據云南當地媒體報道，近日云南機場集團與云南省旅游發展委員會(以下簡稱旅游委)簽訂《云南省旅游航空融合發展戰略合作協議》(以下簡稱合作協議)。雙方約定將在樞紐建設、市場與信息等方面實現深度合作。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，云南省旅游局曾與包括東航云南、東方通航等航空公司簽訂戰略合作協議，此次與云南機場集團的合作是航空經濟與旅游經濟結合的又一進展。

　　不過業內人士認為，由于目前合作細則尚未明確，戰略協議中的原則能否實現尚需觀察。

　　或解支線機場盈利難題

　　據旅游委官網消息，上述合作協議包括八個方面，其中包括推進昆明國際機場樞紐建設。云南機場集團總經理辦公室工作人員告訴記者，此項合作主要目的是優化昆明國際機場中轉功能，目前尚未制定出具體細則，也未計劃投資額度。中航協市場部部長朱慶宇稱，該項合作對于機場方面的吸引力在于對支線機場的帶動作用。

　　按照合作協議，云南機場集團將通過航線拓展，實施干線與支線、國內與國際航線搭配等策略，優化昆明國際機場中轉功能。省旅游委將全力支持機場建設，為中轉旅客開發昆明一日游、半日游等配套產品，吸引旅客選擇昆明作為省外至省內、國際至國內的中轉機場。

　　支線機場的虧損一直是云南機場的困境。資料顯示，作為全國第四大機場集團，云南機場集團下屬全省12個機場。據云南當地媒體報道，截至2012年底，僅昆明、麗江和西雙版納機場處于盈利狀態，其余機場均虧損。數據顯示，2011年集團僅盈利4000萬元，不包括12家機場，云南機場集團控股企業實現利潤1.03億元。

　　中國民航大學航空經濟運輸研究所所長李曉津曾告訴《每日經濟新聞》記者，目前地方政府與機場的補貼是支線航空重要收入來源。而據云南機場集團官方網站發布的消息，此次合作的內容之一是，云南省政府將推進保稅航油業務，研究出臺航線航班補貼資金。

　　云南機場集團有限責任公司董事長周凱也表示，近期出臺了云南航空市場跨越發展優惠政策，其中省內環飛航線和促進昆明機場樞紐建設的航空公司將得到機場收費方面的傾斜。

　　“機場經濟”可促旅游發展

　　“旅游航空這塊，已經占了我們整個(旅游出行)交通方式里將近三分之一。”云南省旅游發展委員會副主任余繁在接受當地媒體采訪時表示，統一規劃，統一開發航線，將會使游客更多地通過航空運輸渠道進入云南。

　　合作協議中，云南機場集團與旅游委將共同啟動推進昆明機場爭取“72小時過境免簽政策”被認為是對云南旅游業的又一提振。

　　“我們即將共同啟動昆明機場申請72小時過境免簽政策工作，如果申請成功，將對昆明機場、基地航空公司甚至云南旅游業都帶來明顯利好。”云南機場集團空港營銷部副部長郭其龍子在接受當地媒體采訪時表示。

　　此外，聯合開發旅游航空市場、共建空地一體運輸服務等也是合作協議的重要內容。朱慶宇認為，云南省將航空經濟與旅游經濟緊密融合的思路對于旅游大省來說值得借鑒，但由于具體合作細節尚未出臺，仍難以判斷合作實效。“以提升機場中轉功能為例，就需要航班銜接、機票銷售銜接、不同航空公司之間結算銜接以及地面服務銜接等內容，協議里很多內容需要多方配合，尤其是航空公司的配合。”

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