新興航空市場需求的強(qiáng)勁增長，成為全球航空運輸業(yè)迅猛發(fā)展的主要驅(qū)動力。然而，這一市場在為航空業(yè)利潤作出巨大貢獻(xiàn)的同時，自身的運營環(huán)境卻并沒有得到很大的改善。落后的管理體制、設(shè)施和運力過剩，讓這些市場的發(fā)展始終處在邊緣地帶。究其原因，一方面是新興航空市場管理沒有跟上發(fā)展的步伐;另一方面表現(xiàn)為整個航空界缺乏維護(hù)機(jī)制，使新興航企難有表達(dá)意見和訴求的機(jī)會。

　　大多數(shù)情況下，新興航空市場在“井噴式”發(fā)展和利潤不斷增加的背后，往往都潛伏著危機(jī)。在有些地方，快速興起的航空公司盈利頗豐，與航空管理部門這一“清水衙門”形成天壤之別。一方面是航空公司一擲千金大批量購買飛機(jī)，形成繁榮的表象;另一方面則是航空設(shè)施和民航管理人才匱乏，暗藏新的危機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩、全球競爭加劇和航空運營成本增加，許多隱藏的管理問題與安全隱患紛紛暴露出來。

　　目前，很少有人去重視這些問題，他們認(rèn)為這是新興航空市場的宿命。不僅如此，一些發(fā)達(dá)航空市場為了保護(hù)自己的既得利益，還采用一些落井下石的手段。比如，歐盟、美國和日本等發(fā)達(dá)航空市場以不符合要求為由，對一些新興航空市場的航空公司設(shè)定限制，不允許他們的飛機(jī)入境。更有甚者，對于那些發(fā)展較快、影響到他們利益的新興航企，則采取打壓手段。最明顯的莫過于歐盟提出在全球范圍內(nèi)收取“碳排放稅”，由于對新興航空市場不公平，給他們的運營帶來了困難。

　　那么，究竟誰來幫助新興航空市場，誰又來保護(hù)他們的利益呢?筆者認(rèn)為，這必須靠新興航空市場自己的努力。后起之秀阿聯(lián)酋航空公司的做法，應(yīng)該就是一個很好的示范。

　　阿聯(lián)酋航空業(yè)的發(fā)展已經(jīng)超越區(qū)域，站在了世界舞臺上，其國際航空客運量和機(jī)場旅客吞吐量已居全球第四位。其實，阿聯(lián)酋航空業(yè)取得這樣的成績，并非一帆風(fēng)順。與其他地區(qū)相似，阿聯(lián)酋航空業(yè)在發(fā)展到一定規(guī)模后，也遇到了管理問題。但是，這些問題很快就受到了重視。他們不僅認(rèn)真執(zhí)行國際通行的民航法規(guī)，還建立起航空學(xué)校培養(yǎng)人才。阿聯(lián)酋常駐國際民航組織代表愛莎·阿勒·哈米利就表示，阿聯(lián)酋在航空領(lǐng)域取得了今天的成就，要歸功于制度政策的完備。對于阿聯(lián)酋而言，航空業(yè)是通過實施政令的形式，才促成社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。另外，他們還把航空業(yè)的發(fā)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的發(fā)展放在同等地位，加以規(guī)劃管理。

　　當(dāng)然，阿聯(lián)酋航空在發(fā)展中也遇到了與周邊新興市場發(fā)展相沖突的難題。比如，航空運輸業(yè)在中東地區(qū)迅速崛起，出現(xiàn)了機(jī)隊規(guī)模龐大、無序競爭和航空設(shè)施重復(fù)建設(shè)等問題，甚至安全隱患一觸即發(fā)。為了改變這種狀況，阿聯(lián)酋主動站出來，主持召開了“阿拉伯航空運輸經(jīng)濟(jì)高峰會議”，并簽訂了《大馬士革協(xié)議》，在一定程度上解決了這些發(fā)展中的問題。

　　阿聯(lián)酋在做這些工作時，不僅帶動了自身航空業(yè)的發(fā)展，也給中東地區(qū)和所涉及的市場發(fā)展帶來了益處，并得到了國際社會的廣泛認(rèn)可和支持。2007年，阿聯(lián)酋被選為國際民航組織理事國。他們的許多航空專家參加到了該組織的技術(shù)和咨詢小組中，一些官員也參與了國際民航組織的許多重要決策。在躋身國際舞臺的同時，阿聯(lián)酋并沒有忘記自己的責(zé)任，積極向國際民航組織提出建議和意見。阿聯(lián)酋指出，現(xiàn)在航空業(yè)的快速發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)和壓力，國際民航組織的管理工作應(yīng)適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展和變化，并提議會員國不僅需要從航空運輸中獲得利益，同時也應(yīng)該共同去完成國際民航組織所賦予的使命。要做到這一點，國際民航組織的管理工作要更多地適應(yīng)現(xiàn)代化要求，并向新興市場傾斜。

　　應(yīng)該說，阿聯(lián)酋航空業(yè)的成功發(fā)展并非偶然。其在發(fā)展過程中，不僅加強(qiáng)了自身管理，還爭取到了國際社會的話語權(quán)，為自身乃至為新興市場的發(fā)展贏得了權(quán)益。

責(zé)編：admin