的是建在上海虹橋機場2號航站樓一側(cè)的綜合交通樞紐。在2010年上海世博會前投入使用的該交通樞紐，建在機場紅線控制區(qū)內(nèi)，實現(xiàn)了民航、高鐵、城鐵、長途公交、城市出租車等各種交通運輸方式的無縫銜接，使其成為長三角地區(qū)最綜合的交通樞紐。

　　機場變“平”了的感受不僅發(fā)生在上海，北京、廣州、天津、深圳、長春、武漢、鄭州、長沙、西安、烏魯木齊等越來越多城市的機場已經(jīng)或即將通過地鐵、輕軌與市中心相連。機場對于旅客來說，不再是印象中城市遠郊的一處“龐然大物”，而是城市功能密不可分的一分子。

　　不管是上海浦東機場這樣的國際化大機場，還是三線城市的機場，機場的設(shè)計者在保障安全的前提下，還越來越關(guān)注旅客在機場內(nèi)的感受，越來越考慮節(jié)能環(huán)保。

　　上海機場集團副總裁王吉杰早前透露，上海浦東機場將在現(xiàn)有兩座航站樓的基礎(chǔ)上，再建設(shè)50萬平方米的南衛(wèi)星廳，從而增加119個近機位，方便旅客快速登機。重慶機場和南昌機場則采用了另一種方法，他們在新航站樓設(shè)計時把商業(yè)氛圍作為一個考慮因素，方便旅客在候機時也能暢快購物。

　　在“冰城”哈爾濱，當(dāng)?shù)貦C場大力推行使用節(jié)能燈具，將進場處、航站樓、鍋爐站等區(qū)域的4000余套照明燈具全部更換成了節(jié)能燈或LED燈，每年僅此一項就節(jié)電超過35萬度。在中部的長沙機場，2011年建成投入使用的中部最大單體航站樓，使旅客從過安檢到登機口，步行的最遠距離不超過300米。湖南機場集團總經(jīng)理劉志仁說，他們在航站樓設(shè)計之初就致力于建設(shè)一個節(jié)能環(huán)保型的現(xiàn)代化航站樓，照明開啟與否、燈光亮度強弱皆可自動調(diào)節(jié)，四五月份時都可以利用自然風(fēng)讓航站樓內(nèi)涼爽宜人。

　　借助新科技、新傳播手段，不同機場在建設(shè)時可以互相取經(jīng)，吸取別人的經(jīng)驗教訓(xùn)。比如，在保有機場建設(shè)熱情的同時，更加尊重機場建設(shè)的基本程序;在建設(shè)理念中，更多從功能流程出發(fā)而非從形象出發(fā)設(shè)計航站樓。

　　當(dāng)你在任何一座機場抵離、過站或者駐留時，請多留意其特別之處，試著去了解它背后的故事。因為在不久的將來，它將再次改變，一如過去10年中發(fā)生的事情一樣。

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