內府機場:通航的驕傲與焦慮
看不見飛機起降,也聽不到“轟隆隆”呼嘯而過的引擎聲,但事實上,陜西蒲城內府機場并不冷清。在這個西北地區唯一取得使用許可證的通用機場中,共有11家公司24架飛機駐場。對于并不缺飛行需求的內府機場來說,讓所有人都著急的,是飛機飛不起來也飛不遠。
飛機進不來
2009年,為了在此召開第一屆通用航空大會,陜西蒲城內府機場建設完成并投入使用。在當時,很多人連通用航空是什么都不知道。因此,對于這筆1.6億元的投資,大家心中都拿不準,開完會以后機場應如何開發利用呢?
“現在,飛機飛都飛不進去。因為沒有別的機場可用,大家都把飛機放到這里來了。”西北管理局通航處副處長王燕介紹內府機場運營狀況時說。
盡管飛行的需求量巨大,但是機場利用率實際上并不高。
從自然條件來看,內府機場所在地風向穩定,降水量少,年可飛行天數在310天以上。同時,作為中國國際通用航空大會的永久會址,內府機場的跑道為2B級標準。綜合來看,這里的飛行條件非常好。但受空域所限,機場的利用率不算高。
空域限制是全國通用航空面臨的共同問題,但對于內府機場來說,最難的就是“飛出去”。一是內府機場“孤掌難鳴”,周邊沒有別的通用機場,飛機飛出去,沒有地方落;二是空域受限,無法進行航線飛行。
對于“插翅難飛”這4個字,西安騰龍通用航空發展有限公司董事長陳毅龍感觸頗深。
其公司基地位于內府機場,在機場一角的機庫內,大大小小停著四五架飛機。其中,最大的一架國王200-350是他在2010年訂購的。如今這架價值3000多萬元的飛機原本打算進行航拍業務,如今卻遍體都是鳥糞——它已經被閑置1年了。
這架“國王”飛機的上一次飛行還是在2012年9月15日,從陜西咸陽機場到內府機場。為了這10多分鐘的飛行,“從申請航線到審批再到等待的天氣情況,我花費的時間差不多有1個月”。
機場按照什么標準建?
即便空域進一步開放,通用航空想要進行航線飛行,還面臨著機場不足的問題。根據陜西省通用規劃,9個機場將在短期內建成。
就拿內府機場來說,進行最多的業務就是本場飛行起降訓練。因為在機場20公里內高度2000米以下的范圍屬于本場空域,使用起來相對靈活。“但是你要飛出本場就有問題了,機場根本串不起來。”北京航空航天大學教授高遠洋說。他在蒲城內府機場所在的陜西渭南市掛職當市長助理,為當地的通用航空產業做過規劃。
想要實現通用航空常態化飛行,建通用機場勢在必行。但是,建機場的標準卻讓相關部門犯了難:按照運輸機場的規范修,成本太高;以通用機場的標準來修,有沒有可供參考的細則。
以內府機場為例,該機場占地3460畝,總投資1.6億元,1200米×45米的跑道飛行區按照2B級標準建設。
在陜西省“十三五”規劃中,計劃建設37個通用機場。如果以內府機場為標準,巨額的費用從哪里來?對此,陜西省發改委正在進行研究的重點之一就是除了修建部分2B機場外,建立若干個起降點。同時,改建農林機場和閑置機場,以保證通用航空飛機能夠進行航線飛行。
撬開通航產業的支點
網絡化的機場,對于通用航空產業的推動作用巨大。
作為中國國際通用航空大會的永久會址,內府機場在渭南市的《鹵陽湖現代產業規劃》中意義重大。除了帶來最直接的會展效應外,內府機場還被視作一個能夠撬動整個行業發展的支點。 在這個總建設面積達79平方公里的現代化產業園區內,飛機制造企業、航空主題體驗區、通用航空培訓基地、度假酒店、物流機場,均是以內府機場為支點展開的。
同時,渭南市政府還計劃在3年內建立起以鹵陽湖內府機場為核心的通航網絡,并輻射到周邊地區。以此為支撐,促進航空休閑旅游項目和小飛機物流項目已成為現實。
無論是對飛行愛好者,對地方政府還是對通航企業來說,內府機場都是陜西通用航空業的驕傲。它讓民間資本尋找到了新的投資熱點,也讓主管部門看到了通用航空業廣闊前景。
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