民航局 首張實驗類適航證 固定翼與直升機

　　隨著民航局對我國通用航空產業發展大力推進，我國自制實驗類航空器已經出現蓬勃發展勢頭，民航華東地區管理局適航審定處在局領導的關心支持下為我國自制直升機、固定翼飛機分別簽發了我國歷史上的首張適航證。

　　首張實驗類固定翼飛機適航證

　　適航證編號：XAC00003

　　簽發日期：2019.01.14

　　今天自制飛機愛好者毛一青先生在華東局接到了審定處長錢惠德頒發的國籍標示號B-X003的首張實驗類固定翼飛機適航證，自2018年5月由民航局適航司頒布的個人自制航空器實驗類適航證新規至今，在華東地區都已開花結果!

　　B-X003是一架由美國Just Aircraft設計的超短距起降的套材，由毛一青先生及合作技術員耗時約800多小時組裝完成并成功試飛的自制飛機。

　　SuperStol 具有良好的短距起降性能，多次在美國同類飛機大賽中獲得冠軍!

　　華東民航地區管理局適航審定處對我國通用航空發展具有卓越遠見，自2017年起就支持總局適航司相關自制實驗類飛機適航證的社會基礎工作，指導上海通用航空產業聯盟在航科院支持下召開“全國自制航空器管理程序意見征求座談會”為國內自制飛機的適航取證奠定良好的基礎，中國通用航空要大力發展離不開全國自制航空器愛好者的積極參與。

　　首張實驗類直升機適航證

　　適航證編號：XAC00001

　　簽發日期：2018.12.13

　　2018年12月13日，民航華東管理局為常州中聯飛機制造有限公司負責人沈本忠的個人自制航空器F27輕型直升機頒發了民用航空器實驗類適航證。據悉，這張編號為XAC00001的適航證是中國民航局頒發的首張實驗類適航證，這是我國實驗類市場史上邁出的重要一步。

　　沈本忠先生獲得我國歷史上首張實驗類直升機適航證

　　這架型號名為F27的航空器在今年11月27日已獲得了民航局頒發的國籍登記證(B-X702)。

　　我國民航史上實驗類飛機的第一張國籍登記證(B-X001)

　　簽發日期：2018.11.06

　　2018年11月初，西部通航宣布旗下XF-21P飛機獲得了我國民航史上實驗類飛機的第一張國籍登記證(B-X001)。同年11月27日，沈本忠的F27航空器，也獲得民航局頒發的國籍登記證(B-X702);12月13日，獲得中國民航史上首張實驗類適航證。

　　從第1張實驗類飛機國籍登記證，到第1張實驗類直升機適航證，只跨越短短1個月時間;從第1張實驗類直升機適航證，到第1張固定翼飛機適航證，只跨越短短1個月時間，這背后是中國民航局在推動適航審定改革上取得的巨大進步。

　　今年以來，民航局適航司按照“放管結合、以放為主”的指導思想，先后出臺了《民航局適航司關于改進通用航空適航審定政策的通知》(民航適發[2018]2號)、《民航局適航司關于改進通用航空適航審定政策的通知(第二批)》(民航適發[2018]3號)、《民航局適航司關于發布改進通用航空適航審定政策實施細則的通知》(民航適發[2018]7號)等系列適航審定改革政策。在這系列適航審定改革政策中，培育自制航空器文化是一項重要內容，廢除了套材組裝、自制類航空器原有規定，鼓勵航空愛好者自己制造、自行組裝以個人娛樂和飛行體驗等活動為目的的輕型、超輕型等類別的航空器，并專門增設了實驗類適航證、明確了自制類航空器適航管理實施細則，為自制類航空器市場的發展創造了條件。

　　其中，在民航適發[2018]3號文中，明確了增設實驗類適航證，“在《民用航空產品和零部件合格審定規定》(CCAR21)對適航證規定的基礎上，增加實驗類適航證，主要用于航空愛好者自己制造、自行組裝，以個人娛樂和飛行體驗等活動為目的的輕型、超輕型等類別的航空器。實驗類適航證的適航檢查工作按照民航局批準的有關程序執行。”

　　民航適發[2018]7號文則進一步對個人自制航空器適航管理的實施細則進行了明確。

　　附：三大適航政策

　　依據民航適發[2018]7號文，由個人制造和組裝，且僅以個人使用為目的的個人自制航空器， 如果其制造者持有合格的相應等級駕駛執照，可按照本實施細則向適航管理部門申請《實驗類適航證》。個人自制航空器不得銷售和載客。“自制航空器”指由個人制造和組裝,并且以個人使用為目的的航空器。自制航空器可以通過自制者原創或購買的設計方案制造，也可以由購買的零部件組裝而成 (注意，這就是國外比較火的實驗類套材市場) 。 此外，個人自制航空器實驗類適航證的申請人應該是完成航空器的制造和組裝，并持有合格的相應等級駕駛員執照的自然人(讓不禁想起了證券市場的合格投資者制度，合格投資者制度是為了保護投資者權益，同樣，實驗類適航證要求申請人具有相應駕駛執照，也是為了保護航空愛好者，畢竟飛行安全是很重要的，除了勇氣，還要求必備的專業知識技能)。

　　通航圈認為，實驗類市場在培養航空文化和人才 、培育通航市場、打好航空制造業基礎等方面具有重要意義，伴隨我國民航改革事業的不斷推進，將具有巨大發展潛力。

　　實際上，已有多家企業開始布局實驗類市場。除了前面提到的西部通航，2018年12月4日，中航國際控股(香港)有限公司(港交所股票代碼:232.HK)旗下美國大陸發動機集團(CMG)宣布與遼寧凱博通用航空器股份有限公司(Liaoning Cub Aircraft CORP，簡稱“遼寧凱博”)達成戰略合作關系，將為遼寧凱博推出的Top Cub頂級小熊的套材衍生型號幼崽飛機提供發動機，共同來開發中國的實驗類航空器市場。

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