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西安閻良:融合發(fā)展謀跨越 合作共建航空城
座座高樓大廈、排排廠房林立、層層綠意映襯,密集的航空產(chǎn)業(yè)、完善的教育設(shè)施、一體化醫(yī)療服務(wù)、現(xiàn)代化的設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)入?yún)⒂^者的眼中……高起點(diǎn)的規(guī)劃、大手筆的建設(shè),讓閻良區(qū)、航空基地的領(lǐng)導(dǎo)干部充分感受到在合作共建中快速發(fā)展的航空新城。
11月7日,閻良區(qū)、航空基地舉辦觀摩學(xué)習(xí)活動,在相互觀摩中相互學(xué)習(xí),在相互學(xué)習(xí)中共促發(fā)展。這是閻良區(qū)、航空基地深化融合發(fā)展戰(zhàn)略的又一重要舉措。
近年來,閻良區(qū)、航空基地牢固樹立融合發(fā)展理念,以產(chǎn)業(yè)為支撐、以交通為突破、以生態(tài)為基礎(chǔ)、以公共服務(wù)為保障,堅持重點(diǎn)帶動、難點(diǎn)突破、整體推進(jìn),相互融通、無縫對接、緊密配合,在重大項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、文化融合、民生改善等方面取得了重大突破,有力推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
機(jī)制聯(lián)動 區(qū)域規(guī)劃“一張圖”
融合發(fā)展是做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)的必由之路。今年5月27日,閻良區(qū)和航空基地聯(lián)合成立了區(qū)域融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,其職責(zé)是:貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策和工作部署;研究確定西安國際化大都市副中心城市建設(shè)、渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團(tuán)(閻良區(qū)域)建設(shè)的重大事項(xiàng);研究解決有關(guān)融合發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性重大問題;制定深化融合發(fā)展的辦法措施,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)宣傳推介同步、招商引資同組、基礎(chǔ)設(shè)施共建、公共服務(wù)共享等各項(xiàng)工作,從機(jī)制上促進(jìn)和保障了區(qū)域融合發(fā)展。
目前,閻良區(qū)和航空基地加緊編制《中國航空城全域性規(guī)劃》,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源有效配置、空間合理布局、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌分布、設(shè)施無縫對接、公用設(shè)施共享,做到一張藍(lán)圖管到底、一張藍(lán)圖干到底,從而保障融合發(fā)展的持久性和生命力。
10月17日至21日,2013中國國際通用航空大會成功舉辦。閻良區(qū)、航空基地始終圍繞保障通航大會成功舉辦這個目標(biāo),各負(fù)其責(zé)、各盡其能,相互配合、無縫對接,在高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市提升工程、精心組織高峰論壇、“三地”聯(lián)動高效開展活動等方面,努力做到了爭一流、求卓越。本屆通航大會簽約項(xiàng)目共計46個,簽約總額229.1億元,通用飛機(jī)整機(jī)制造項(xiàng)目和飛機(jī)交易項(xiàng)目占到簽約總數(shù)的40%。其中,航空基地在本屆通航大會上共簽約項(xiàng)目23個,總投資額132.5億元,占大會簽約總成果的42%。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動 開發(fā)建設(shè)“一盤棋”
發(fā)展思路確定以后,關(guān)鍵是狠抓落實(shí),形成合力。閻良區(qū)和航空基地以融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)制保障,以航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展為橋梁紐帶,建立工作例會制度,定期研究解決重大問題,共同決定重大事項(xiàng),形成“一股勁”、擰成“一股繩”,以融合發(fā)展的強(qiáng)大合力,以高效順暢的合作機(jī)制,以實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動航空城跨越發(fā)展。
秉承“閻良就是基地,基地就是閻良”的理念,在今年第十七屆西洽會上,閻良區(qū)和航空基地第五次聯(lián)手亮相,共同布展、共同推介、共同招商,共同唱響“中國航空城”口號,進(jìn)一步加速渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團(tuán)建設(shè),合力打造西安國際化大都市副中心城市。
閻良區(qū)、航空基地積極對接中航工業(yè)集團(tuán)“兩融”戰(zhàn)略(融入世界航空產(chǎn)業(yè)鏈,融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈),合作共建今年西洽會簽約項(xiàng)目中航工業(yè)園。目前,中航工業(yè)園核心區(qū)及配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)通過專家評審,核心區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施工程立項(xiàng)工作已完成,正加緊編制完善園區(qū)開發(fā)建設(shè)可行性研究報告和園區(qū)環(huán)境影響評價報告,地面狀況調(diào)查、道路建設(shè)設(shè)計等工作有序推進(jìn),首批入園工業(yè)項(xiàng)目的前期工作正在加緊對接。核心區(qū)將形成“一心、兩軸、三組團(tuán)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu),配套區(qū)將按“一廊、三軸、兩區(qū)”的規(guī)劃布局,為入園企業(yè)提供良好的發(fā)展平臺。園區(qū)建成后,將成為渭北工業(yè)區(qū)的重要支撐項(xiàng)目、航空工業(yè)組團(tuán)的重要板塊。
下一步,閻良區(qū)、航空基地借力中航工業(yè)集團(tuán),著力打造航空基地一期、二期、中航工業(yè)園、航空大世界、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和荊山開發(fā)區(qū)等六大百億元產(chǎn)業(yè)板塊,最終打造以航空為主導(dǎo)的千億元產(chǎn)業(yè)集群。
基建聯(lián)動 和諧發(fā)展“一片天”
為了給航空城人民群眾創(chuàng)造良好的城市環(huán)境,閻良區(qū)聯(lián)手航空基地,以共建共享為目標(biāo),今年全面啟動清河、石川河綜合治理工程。目前,“兩河”治理的規(guī)劃已經(jīng)完成,各項(xiàng)前期工作正在加緊進(jìn)行。預(yù)計3-5年時間將形成荊山綠色屏障保護(hù)、“兩河”生態(tài)走廊環(huán)抱的生態(tài)體系。同時,加快城市供排水管網(wǎng)改造,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市綠化美化亮化,聯(lián)合駐區(qū)單位加快老舊小區(qū)改造,打造特色專業(yè)街區(qū),引進(jìn)各類商貿(mào)服務(wù)設(shè)施,提升城市形象和品位,著力打造與中國航空城相匹配的城市環(huán)境。
優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源,是留住人才、吸引產(chǎn)業(yè)的重要因素。閻良區(qū)投資2個多億新建西飛一中,通過與高新一中合作辦學(xué),優(yōu)質(zhì)教育品牌已經(jīng)初步建立;投資1個多億改建人民醫(yī)院,下一步,將在141醫(yī)院建成后積極與西京醫(yī)院等名院合作,讓群眾在閻良就能享受和西安一樣的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源;西閻二級公路閻良段全線通車,西安繞城高速包年優(yōu)惠政策全面實(shí)施,基地鄭趙路、創(chuàng)新大道、會展一路等12條斷頭路全部打通。下一步,將統(tǒng)籌做好路網(wǎng)對接布局,積極打破“圍墻”封閉,實(shí)施城市內(nèi)、外環(huán)路打通和主要道路節(jié)點(diǎn)連接工程,讓群眾切實(shí)感受快捷交通帶來的便利。
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