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烏海機場推動經濟轉型和城市轉型側記



2013-12-31   作者:李暄 李嫻  來源:《中國民航報》   點擊量:    打印本頁 關閉


  在黃河臂彎處,有著“烏金之海”美譽的烏海坐落于此。烏海作為一座工業新城,雖然建市僅37年,人口僅有55萬,但其卻以“黃河明珠、書法之城、沙漠綠洲、葡萄之鄉”的獨特魅力聞名遐邇。特別是近年來,烏海加快經濟轉型和城市轉型,努力打造內蒙古自治區西部區域中心城市,經濟快速發展。

  現在正值冬季,一部分烏海人選擇飛到海南島躲避嚴寒,還有人正在籌劃春節出國旅游探親。等到來年春暖花開之時,烏海又將迎來旅游旺季,來自天南海北的旅客匯集于此。這一繁榮景象離不開烏海機場的貢獻。通航10年來,烏海機場已經成為烏海經濟社會快速發展的重要支撐點之一。

  從無到有 烏海打通空中通道

  2003年12月12日,烏海機場正式通航。12月13日15時20分,海南航空一架從北京起飛滿載旅客的多尼爾型32座客機緩緩降落在烏海機場,標志著烏海機場第一條航線——烏海—呼和浩特—北京——開通了。

  從2006年起,烏海機場旅客吞吐量連年快速增長。2008年,烏海機場旅客吞吐量突破7萬人次,提前2年實現了規劃目標。2012年,烏海機場旅客吞吐量更是在連續5年快速增長后,突破30萬人次大關,居于全國185個通航的民用機場旅客吞吐量百強行列。截至2013年12月24日,烏海機場今年共保障運輸飛行5726架次,完成旅客吞吐量461659人次、貨郵吞吐量1396.62噸,折算旅客吞吐量477177人次,同比增長分別為64.0%、47.5%、18.3%和46.4%。

  經過10年的發展,烏海機場的航線數量和航班量不斷增加,在促進烏海及周邊地區的經濟發展的同時,也滿足了烏海廣大市民的出行需要。目前,烏海機場共運營航線10條,通航城市包括呼和浩特、北京、上海、西安、廣州、海口,航線網絡已實現了連接華北、西北、中南、華東等地區,參與運營的航空公司達到了5家。旅客從烏海機場出發,通過中轉等方式,8小時內就可以通達國內任意一座大中型城市,24小時內可以通達我國周邊主要國家和地區。

  “以前航班少的時候,去外地談生意要提前一天走,晚一天才能回來。現在烏海機場通航城市以及航班都多了,一天之內即可往返。”常旅客韓先生說。

  政府支持 機場插上騰飛的翅膀

  烏海機場建成通航后,根據2002年國務院下發的《國務院關于印發民航體制改革方案的通知》規定,由烏海市政府進行管理。“在機場運營5年后,烏海市政府逐漸發現自身在機場運營管理方面尚有不足,認為應當將機場交予專業的部門、專業的公司來運營。”烏海機場有限責任公司總經理龔遠志說。

  2008年8月13日,烏海市政府與內蒙古民航機場集團有限責任公司舉行了重組烏海機場交接簽字儀式,將烏海機場的經營管理權移交給內蒙古民航機場集團,歸入內蒙古航空運輸支線大區的版圖。

  “在成為內蒙古民航機場集團旗下支線機場中的一員后,烏海機場可以說是‘插上了高速騰飛的翅膀’,依托內蒙古民航機場集團和首都機場集團的各種資源優勢,航班、航線、人員培訓、干部管理水平在原來的基礎上均有了較大的提升。”龔遠志說,“2011年,烏海機場在全國183家機場中排名101位,2012年上升至95位,今年有望進入90位以內。”

  自通航以來,烏海機場依照服務和服從于地方經濟社會發展的總體要求,加快引進航空公司運力的步伐,進一步完善烏海機場航線網絡布局。近年來,西安、上海、廣州等地的投資商紛紛在烏海設廠,拉動了烏海的地方經濟發展,增加了稅收,解決了烏海人的就業問題。為了更好地服務于投資商,烏海市政府和烏海機場聯手,陸續開通了前往這些城市的航線。考慮到目前往來成都的商務人士較多,烏海機場還將計劃于明年開通烏海至成都的航線。

  烏海機場在發展過程中,始終得到了烏海市委、政府的關心、理解和支持。2011年6月17日,烏海市市長侯鳳岐在烏海機場調研時,召開現場辦公會,解決烏海機場公司所面臨的具體問題。確定了機場非航業務的經營權,對航空市場的開發也提供了多項優惠政策,同時,實現了機場派出所、氣象臺、消防公益性職能復位。并明確指出,烏海機場要努力打造自治區西部精品支線機場,為區域經濟社會發展提供更加優質便利的航空服務。

  惠民利民 讓百姓坐得起飛機

  在2012年以前,烏海普通百姓坐飛機去呼和浩特是一件很奢侈的事情,單程票價1200多元,而呼和浩特至烏海的硬臥票價僅為130多元。另外,呼和浩特至烏海的航班每天僅有兩個班次,商務來往也不方便。

  為了改善市民出行條件,促進烏海地區民生建設,滿足烏海市經濟社會發展對航空運輸的需要,2012年3月1日,烏海市政府提出了民航惠民工程,與內蒙古民航機場集團正式簽訂2013年度航空市場開發合作協議,共同打造“呼和浩特—烏海快線”,借助呼和浩特機場的網絡優勢,強化烏海地區的航空覆蓋力。“呼和浩特—烏海快線”的開通,將實現呼市至烏海的航空運輸“公交化、大眾化”,打造老百姓坐得起的“空中巴士”。

  “快線”是內蒙古民航機場集團公司在國內率先創新發展的一種航空運營模式,通過承包和利用航空公司運力在兩地之間建立固定頻率、固定規模、固定班次、票價較低的航線。快線不以盈利為目的,旨在真正實現惠民。烏海是內蒙古自治區第3個開通連接首府快線的城市。快線開通后,烏海地區航空通達性和航空市場美譽度顯著增強。“呼和浩特—烏海快線”確保全年航班達到每天4班以上的高密度,早中晚都有航班執飛,每日最多為旅客提供800多個座位。不僅與首府的依存度緊密了,當天可實現往返,而且,烏海出行的群眾可借助“呼和浩特—烏海快線”至首府中轉抵達國內50多個城市。低折扣的票價也使百姓坐得起飛機。之前往返票價接近2500元,“呼和浩特—烏海快線”開通后,只需提前5天~7天購票,單程票價僅為100元,往返為200元。

  呼和浩特—烏海快線自今年3月31日開通至12月24日,共保障運輸飛行2406架次,實現旅客吞吐量132764人次,占旅客總吞吐量的28.8%。

  回顧烏海機場10年走過的發展歷程,從通航之初的年旅客吞吐量1.2萬人次增長到今年的47萬人次,39倍的增長讓我們看到了烏海機場跨越式發展的輝煌成就。站在新起點上,我們有理由相信,烏海民航人在內蒙古機場集團公司和地方政府的領導和幫助下,將為地區經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

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