預(yù)計(jì)再過4個(gè)月，由江西航空投資有限公司投資的航班將正式起航。3月11日，記者從省商務(wù)廳了解到，目前江西航投正積極與國航、東航、南航等航空公司洽談，擬通過與大型航空公司合作聯(lián)營的模式，“借船出海”。“這種模式所需時(shí)間更短，效率更高。”省商務(wù)廳空港口岸管理處處長楊崢表示，大型航空企業(yè)有現(xiàn)成的資源、品牌效應(yīng)以及安全技術(shù)力量，可以盡快為我省增加運(yùn)力。在積累經(jīng)驗(yàn)并形成綜合效應(yīng)后，再申報(bào)成立江西航空公司，分兩步走組建地方航空企業(yè)。

　　模式：與多家航空公司合作

　　“目前的工作重心就是與各大航空企業(yè)談判，希望能與一家或多家航空公司達(dá)成合作協(xié)議。”3月11日，省商務(wù)廳空港口岸管理處處長楊崢告訴記者，江西航空投資有限公司成立后，正積極與國航、東航、南航和海南航空公司洽談，此外也不排除與深航、廈航和吉祥航空等公司合作。

　　記者了解到，與大型航空公司合作，是多地組建本土航空的通用模式。公開資料顯示，在新一輪民航屬地化熱中，主要模式為“地方政府出地、出錢，航空公司出人、出機(jī)組”。

　　“這種模式的優(yōu)勢就是所需時(shí)間更短，效率更高。”楊崢表示，成立地方航空公司，一般要具備數(shù)十億元的資產(chǎn)，還要有飛行員、維修、地勤、安保等專業(yè)人才。而與大型航空公司合作，可以利用他們現(xiàn)成的資源、品牌效應(yīng)以及安全技術(shù)力量，盡快飛起來，為我省增加運(yùn)力。

　　“成立航投可以說是成立航空公司的過渡辦法，政府以此引入社會資金發(fā)展航空。相當(dāng)于政府購買航空公司的航線，‘借船出海’。經(jīng)過幾年發(fā)展，我省航線規(guī)劃人才等培育起來后，航空公司的成立就水到渠成。”曾參加江西成立地方航空公司論證的一位省內(nèi)專家表示。

　　分析：有豐厚航空資源缺人才

　　事實(shí)上，與許多省份不同的是，江西是航空資源大省，有洪都飛機(jī)、昌河飛機(jī)、602研究所、650研究所和南昌航空大學(xué)等航空生產(chǎn)、研究和人才培養(yǎng)單位，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、航空產(chǎn)業(yè)配套、人才儲備和技術(shù)儲備等方面都有集中優(yōu)勢。江西在成為我國大飛機(jī)項(xiàng)目的首批國內(nèi)供應(yīng)商之前，包括洪都集團(tuán)在內(nèi)的江西多家航空工業(yè)企業(yè)，都是波音和空客的重要部件供應(yīng)商。

　　記者了解到，目前昌飛公司完成了S92、A109和波音國際轉(zhuǎn)包產(chǎn)品產(chǎn)值1200多萬美元。江直投公司取得比利時(shí)Dynali公司大中華區(qū)銷售代理權(quán)，已成功組裝銷售2架直升機(jī)。南昌航空大學(xué)與南方航空公司就前沿技術(shù)研究應(yīng)用續(xù)簽戰(zhàn)略合作協(xié)議，并和吉祥航空公司合作共建飛行技術(shù)專業(yè)。

　　擁有豐厚航空資源的江西，有可能通過培育自己的機(jī)組和航空人才組建航空公司嗎?對此，楊崢坦言還面臨諸多困難。“一方面，自己培養(yǎng)航空人才過程比較漫長，而我省與周邊地區(qū)客運(yùn)量差距過大，需要增加運(yùn)力的形勢非常迫切;另外，培養(yǎng)的人才能不能留得住，也是一個(gè)問題。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，一架飛機(jī)與機(jī)組人員的配比在1∶100以上。這是一個(gè)資金、技術(shù)、人才密集型產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)專業(yè)化程度很高的行業(yè)。“沒有經(jīng)驗(yàn)的市場進(jìn)入者，會對安全造成隱患。在審批環(huán)節(jié)，大航空公司更容易獲得通過。而新開公司，從籌建到許可運(yùn)行再到審定，如果缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是很難通過的。”

　　說法：聯(lián)姻航空公司可雙贏

　　“其實(shí)，不僅僅是我們需要合作，航空公司也希望參與到地方航空公司的建設(shè)中來，從快速發(fā)展的民航業(yè)中分得一杯羹。”省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長麻智輝分析說，這其實(shí)是一種雙贏模式。

　　與地方合作，航空公司除了可以享受到稅費(fèi)方面的減免和優(yōu)惠，還可以在基地用地、審批手續(xù)等多方面享受更快的辦事效率。正因?yàn)槿绱耍�盡管能夠從政府部門獲得的資金有限，航空公司仍是樂此不疲。以天津航空為例，海航方面占股約85%，天津市政府作為戰(zhàn)略投資者僅占股約15%。

　　一名航空公司人士告訴記者，屬地化還有一些實(shí)質(zhì)性好處，比如飛機(jī)引進(jìn)享受進(jìn)口補(bǔ)貼，一些一線城市政府還能解決若干戶口指標(biāo)，有助于航空公司引進(jìn)優(yōu)秀人才。

　　但對地方政府來說，參股航空公司，不僅擁有了航線開通的主動權(quán)，更大的動力來自于拉動地方招商引資，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。“這是一個(gè)能給當(dāng)?shù)厣鐣��?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來8倍以上效益的產(chǎn)業(yè)，杠桿作用明顯。”麻智輝說，如果盈利當(dāng)然有好處，即便不盈利，開辟更多的航線對地方經(jīng)濟(jì)也有促進(jìn)作用，它的“溢出效應(yīng)”、衍生效應(yīng)是地方政府看重的。

　　變化：今后飛大城市航班更多

　　與航空公司合作后，我省的航空運(yùn)輸市場會帶來哪些變化呢?

　　“首先是航線布局會進(jìn)一步加密。”楊崢表示，周邊省份如湖南、湖北等，客運(yùn)量都突破了2000萬人次，而江西只有680萬人次，差距很大。因此，我省迫切需要加密南昌至北京、上海、廣州等通往一線城市的航線，大力發(fā)展國際航線，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射力。另外，地市機(jī)場利用率還不足，可引導(dǎo)航空公司多開辟支線航線，如贛州到上海、廣州的航線。

　　對機(jī)場而言，新增運(yùn)力投放，將促使機(jī)場旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)同比大幅增長，據(jù)統(tǒng)計(jì)，基地公司一架飛機(jī)對機(jī)場旅客吞吐量的貢獻(xiàn)每年在20～24萬人次。新運(yùn)力的增加將進(jìn)一步打破市場壟斷，激活本地航空運(yùn)輸市場。

　　江西航空計(jì)劃7月起航。楊崢說，“我們與航空公司合作的飛機(jī)如果‘飛起來’，是標(biāo)‘江西航空’，還是標(biāo)其他名字，能不能標(biāo)，機(jī)艙內(nèi)是不是可以布置江西風(fēng)景宣傳廣告，艙位資源怎么利用等等，這些都需要與合作的航空公司談判才能確定。”

　　“這是我省地方航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的第一步，在積累經(jīng)驗(yàn)并形成綜合效應(yīng)后，還將申報(bào)成立江西航空公司。”江西航投相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將結(jié)合臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃，結(jié)合多個(gè)通用機(jī)場設(shè)施的建設(shè)，結(jié)合景德鎮(zhèn)直升機(jī)研發(fā)基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，利用國家鼓勵(lì)民用航空發(fā)展的機(jī)遇，致力于打造綜合、多元的航空運(yùn)輸服務(wù)平臺。

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