貴陽南明區創新驅動打造臨空經濟
“目前,貴陽市物流業的整體狀況就是散、小,不集中。南明區打造臨空經濟區,對我們物流企業來說,實在是個好消息。”南明龍洞堡片區掀起的建設熱潮,讓貴州長和長遠倉儲物流中心副總經理聶淼喜出望外:“建設臨空經濟區,放大了南明區的區位優勢,給我們物流企業集約化發展、做大做強帶來了新期盼。”
臨空經濟區的建設,讓南明上下都為之振奮。作為中心城區,南明區在全省增比進位中保持良好成績,但面對工業經濟總量小、缺乏高新技術產業和現代制造業的發展瓶頸,南明區開始審視自身,緊扣區位優勢,提出發展臨空經濟的戰略規劃,拉開南明發展的新序幕。
借力多元交通 提升區位優勢
說起當初投資南明的原因,聶淼脫口而出:“這里有‘鐵公機’!”
“作為貴州唯一的4E級機場,龍洞堡機場是全省的交通樞紐,這個優勢是獨一無二的。”談到發展臨空經濟的區位優勢,南明區委書記柯德來首先指出這一點。
目前,龍洞堡機場已開通81條航線,遍及國內近50個大中城市及香港、臺灣等地,是貴州對外開放的第一窗口。數據顯示,機場2012年迎送旅客874萬人次,貨運吞吐量達80000噸,2013年預計迎送旅客突破1000萬人次。
“按照經驗,迎送旅客超過1000萬人次,臨空經濟在區域內將大有作為,無一例外成為區域經濟的總引擎和增長極。”柯德來認為,隨著龍洞堡機場三期擴建工程提上日程,航空樞紐的輻射帶動作用將更加凸顯。
“僅有航空運輸還不行,貨物到了地面,還得由陸路運輸擴散出去。”南明經濟開發區管委會副主任張曉紅說,西南地區最大的鐵路貨運編組站位于南明區二戈寨,距機場僅20分鐘車程;貴廣高鐵、市域快鐵從龍洞堡經過,貴陽城市軌道交通二號線也在此片區有規劃銜接。
此外,貴新、貴廣高速公路由此經過;龍洞堡大道向東直接連通環城高速及廈蓉高速;機場路將機場、火車貨運車站、二戈寨貨運中心連成一體……已建成的8條和在建的11條道路,讓龍洞堡片區交通便利、四通八達。
搶抓政策機遇 創新管理體制
“除基礎設施日漸完善,政策大環境也給臨空經濟的發展帶來前所未有的機遇。”張曉紅說,西部大開發戰略、國發二號文件和黔中經濟區建設的政策機遇,給貴陽民航業更好更快發展,營造了良好的戰略時機和外部環境。
另外,臨空經濟區的建設已經上升為省委省政府、市委市政府的戰略決策,形成了省委省政府宏觀指導、相關部門密切配合、各級政府積極行動,集合全貴州之力共同打造的大好局面。
“南明區與市有關部門擬定臨空經濟區管委會和開發公司機構籌備方案,并創新建設管理體制機制,努力突破人才、土地、資金等瓶頸。”柯德來說,南明區將研究推出一系列土地收益、招商引資、稅收優惠等方面的政策,加快推進臨空經濟區建設。
在項目建設過程中,融資是一大難題。為保障建設進度,南明區成立專門的融資組織機構,與市金融辦、銀行積極聯系,以政府擔保、貼息等方式,給項目融資提供幫助,全力保障項目建設資金。
依托產業基礎 做足生態文章
臨空經濟不會橫空出世,它需要與區域經濟發展規劃相協調,并有一定產業基礎作為支撐。
在南明區,老干媽、貴陽春梅釀造等特色食品企業聲名遠播;濟仁堂等生物制藥企業頗有名氣;永樂鄉的無公害蔬菜和特色水果遠近馳名;二戈寨物流園區是西南地區的物流樞紐……這些優勢產業被劃入臨空經濟區的多個板塊,是充分發揮輻射集聚效應、吸引更多企業入駐的基礎。
“隨著北京訊鳥的落戶,南明區打破了缺乏高新技術企業的現狀。以北京訊鳥為標桿,陸續有企業表明投資意向。”柯德來說,借助北京·貴陽創新驅動區域合作的機遇,更多創新要素和科技項目將在南明集聚。
臨空經濟區的建設,不僅打造了一個新的經濟增長極,還將帶來一個生態宜居城。龍洞堡片區森林覆蓋率達49.06%,魚梁河流域四面環山、水清質優,北部有漁洞峽水源涵養區,南部有長江流域和珠江流域水源涵養區,“綠肺”功能明顯,充分保護了自然生態系統。南明區將在臨空經濟區進行整體綠色生態功能開發,打造健康生態的居住環境。
“十八屆三中全會提出了全面深化改革的目標要求,南明區發揮自身比較優勢,全力以赴打造臨空經濟區,是積極貫徹全會精神、開創發展新局面的重大戰略選擇。”柯德來說。
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