一架飛機在公路上降落，拐進路邊加油站，加完油后又開上公路，騰空飛去。這一幕不是出現在影視作品里，而是今(8)日北川很多老百姓目睹的真實場景。飛機在過去一直被我們認為是需仰視的東西，現在離我們的生活越來越近。

圖為四川喬治·海因茨飛機制造有限公司生產的小型民用飛機

　　經過多方聯系和了解，現已確認，當天在公路突降和加油的飛機是綿陽當地一家民用飛行器生產廠商出產的。在不知不覺中，通航產業已經在我們身邊崛起，就在事發現場不遠的北川新縣城邊上，綿陽通航產業園區已初具雛形。

　　繼房產、汽車之后，中國下一輪經濟的熱點在哪里?參照發達國家的社會經濟模式，有關專家給出答案：通用航空產業是21世紀最富潛力的朝陽產業之一，隨著我國低空經濟大門徐徐開啟，通航產業迎來了發展的黃金機遇期。

　　(一)

　　近幾年來，陜西、山東、江蘇、重慶，很多地方都在厲兵秣馬，準備在即將崛起的通航中分得自己的一杯羹。“作為中國科技城的四川綿陽，在放手擁抱低空經濟春天的進程中，有著先天資源稟賦的綿陽可謂起得早、走得快”，綿陽市委副書記、市長在接受某媒體采訪時說。

　　2012年，綿陽就開始醞釀建立自己的通航產業。今年年初召開的中共綿陽市委六屆六次全會上，綿陽市委書記羅強更是明確指出，將通航產業確定為綿陽7大新興科技支柱產業之一。羅強說：加快綿陽通航產業的發展對于推進綿陽市戰略性新興產業發展，調整產業結構，轉變經濟增長方式，具有重要的促進作用和現實意義。綿陽擁有中國空氣動力研究與發展中心、中航工業燃氣渦輪研究院、民航飛行學院綿陽分院、九洲集團等一批與通用航空產業相關聯的院所、企業，在通用航空飛行器研發與制造、材料、培訓、空管等方面具有獨特的要素和資源優勢。要充分發揮綿陽發展通航產業要素齊備的優勢，打響發展通用航空產業的主戰役，努力在全省乃至全國通航產業發展中搶占先機、走在前列。

　　綿陽市市長林書成指出，要搶抓科技城建設機遇，加快推動通用航空發展，綿陽要把綿陽通航產業園作為綿陽科技城集中發展區，軍民融合示范區的重要組成部分，要著眼高端，抓緊做好園區建設的同時，做好通用航空機場建設，要整合資本、技術、培訓、管理等要素資源，統籌推進。通用航空產業的重要標志是飛機制造，要通過高端的通用航空機場建設與運營，探索新型的空管、導航等服務模式，進而制定通用航空服務標準、打造綿陽通用航空品牌，帶動綿陽相關優勢企業、院所做強做大。

　　綿陽領導對通航產業發展具有前瞻性意識，把握住了時代脈搏，也得到四川省委省政府以及國家相關部委支持。四川省主要領導先后作出表態，對綿陽發展通航產業的思路表示贊同，并要求相關部門給予大力支持。

　　(二)

　　頂層設計已經完成，剩下的就是踏踏實實做余下工作。自2012年下半年開始，綿陽市委市政府領導親自帶隊，派出多個考察組，分別奔赴通航產業發展走在前面的地區進行調研。

　　2012年12月27日，正式成立了由市委書記和市長共同擔任組長的綿陽市通用航空發展領導小組，這也是綿陽這多年以來的第一次。綿陽市通用航空發展領導小組成立后不久，基于北川良好的土地資源和空域條件，市委市政府決定將通航產業園設在北川，按照市委市政府的要求，市通航辦、市交發集團、北川縣大力推動規劃編制、機場設計、招商引資工作，取得了顯著成效。

　　2013年11月23日，市委市政府組織相關部門對通航產業進行調研，研究部署下一步工作，明確發展目標，決定成立中國科技城(綿陽)通航產業園區，組建黨工委、管委會，全面負責推進各項工作。園區主要領導確定為正縣級。

　　今年初，綿陽市通航產業園正式成立。產業園設在北川新縣城，規劃面積3平方公里，擬圍繞機場建設引進飛行器制造、科研、維修及營運服務等通用航空產業項目，形成完整產業鏈。

　　產業園距離成綿高速及川陜高速出入口23公里，距離綿陽火車客站27公里、綿陽南郊機場29公里，2小時可達成都，3小時可達重慶。即將通車的成綿樂城際鐵路和正在建設的綿陽九寨高速更為進入北川提供了更多選擇。

　　就綿陽的通航產業發展，記者今天采訪了新到任的綿陽通航產業園區黨工委書記張偉。這位航空專業出身的書記談起綿陽的通航產業發展充滿了信心，他說：“綿陽的通航產業園建設時間雖短，但基礎很厚實。我們在園區的管理機構建設時，專門設置了機場管理局，并經上級黨委政府同意，從綿陽民航管理局引進具有專業技能的管理干部來充實該機構，為通航產業園區的發展提供了專業的管理技術保障。”

　　對綿陽通航產業園區的發展方向，張書記說：“我們不會走主要依賴大量資金投入，整體項目引進的發展模式。我們將整合綿陽當地的通航產業研發機構、科研院所、生產企業等方面的資源，來尋求綿陽通航產業的發展突破。”

　　對于通航產業現面臨的主要問題，張書記說：“機場建設!”但他表示綿陽已經做好了前期的各項工作，綿陽的通航機場建設在近期時機成熟后將全面鋪開。

　　(三)

　　目前，經過短短幾個月建設，美國的喬治·海因茨飛機制造有限公司已在產業園落戶，首批民用小型飛機已經下線，并進入試飛階段。“現在我們所產的飛機都可用普通汽油，93、95、97號都可以，不必使用航空用油。”海因茨(中國)飛機制造有限公司董事長陳偉介紹，“現在所產飛機型號包括CH750HD 、CH8000HD兩個型號，CH2000HD機型正在籌建中，籌建機型已經過民航正常審批，所有批文已經下來。”安全性強，可超短距起飛降落、載重性能好、對起飛降落地面狀況要求低等優勢明顯，“海因茨所產飛機從74年至今未發生過重大事故，公路、草地、河灘、碎石地都能起飛降落。”

　　民用航空產業的發展，必須以有序的空管為前提，而空管技術的研發及設備的生產，綿陽又走在了中國的前列。四川九洲就是一家掌握這種核心競爭力的，具有軍民融合特點的高端裝備制造產業。

　　四川九洲所屬的空管科技公司，就是應國家空域管理改革和國產支干線飛機的研制需求而生的。公可專業從事空管系統及設備研制、生產、銷售、服務，是國內產品范圍廣、品種全、技術成熟的空管專業企業，是中國第一家、全球第四家掌握機載防撞系統核心技術并具備研制生產能力的企業，產品覆蓋了飛機從起飛、爬升、巡航、下降到著陸的全過程，涉及空管通信、導航、監視、管理等四個領域，具有完全自主知識產權的30余種空管系列產品已經出口南亞、東南亞、南美、非洲的10多個國家和地區。

　　(四)

　　在建設通航產業園和爭搶空管蛋糕的同時，綿陽的通用航空機場建設其實已悄然拉開帷幕。正在規劃建設的綿陽通航機場位于北川經開區(部分延伸至安縣黃土境內)，按照一類通航機場設計，跑道標準長度1200米，首期建1000米(可滿足輕型飛機和大部分商務飛機及少量的公務機起降需求)，機場跑道寬30米，跑道地基的厚度為25厘米，有15米寬的聯絡道。

　　綿陽通航機場跨越北川永昌和安縣的馬村、菩提村，記者今日采訪到安縣分管該方面工作的安縣副縣長任文治，“安縣縣政府高度重視綿陽(北川)通用航空機場建設，義不容辭并全力以赴地支持項目建設工作，不斷加強與各方的溝通交流，促進項目有效快速推進。”任縣長說。

　　此次通航機場建設一期占地面積總共616畝，北川占地353畝，安縣占地262畝。安縣占地大部分是農田，少部分是林地，涉及到35戶左右拆遷。任縣長介紹，“現在已經對機場建設用地做好了前期準備，已經通知村民并且鎖定了非常規種植和建設，也就是說，在機場建設用地范圍內只允許常規作物種植以確保以后補償的合理合規性。”

　　目前，安縣方面已經做了各方面準備工作。第一、現已完成黃土鎮內施工便道的建設，建設占地的青苗及其他補償也已到位。第二、由于黃土鎮的垃圾場在機場用地內，現在安縣方面已經做出安排，五月一號停止使用，并且會另外選址再建一個新的垃圾場。

　　“機場建設在咱們安縣也可以提高咱們的知名度。”任縣長深有感概，通用航空機場的建設，對促進地方經濟發展有巨大的作用。“通航機場的建設后續會帶來很多商機，會加大產業的招商力度。”任縣長對通航機場建設前景信心滿滿，“通航是一個產業鏈條相當長的產業，在制造業、服務業、以及地方就業方面促進了地方的經濟發展。”從航空器研發開始，包括材料、機械加工、航空器制造、空氣動力實驗，到通航機場建設管理、飛行員培訓、飛行服務到航空器維護保養維護等，鏈條長，環節之間銜接緊密，這對人員素質與技能要求都很高，通航產業鏈條的建成不可能是一個短暫的過程，對安縣發展既是機遇，也是挑戰。

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