臨空經濟時代的成都發展掠影
當前,成都國際航空樞紐綜合功能區正扎實發展,去年實現銷售收入470億元,對整個成都地區乃至四川地區的經濟發展作出了重大貢獻。
發展迅猛的城市經濟、良好的機場建設基礎以及快速崛起的物流產業,使成都臨空經濟的發展面臨廣闊的機遇。
未來,成都機場將進一步發展與航空關系密切的臨空產業,不斷增進臨空經濟的產業類型,發揮機場自身的資源優勢,做大做強臨空經濟產業。
隨著全球經濟一體化以及信息化的不斷發展,現代經濟正在形成以航空、數字化和時間價值為基礎的全新競爭體系。如今的機場,已從傳統意義上單一運送旅客和貨物的載體,演變為全球生產和商業活動中的一個重要節點,并逐漸成為“國家和地區經濟增長的發動機”,基于此而誕生的臨空經濟也正成為未來全球經濟發展重要的主流形態和主導模式。
這樣的認識在不久前舉辦的第五屆中國臨空經濟論壇上已成為共識。作為此次論壇的舉辦地,成都機場臨空經濟的發展成為了代表們熱議的話題。成都作為西南地區的重要省會城市,在臨空經濟發展的浪潮下,正在用自己的方式,努力向全世界展現著自身強有力的發展勢頭。
臨空產業初具規模
2007年,北京首都機場在全國率先形成了臨空經濟的概念,隨后由此引發的我國對臨空經濟的廣泛關注和建設熱潮至今還在延續。有數據顯示,截至2012年底,全國共有27個省市區,51個城市先后提出了54個臨空經濟區的規劃與設想。其中,涉及51個機場,已經初步形成了以北京、上海、廣州臨空經濟區為中心,以鄭州、杭州、天津、重慶、成都等省份為骨干,其他城市順應發展,規劃臨空經濟區的基本格局。可以看出,圍繞大中型機場發展的臨空經濟作為一種新的區域經濟形態,正在成為我國城市經濟中的亮點和重要組成部分。
如今,成都的臨空經濟產業也展示出快速發展的勢頭。以成都雙流國際機場為核心的成都國際航空樞紐綜合功能區,坐落在天府新區核心區域,規劃面積約40平方公里。根據規劃,整個功能區將以成都機場為依托,重點發展航空物流、航空制造、維修、臨空商務等高端產業,力爭建設成為千億級高端產業園區。
目前,成都國際航空樞紐綜合功能區已開發了3.9平方公里的航空物流區和1.8平方公里的維修產業區,以及餐飲、酒店等協同發展的服務區。已有中國國際航空、四川航空、成都航空等數十家知名的航空企業落戶,全國物流百強的企業超過20家。
在第五屆臨空經濟論壇上,據民航西南地區管理局局長周毅洲介紹,綜合功能區引進了眾多的項目,協力總投資66億元,航空物流、航空制造及維修、臨空商務等產業發展迅速。“大家到成都下飛機就可以看到,周邊地區圍繞著雙流機場已經發展成一個具有一定規模的臨空產業區。去年實現銷售收入470億元,創造稅收25億元,其對整個成都地區的經濟發展乃至四川地區的經濟發展作出了重大貢獻”。
面臨發展的良好機遇
如今,作為成都臨空經濟區發展的核心,成都機場作為國家型航空樞紐的雛形初現。2012年,成都機場運輸生產量排名全國機場第五,是中西部首家進入3000萬級機場俱樂部的機場,實現旅客吞吐量3159.5萬人次、貨運量50.8萬噸。2013年底,成都機場已經開啟了143條國內地區航線和56條國際地區航線。其航線網絡覆蓋率居我國中西部首位。
今年以來,成都國際機場享受到進口保稅政策、72小時落地免簽政策,成為繼北京、上海、廣州之后的全國第4家執行該政策的機場。上述兩項政策的出臺,將對提高中轉率、加快航空樞紐建設產生重要的作用。
成都市作為四川省的省會城市,是西南地區的政治、經濟和文化中心。近年來,隨著西部大開發以及成都“五大”戰略的實施,成都產業結構快速升級,社會經濟發展迅猛,綜合經濟能力不斷增強,為成都機場發展臨空經濟帶來了良好的機遇。
截至2012年,在蓉落戶的500強企業已經達到233家,投資領域集中在先進制造業和現代服務業上,涉及電子信息、汽車機械、新能源、新材料、金融商貿等數十個行業。相關統計數據顯示,2012年,成都實現地區總產值8138.9億元,比上一年同期增長13%,全國副省級城市排名第三,僅次于廣州、深圳。2013年上半年,成都實現地區總產值4408.5億元,比上半年同期增長10%。由此看來,成都正向著西部核心增長極的目標邁進。
快速崛起的物流產業,也為成都機場臨空經濟的發展帶來蓬勃生機。2010年10月,成都高新綜合保稅區成立。該保稅區總面積達4.68平方公里,集保稅出口、物流、口岸功能于一身,是目前國內政策較全的海關地區之一,已擁有20多家企業用戶,投資總額高達20多億美元。在綜合保稅區外,聯想、戴爾等企業也相繼在成都投產,目前總面積達到10.7萬平方米,為航空物流業的快速發展提供了良好的保障條件。
尤其是2011年,正式投入運營的成都機場新貨站,是目前我國中西部規模最大、最完善的貨站,具有綜合配套的功能,可提供一系列高效、優質的服務。成都新機場貨站的啟用,極大提升了成都機場貨運能力,也為航空公司和物流企業進駐起到了積極的促進作用。
有構想有未來
四川省機場集團總經理潘校軍提出,臨空經濟是典型航空樞紐指向的經濟形態,起源與發展均離不開機場的建設。由此看來,完善和優化成都機場的航線網絡,加快推進成都機場國際航空樞紐和世界十佳機場建設步伐,是發展機場臨空經濟的首要任務。
西南地區地域遼闊,資源豐富,人口眾多,又處于中國大陸往返歐洲、東南亞的重要交會點,構建航線網絡優勢明顯。西南各省市區政府高度重視,率先發展民航,充分說明民航對經濟的拉動作用,發展臨空經濟的潛力巨大。
圍繞航空產業鏈,大力發展臨空產業是成都地區未來的發展方向之一。潘校軍說:“未來,成都機場將重點發展與航空關系密切的臨空產業,不斷增進臨空經濟的產業類型,發揮機場自身的資源優勢,并積極引進物流公司、航空物流企業,努力打造物流集散中心。與此同時,我們還要大力發展航空維修業,著力打造航空維修產業集群;大力發展公務機產業項目,積極發展公務機產業鏈,引進公務機生產、制造、運營、維修等產業發展;發展機場商業地產,以成都機場為依托,開發酒店地產、商住地產、休閑娛樂地產等項目,提升機場區域發展的品質。”
今年6月,民航局正式批準四川簡陽作為成都新機場的場址。根據規劃,新機場一期將建設3條跑道,有望在2018年建成投入使用。屆時,成都航空的樞紐地位將日益明顯。
北京新都市城市設計研究院院長孫成仁表示,從成都和世界各地的聯系可以看出,不管怎么樣,如今的成都已經和世界的許多城市產生了關聯,從全球化意義上來說,已經成為全球城市中的一個參與者、競爭者。而且,其和中國各個地區的聯系,使它成為中國重要的地方城市,乃至成為世界級的影響中心之一,這一天正在來臨。
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