作為世界第二大繁忙機(jī)場，首都機(jī)場每天有1700余架飛機(jī)在這里起降，27萬多名旅客在這里抵離，它還運(yùn)營著100余家協(xié)作單位和8萬余名員工。這樣一個龐大組織系統(tǒng)的正常運(yùn)作需要各方通力協(xié)作、資源合理分配、在處置突發(fā)事件時，需要信息明確、決策精準(zhǔn)、指令迅速、處置得當(dāng)。首都機(jī)場的運(yùn)行中樞就承擔(dān)了這些重要職能.作為首都機(jī)場的生產(chǎn)總值班和運(yùn)行總指揮，運(yùn)行控制中心今年3月搬入了全新的運(yùn)控大樓，以轉(zhuǎn)場為契機(jī)，其信息技術(shù)支持更高效，其管理職能也更加豐富，運(yùn)行控制中心協(xié)同各駐場單位和專業(yè)公司，發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制，整合首都機(jī)場四大平臺的總體資源，努力打造安全、運(yùn)行、服務(wù)、宣傳一體化運(yùn)作的機(jī)場運(yùn)行協(xié)同體系，為提高運(yùn)行保障能力和效率、提升服務(wù)水平發(fā)揮重要作用。

　　聯(lián)席作業(yè) 提高機(jī)場運(yùn)行保障效率

　　2017年3月25日，首都機(jī)場運(yùn)行控制中心成功轉(zhuǎn)場，搬入全新的運(yùn)控大樓。運(yùn)行控制中心副總經(jīng)理王瀚林對記者說，“從1999年的誕生到繼2004年、2008年后的第三次搬遷，從最初單一的的外場指揮中心到現(xiàn)在的多單位協(xié)同運(yùn)行平臺，運(yùn)行控制中心在不斷地成長。”他表示，作為機(jī)場運(yùn)行管理的核心部門，運(yùn)行控制中心24小時不間斷運(yùn)行，在這里多家單位集中運(yùn)作、協(xié)同決策、統(tǒng)一指揮。

　　轉(zhuǎn)場以后，運(yùn)行控制中心的新指揮大廳里設(shè)有72個席位，進(jìn)駐有首都機(jī)場集團(tuán)下屬的相關(guān)專業(yè)公司、航空公司、地服公司、駐場單位等17家單位，多單位聯(lián)席運(yùn)作、協(xié)同決策的模式進(jìn)一步加強(qiáng)，形成了以指揮協(xié)調(diào)、航班監(jiān)控、資源分配、信息管理為主的機(jī)場運(yùn)行控制區(qū)，以航空公司、地服公司為主的航班運(yùn)行保障區(qū)，以安保、動力、博維、貴賓公司為主的專項(xiàng)業(yè)務(wù)處置區(qū)。日常情況下各區(qū)域、各席位各司其職，按照既定程序、標(biāo)準(zhǔn)開展保障，突發(fā)情況下，各單位集中會商、協(xié)同決策、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動。

　　在資源超飽和，旅客量逐年增加的情況下，首都機(jī)場要提高運(yùn)行保障能力和效率，必須眼睛向內(nèi)，深挖內(nèi)部潛力。運(yùn)行控制中心所采用的統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作業(yè)的模式，使內(nèi)部資源優(yōu)化加快了速度，并見到了實(shí)效。運(yùn)行控制中心會同首都機(jī)場醫(yī)院等單位共同修訂完善首都機(jī)場急救旅客處置程序，有效提升應(yīng)急聯(lián)動處置能力。聯(lián)合博維公司推進(jìn)實(shí)施T3 行李高端控制系統(tǒng)整體升級、T3APM捷運(yùn)系統(tǒng)優(yōu)化等項(xiàng)目，全力推動特種設(shè)備預(yù)防性維護(hù)，確保核心系統(tǒng)及設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。與公務(wù)機(jī)公司共同研究，優(yōu)化公務(wù)機(jī)機(jī)位管理和使用方案，進(jìn)一步釋放機(jī)位資源潛能。

　　在今年首都機(jī)場的中跑道大修期間，為保障運(yùn)行穩(wěn)定，首都機(jī)場運(yùn)行控制中心協(xié)助局方制定了航班調(diào)減計劃并嚴(yán)格執(zhí)行，制定了不同等級的應(yīng)急方案，對航班運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全天候監(jiān)測，對于長時間延誤及旅客機(jī)上長時間等待航班，及時與各單位共享信息，協(xié)調(diào)優(yōu)先放行。大修期間，運(yùn)行控制中心聯(lián)合其他各單位，共啟動不同等級的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制14次。在保障航班運(yùn)行安全的前提下，全力確保航班運(yùn)行正常，保障旅客出行順暢。

　　協(xié)同決策 提升航班正常水平

　　在新運(yùn)控指揮大廳的上方，設(shè)有首都機(jī)場應(yīng)急會商會議室，透過會議室的玻璃，整個運(yùn)控指揮大廳一覽無遺。這個會議室就是首都機(jī)場運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(簡稱為“運(yùn)管委”)在各類特殊情況下，進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)行的會商地點(diǎn)。

　　以“縮短航空器地面滑行時間、提高首都機(jī)場整體運(yùn)行效率、提升旅客服務(wù)水平”為目標(biāo)的運(yùn)管委，是聯(lián)合空管、機(jī)場、航空公司共同搭建的運(yùn)行管理平臺。并在此基礎(chǔ)上建立了和首都機(jī)場安全管理委員會、旅客服務(wù)促進(jìn)委員會、新聞宣傳委員其他三大平臺的聯(lián)動會商機(jī)制，由運(yùn)行控制中心統(tǒng)一運(yùn)作。

　　自2009年9月1日成立以來，運(yùn)管委的規(guī)模不斷發(fā)展壯大。首都機(jī)場運(yùn)行控制中心副總經(jīng)理王瀚林告訴記者，繼2016年深航、首都航空、廈航的加入，運(yùn)管協(xié)同運(yùn)行范疇進(jìn)一步擴(kuò)大，成員單位擴(kuò)大至11家，服務(wù)對象涵蓋了在首都機(jī)場運(yùn)營的全部航空公司。

　　近年來，運(yùn)管委在規(guī)模擴(kuò)大的同時，影響力也在逐步提升。在航班延誤治理方面，運(yùn)管委推出一系列關(guān)鍵舉措，狠抓落實(shí)，并取得了良好效果。嚴(yán)格按照CDM系統(tǒng)計算出的航班目標(biāo)預(yù)計推出時間(TSAT)開展保障,關(guān)艙門后2小時以上的航班延誤數(shù)量同比減少了31.42%。推動國內(nèi)各航空公司提前15分鐘關(guān)閉登機(jī)口，遠(yuǎn)機(jī)位航班關(guān)艙門正點(diǎn)率提升了5個百分點(diǎn)。推動《航班正常管理規(guī)定》全面落地，積極推進(jìn)各航空公司不正常航班的信息共享，實(shí)現(xiàn)不正常航班信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　在特殊情況條件下，減少大面積航班延誤，運(yùn)管委強(qiáng)化協(xié)同力度，切實(shí)推動各單位落實(shí)運(yùn)行保障工作。在除冰季降雪保障中，運(yùn)管委實(shí)施了過夜航班調(diào)減、航班計劃預(yù)先調(diào)整、準(zhǔn)備會機(jī)制、A-CDM與CDM協(xié)同排序等關(guān)鍵保障措施，有效減少了航班除冰等待時間，提升航班正常水平。在雷雨天氣保障中，首都機(jī)場運(yùn)管委組織各成員單位編發(fā)多個程序，分別從事前提前預(yù)判、事中協(xié)同決策保障、事后補(bǔ)班計劃來對航班進(jìn)行保障，有效降低了安全運(yùn)行風(fēng)險，提升航班運(yùn)行效率，也對保障首都機(jī)場的整體運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)揮了重要作用。

　　首都機(jī)場運(yùn)行控制中心副總經(jīng)理王瀚林告訴記者，由于資源限制，首都機(jī)場一直以來都存有近機(jī)位緊張、過夜機(jī)位緊缺等問題。2016年，首都機(jī)場推動局方建立首都機(jī)場航空器夜間停場資源核準(zhǔn)機(jī)制，嚴(yán)控過夜航班數(shù)量。同時，通過推動四大航混合接飛靠橋，日均廊橋的使用人數(shù)增加了3450人次，通過優(yōu)化遠(yuǎn)近機(jī)位的分配布局，日均靠橋增加了30架次。一定程度上改善了機(jī)位緊張的現(xiàn)狀，提高運(yùn)行保障能力。

　　未來，運(yùn)管委還將以提升航班正常性為核心，以提升核心資源使用效能和關(guān)鍵環(huán)節(jié)運(yùn)行效率為重點(diǎn)，切實(shí)提升首都機(jī)場整體運(yùn)行品質(zhì)。

　　打破信息孤島 實(shí)現(xiàn)運(yùn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通

　　如果協(xié)同運(yùn)行體系是首都機(jī)場的大腦中樞，那么信息網(wǎng)絡(luò)就是確保指揮命令能準(zhǔn)確傳輸?shù)纳窠?jīng)網(wǎng)絡(luò)。搭建科學(xué)高效的信息網(wǎng)絡(luò)是協(xié)同運(yùn)行的基礎(chǔ)。運(yùn)行控制中心進(jìn)一步打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行信息監(jiān)控數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，追趕數(shù)據(jù)監(jiān)控的最后一公里，“給北京新機(jī)場樹立榜樣”。

　　首都機(jī)場以運(yùn)行控制中心轉(zhuǎn)場為契機(jī)，結(jié)合未來“運(yùn)行效率全流程管理”目標(biāo)需求，對網(wǎng)絡(luò)、信息資源進(jìn)行全面整合，構(gòu)建“大安防網(wǎng)”，以滿足航空公司、地面保障公司等單位的多元化業(yè)務(wù)需求，改善因跨網(wǎng)絡(luò)而引起的信息孤島問題。

　　通過轉(zhuǎn)場，首都機(jī)場啟用新的高清數(shù)字視頻監(jiān)控平臺，整合全機(jī)場200余個攝像頭的監(jiān)控視頻。新部署了12路高清數(shù)字監(jiān)控線路，并可同時查看。為運(yùn)行控制中心的指揮協(xié)調(diào)提供了高效能的技術(shù)支撐。

　　首都機(jī)場運(yùn)行控制中心副總經(jīng)理王瀚林在接受采訪時告訴記者，打造科學(xué)高效的信息網(wǎng)絡(luò)，目標(biāo)是能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部集成機(jī)場各信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，外部集成空管、航空公司、駐場單位數(shù)據(jù)以及來自互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，通過智能數(shù)據(jù)引擎高效整合各流程環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，提供安全、服務(wù)、運(yùn)行等不同數(shù)據(jù)視圖，能有效支持管理決策和未來趨勢預(yù)測，打造數(shù)據(jù)共享、信息互通、運(yùn)行協(xié)同、決策共商的機(jī)場生態(tài)圈。

　　提升保障能力 完成重大運(yùn)輸保障任務(wù)

　　首都機(jī)場運(yùn)行控制中心除了承擔(dān)機(jī)場日常生產(chǎn)運(yùn)行保障、應(yīng)急事件處置、航班正常性管理及運(yùn)行效率提升等任務(wù)外，還有一項(xiàng)重要職責(zé)，那就是負(fù)責(zé)首都機(jī)場重要航班保障工作。

　　目前，首都機(jī)場保障不同級別的重要航班共計308架次。 此外，運(yùn)行控制中心還順利完成了歷年“兩會”保障、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵、APEC峰會保障、“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大保障任務(wù)。

　　在歷次重大運(yùn)輸保障任務(wù)中，運(yùn)行控制中心擔(dān)當(dāng)了前線指揮室的角色，是重大運(yùn)輸服務(wù)的組織實(shí)施者。在首都機(jī)場這樣繁忙的機(jī)場，要做好大規(guī)模、高規(guī)格的重要航班保障，應(yīng)對大數(shù)量航班在集中時間抵離，對于航班的正常運(yùn)行來說，是嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　運(yùn)行控制中心需要提前做好周密的預(yù)案準(zhǔn)備，制定不同級別的應(yīng)急事件預(yù)案，和其他各部門、單位及時互通信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證重要航班的正常運(yùn)行。做到在安全前提下，以運(yùn)行穩(wěn)定為核心，盡量減少對首都機(jī)場公共航空運(yùn)營的影響，并盡最大可能減少對旅客出行的影響。

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