國家“十二五”規(guī)劃中提出大力發(fā)展高端裝備制造等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，航空裝備位列高端裝備制造之首，通用航空是其中的重要內(nèi)容。日前，市政府網(wǎng)站發(fā)布了《大連市通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025年)》，根據(jù)該規(guī)劃，本市產(chǎn)業(yè)布局將以金州新區(qū)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，登沙河作為產(chǎn)業(yè)基地，同時(shí)兼顧發(fā)展其他地區(qū)的配套能力。到2020年，本市有望成為東北地區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家主要的海洋通用航空基地。

　　規(guī)劃提出，本市將重點(diǎn)發(fā)展通用航空運(yùn)營服務(wù)、物流保稅、教育培訓(xùn)、維修保障和展示交易等通用航空服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展航空航天材料、通用飛機(jī)分系統(tǒng)和零部件研發(fā)制造、飛行器組裝等通用航空制造業(yè)。爭取到2020年，將通用航空發(fā)展成為大連東北亞航運(yùn)中心的重要組成部分，通用航空產(chǎn)業(yè)成為大連市重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把大連初步建設(shè)成東北地區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家主要的海洋通用航空基地。爭取到2025年，初步建成東北亞重要的公(商)務(wù)、出租和通勤運(yùn)營樞紐，基本建成以公(商)務(wù)飛行、通勤飛行、旅游飛行、航空培訓(xùn)、物流和保障服務(wù)為特色的東北地區(qū)重要的通用航空服務(wù)中心。

　　在發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域上，規(guī)劃指出要積極發(fā)展休閑飛行服務(wù)，吸引和成立航空俱樂部或其他相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，從事休閑飛行、旅游飛行和競爭性體育活動(dòng)。如動(dòng)力飛行、氣球飛行和滑翔以及空中滑板、微輕型飛行和滑翔傘等新發(fā)明的類型。積極開展以培養(yǎng)飛行員為主的航空教育培訓(xùn)，引進(jìn)國內(nèi)外知名航空培訓(xùn)企業(yè)和民營資本，開展多層次的通用航空技術(shù)人才培養(yǎng);完善培訓(xùn)所需的配套設(shè)施，形成全系列的飛行培訓(xùn)硬件體系，成為東北地區(qū)通用飛行培訓(xùn)基地。此外，還要打造金州新區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、登沙河通用航空產(chǎn)業(yè)基地，太平灣通用航空配套產(chǎn)業(yè)基地;擴(kuò)建大連長海機(jī)場，建設(shè)成大連乃至東北地區(qū)具有海島特色的旅游性支線機(jī)場和通用航空培訓(xùn)基地;在莊河布局通勤點(diǎn)，發(fā)展通勤飛行服務(wù)及綜合服務(wù);在旅順布局直升機(jī)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)基地。

　　本市將把通用航空納入全市進(jìn)一步對(duì)外開放的總體規(guī)劃和措施體系中，在東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)和爭取設(shè)立東北亞自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中，把發(fā)展通用航空作為重要內(nèi)容給予支持，在大連試行最長可達(dá)30天寬松的免簽待遇和更優(yōu)惠的保稅政策等措施。 半島晨報(bào)、海力網(wǎng)記者黃鳳桐

　　什么是通用航空?

　　是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)鏈包括通用飛機(jī)研發(fā)、零部件制造、產(chǎn)品集成、售后服務(wù)及運(yùn)營等。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈長，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)高，對(duì)一、二、三產(chǎn)業(yè)都有巨大的帶動(dòng)作用。

　　數(shù)字

　　我國國土面積與美國相當(dāng)，但截至2012年，我國通用飛機(jī)數(shù)量僅是美國的4‰，通用機(jī)場個(gè)數(shù)僅是美國的3.7‰。截至2012年，我國共有通航企業(yè)149家，在冊(cè)航空器1316家，通航機(jī)場70個(gè)，臨時(shí)起降點(diǎn)329個(gè)。通用航空產(chǎn)業(yè)有專業(yè)技術(shù)人員8000多人，其中飛行人員3600多人。

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