規模小增長慢等難題制約通航發展
雖然業內仍有通用航空產業將迎“春天”的說法,但現實卻恰恰相反。日前,中國航空運輸協會通用航空委員會發布了《2013年中國通用航空發展報告》,2013年,全國通用航空行業完成通用航空生產作業飛行52.98萬小時,僅比上年增長2.5%。更需提起注意的是,中國航協通用航空委員會主任吳桐水指出了中國通用航空發展目前存在的八大問題。
數據顯示,中國通用航空生產作業飛行時間的增速已經連續兩年低速增長, 2011年通用航空生產作業飛行時間為50.27萬小時,2012年為51.7萬小時,2013年為52.98萬小時,兩年增速分別為2.84%和2.48%。而根據2011年7月國務院頒布的《關于促進民航業發展的若干意見》,通用航空到2020年飛行總量要達200萬小時,年均增長19%。
除了發展緩慢,通用航空存在的問題也不少。吳桐水表示,目前中國通用航空發展存在:產業規模小,發展速度慢;機場數量少,空地保障能力有限;通航制造業發展緩慢,進口航空器稅費高;飛行員等專業人才缺口大,市場培養能力弱;管理體制不順,領導協調機構缺失;空域管理體制與通航發展不匹配;法律、法規及標準體系不完善;通用航空市場體系滯后等問題。
據介紹,雖然我國通用航空從業人員超過了1.1萬人,但相比之下,美國的通用航空相關人員達到了120萬人,其中光飛行員就達到了63萬人,巨大的數字差距凸顯出了我國通用航空人才嚴重匱乏。
根據《2013年中國通用航空發展報告》,到去年底,我國通用航空飛機的架數為1654架,每萬人擁有0.013架,是全世界平均水平的2.1%,不足美國的1%,僅為巴西的8%。
上海宜航通用航空有限公司總裁辦公室助理陳斌也認為,我國通用航空飛行員數量增長相對滯后,截至2013年,全國通用航空公司從業中國籍飛行員只有1655名。預計未來三年,通用航空飛行員需求量將超過6000人,未來十年通用航空飛行員需求量將達到1.5萬人,目前國內通用航空每年培養人數大概是1000人。
根據國際經驗,當人均GDP超過5000美元的時候,通用航空產業將進入快速發展期。陳斌認為,目前,我國人均GDP其實已經超過了6600美元,具備了通用航空大發展的經濟條件,預計未來低空空域全面開放以后,將會有5萬架以上的市場需求。以每架平均2000萬元人民幣計算,國內將有價值1萬億元的市場。
此外,《2013年中國通用航空發展報告》還顯示,中國公務航空市場正在蓬勃發展,中國現在一年購進80-100架、總價值25億-30億美元的公務飛機,已成為擁有400多架、價值120多億美元的世界上最大的公務飛機市場之一。
“在未來20年內中國的公務航空市場將以平均15%的速度增長,到2033年中國大約應該有6000架公務機,這6000架公務機的價值是1萬億元人民幣,年直接花費是7000億元人民幣,同時可促進6萬高收益就業。”中國公務航空集團董事局主席廖學峰說。
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