“只要你不在機場附近等敏感區域飛，一般私人飛機上天，就可以從原來的層層審批改為報備，這將給私人飛機更大的自由度。”新安晚報、安徽網記者昨天從民航安徽安全監督管理局了解到，國家已經制定了《低空空域使用管理規定(試行)》，有望在近期出臺，這將吹響低空開放的號角，給私人飛機發展注入全新動力。

　　低空開放近期將破冰

　　低空空域是指1000米以下的空間，在此空間，一些通用航空發達的國家和地區，可開展各種醫療救援、搶險救災、空中旅游等飛行活動。但在我國，由于飛行審批復雜嚴苛，低空空域利用度不高，私人飛機發展也受到很大制約。

　　昨天民航安徽安全監督管理局一位負責人告訴記者，國家已經制定了《低空空域使用管理規定(試行)》，“目前方案正在征求意見，我們預計近期就有可能開始實施。”一旦規定實施，將成為低空開放的破冰之舉。

　　據這位負責人介紹，《規定》將把低空空域分為報告空域、監視空域和管制空域三個部分。其中，管制空域一般指空中禁區和空中危險區等地方，“比如機場附近，如果在這些地方飛行，可能會影響正常航線，那就要適當管制。”但在廣大的報告領域，“幾乎可以實現隨便飛，不再需要像以前那樣層層審批，只需要報備即可，這將給予很大的自由度。”

　　這位負責人告訴記者，以前很多飛行活動受限于審批的復雜，一旦規定實施，將催生更多的飛行活動，促進通用航空的發展。據了解，規定正式實施后，安徽也可能會制定細則。

　　起降點備案就能運營

　　實際上，今年以來，有利于通用航空的政策還不止這一個。記者昨天采訪了解到，今年2月份，通用航空機場和臨時起降點的建設也放寬了條件。一位業內人士告訴記者，“不再像以前那么復雜，現在可以備案運營。”他說，這項規定與通用航空最發達的美國的政策“實現接軌”，“起降點不足的瓶頸即將被打破。”這位業內人士告訴記者，有了起降的場地，空域也逐漸放開，將讓通用航空發展迎來春天。

　　記者昨天了解到，目前民航安徽安全監督管理局有關處室也正在就此制定細則，而部分建設通用航空起降點的單位，已經根據新規申請使用。

　　明年底可跨區域飛行

　　更大的利好明年有望出現。安徽鼎宏通用航空公司董事長李濤昨天告訴記者，他從去年的中航國際集團年度峰會上獲悉，到2015年年底，我國將實現全國范圍內的低空空域開放。

　　李濤說，國家對低空領域政策已經開始“松動”，“低空開放一旦全面實施，必將帶動私人飛機市場的興起。”他說，低空空域放開，私人飛機可實現跨區域、連續性飛行，并且不用報批、報備飛行計劃。李濤表示，近年來政府越來越重視發展安徽通用航空產業。“安徽省關于通用航空的發展規劃中提出，十二五期間建10個通用航空機場。”此外，未來的高速公路的服務區，也將為私人飛機配備加油站，為私人飛機的起降加油提供方便。可以預見的是，未來私人飛機的飛行將更加便利。“到明年年底，安徽上空的私人飛機應該會有幾十架。”

　　一個規劃：

　　四處通航機場待建

　　通用航空發展壯大后，隨著飛機的增多，機場和停機坪不足可能制約通航的發展。近年來，包括安醫附院在內的一些單位，都建設或者規劃了停機坪，這些停機坪目前使用情況怎樣，記者昨天對此進行了探訪。安醫附院停機坪待批2011年，安徽省首個醫院直升機停機坪就在安醫附院建成，并通過驗收。但是三年過去，停機坪還沒有開始正式使用。據了解，在今年2月份以前，停機坪的驗收非常嚴格，基本是參照機場的標準。但是，從今年2月起，民航華東局出臺了通用航空起降點建設驗收新的規定，放寬了準入標準，停機坪建好后只要報備就可以投入使用。記者昨天了解到，新規出臺后，安醫附院也立即將材料遞交給民航監管部門，希望早日取得備案證，讓停機坪正式投入運營。

　　多處準備建停機坪

　　除了安醫附院的空中生命通道，合肥多處都在規劃建設停機坪。位于政務區的新城國際號稱是“政務區唯一CEO量身專屬直升機停機坪”。新城國際項目部相關負責人告訴記者，停機坪將建于寫字樓D座樓頂，面積近1000平方米。“主要針對寫字樓的高端客戶停放私人飛機，也用于應對災害和突發事件的緊急救援。”據介紹，按照工程進度將在2016年9月底建成，可以同時停靠2架直升機。此外，記者了解到，北城世紀金源也在建設停機坪，該酒店有關負責人告訴記者，“目前還沒建好，正在規劃建設。”合肥大蜀山山頂未來也將建停機坪，用于完善園區的急救系統，遇到緊急情況，人員和物資可以通過直升飛機運送。記者從大蜀山管委會獲悉，目前山頂條件不符合建停機坪，但遠期肯定會建。

　　規劃建四個通航機場

　　停機坪停靠的飛機較少，未來隨著私人飛機增多，合肥也將建設比停機坪更大的通用機場。記者昨天了解到，合肥市已經制定了通用機場布局的總體規劃。據了解，未來合肥可能會在濱湖區、包河區、新橋機場附近、駱崗機場四個地方建設通航機場，為私人飛機提供停靠場所。

　　一次嘗試：

　　為傷員搶四五小時

　　2012年，安徽省社會應急中心曾購買了一架直升機“天使一號”，用于應急救援，那么，這架被稱為“空中120”的飛機使用情況怎樣呢?

　　“天使已經發揮過幾次作用。”安徽社會應急中心董事長陶鋼告訴記者，他印象最深的一次是在皖浙交界的地方，有人受傷，飛機將傷者一路送到南京一家醫院附近，“在醫院附近一個球場降落，把傷者送到了醫院。”陶鋼說，當時那個地方交通不好，“我們后來算了一下，使用飛機，大概節約了四五個小時。”

　　不過，陶鋼說，由于目前管制的限制，“天使一號”目前還發揮不出更大的作用，“我們還準備購買更多的飛機，用于救援，但首先要政策放開。”

　　陶鋼說，安徽地形復雜，特別是在皖南山區和大別山山區，如果開展空中救援，會爭取到更多的搶救時間。

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