新年伊始，閻良區(qū)十一屆人大三次會議、政協(xié)七屆三次會議分別召開，這是聚集民意、民心和民智的時刻。回望2013年，閻良產(chǎn)業(yè)鏈條延伸了，發(fā)展內(nèi)涵豐富了，幸福指數(shù)提升了，綜合實(shí)力增強(qiáng)了，航空城處處散發(fā)著跨越發(fā)展的氣息，群眾的幸福感也隨著閻良的不斷發(fā)展而更加強(qiáng)烈。

　　閻良剛剛召開的區(qū)委十屆六次全會提出，以加快中國航空城、西安國際化大都市副中心城市建設(shè)為目標(biāo)，把“優(yōu)服務(wù)、做環(huán)境”作為發(fā)展的生命線工程，著力打造“特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效、風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境，功能完善、精致宜居的城市環(huán)境，天藍(lán)地綠、空氣清凈的生態(tài)環(huán)境，和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的社會環(huán)境，均等優(yōu)質(zhì)、全面覆蓋的公共服務(wù)環(huán)境”等六個環(huán)境，為來年工作指明了方向。

　　展望2014年，西安國際化大都市、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的大幕已經(jīng)開啟，融入這次經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮，必須抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、帶全局。閻良區(qū)在總結(jié)提煉過去的發(fā)展思路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對資源少的實(shí)際，解放思想，不懈創(chuàng)新，確立了“一環(huán)五片區(qū)”的發(fā)展思路，各有側(cè)重、同步推進(jìn)“環(huán)境生態(tài)景觀帶、都市商務(wù)生活區(qū)、生態(tài)休閑旅游區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、古文化傳承展示區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)”六個功能分區(qū)綜合開發(fā)，進(jìn)一步引導(dǎo)形成主體功能明確、板塊聯(lián)動互補(bǔ)、資源配置優(yōu)化、整體效能提升的區(qū)域一體化發(fā)展格局，不斷加速中國航空城建設(shè)。

　　構(gòu)建生態(tài)屏障 打造生態(tài)景觀帶

　　閻良區(qū)牢固樹立“環(huán)境立區(qū)”理念，以國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為統(tǒng)攬，以讓群眾享有天更藍(lán)、水更清、空氣更潔凈的美好生活為目標(biāo)，大力推進(jìn)治污減霾工作，啟動“兩河一塬”綜合治理，完成了石川河綜合治理整體規(guī)劃修編，實(shí)施城市試驗(yàn)示范段建設(shè)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　今年，將突出自然環(huán)境涵養(yǎng)、生態(tài)屏障保護(hù)，以“兩河一塬”綜合整治為突破，加快構(gòu)建山水環(huán)抱、綠色掩映、人景相宜的環(huán)城生態(tài)景觀帶。

　　優(yōu)化資源配置 打造功能“五片區(qū)”

　　在城市品質(zhì)的提升上，突出綜合服務(wù)引領(lǐng)、現(xiàn)代商務(wù)輻射，把“讓群眾生活更舒適”作為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的價值追求，體現(xiàn)在每一個細(xì)節(jié)中，不斷完善城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境，通過加快舊城綜合改造、城市功能優(yōu)化、商貿(mào)服務(wù)升級，努力將城市中部打造成現(xiàn)代氣息濃郁的高品質(zhì)都市商務(wù)生活區(qū)。

　　在旅游商貿(mào)發(fā)展上，立足區(qū)情實(shí)際，以中國(西安)航空文化旅游度假區(qū)建設(shè)為帶動，積極推進(jìn)旅游商貿(mào)發(fā)展。通過航空主題的深化提升、歷史文化的傳承弘揚(yáng)、城市精神的宣揚(yáng)感染，不斷提升人文環(huán)境，加速人流、物流、資金流匯集;通過政策支持、資金扶持等舉措，引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展;突出航空特色旅游、文化生態(tài)休閑，通過航空文化旅游度假區(qū)建設(shè)和荊山景區(qū)開發(fā)，著力打造國家5A級景區(qū)和航空科普教育基地，努力將城市北部建成綠色時尚引領(lǐng)、航空旅游提振、黃帝文化映襯的生態(tài)休閑旅游區(qū)。

　　在城市特色塑造上，突出古今文化共生交融、改革創(chuàng)新精神驅(qū)動，通過加快櫟陽城遺址和黃帝鑄鼎地聯(lián)動保護(hù)開發(fā)，努力將城市東南部建成獨(dú)具特色的古文化傳承展示區(qū)。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)深化與駐區(qū)單位的融合，整合一切有利于發(fā)展的“正能量”，通過合作發(fā)展、區(qū)域互動、聯(lián)建共建，爭取更多支持，聚合更多要素，著力鞏固和提升閻良在國家航空格局中的核心地位;牢固樹立市場意識，把更多精力、更多的資源、更好的服務(wù)用在發(fā)展平臺的搭建孵化上、基礎(chǔ)設(shè)施的跟進(jìn)完善上，找準(zhǔn)市場規(guī)律和區(qū)域發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造條件，做好前期，推進(jìn)“大招商、招大商”，引進(jìn)更多的市場主體和社會資本，實(shí)現(xiàn)大投入、促進(jìn)大建設(shè);突出經(jīng)濟(jì)增量支撐、城市功能疏解，通過加速航空工業(yè)組團(tuán)50平方公里合作共建區(qū)建設(shè)，努力將城市南部建成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、配套體系全、吸附能力強(qiáng)的千億元航空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方面，著力抓好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)有條件的農(nóng)村人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。突出農(nóng)業(yè)效益提升、新型城鎮(zhèn)化帶動，通過大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力將城市東部建成吸納人口聚集、帶動農(nóng)民增收、豐富市民生活的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。

　　做實(shí)做優(yōu)服務(wù) 打造良好發(fā)展環(huán)境

　　環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的“生命線”和“動力源”，決定著一個地區(qū)的核心競爭力和發(fā)展承載力。閻良區(qū)把“優(yōu)服務(wù)、做環(huán)境”作為發(fā)展的生命線工程，牢固樹立環(huán)境意識，強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷激發(fā)市場活力，增強(qiáng)內(nèi)生動力，提升航空城人民的向心力、凝聚力。

　　按照“產(chǎn)城一體”理念，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力建設(shè)彰顯航空特色和充滿現(xiàn)代氣息的產(chǎn)業(yè)新城;把定期走進(jìn)企業(yè)、主動解決問題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，不斷完善“一企一策”的“一對一”服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)落得下、留得住、快發(fā)展;加快實(shí)施城市供排水管網(wǎng)改造、城北供熱中心等基礎(chǔ)配套工程，推動舊城和城中村整體改造，提升城市品質(zhì);強(qiáng)化精細(xì)意識，深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理，統(tǒng)籌城市管理服務(wù)資源，建立數(shù)字化管理、網(wǎng)格化定責(zé)、精細(xì)化管控、 優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的城市管理模式，著力建設(shè)智慧城市;切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)真傾聽群眾訴求，積極解決群眾反映的問題;堅持對民生的剛性投入不動搖，從群眾最關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、社會保障等問題入手，將惠民實(shí)事落實(shí)好，把群眾反映強(qiáng)烈的問題解決好。

　　宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)。閻良區(qū)將按照“優(yōu)服務(wù)、做環(huán)境”的發(fā)展思路，加快“一環(huán)五片區(qū)”建設(shè)，以堅韌不拔的毅力、迎難而上的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情，乘風(fēng)破浪，銳意發(fā)展，努力打造西安國際化大都市和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的產(chǎn)城先導(dǎo)區(qū)、重要增長極。

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