據(jù)云南當(dāng)?shù)孛襟w報道，近日云南機(jī)場集團(tuán)與云南省旅游發(fā)展委員會(以下簡稱旅游委)簽訂《云南省旅游航空融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》(以下簡稱合作協(xié)議)。雙方約定將在樞紐建設(shè)、市場與信息等方面實(shí)現(xiàn)深度合作。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，云南省旅游局曾與包括東航云南、東方通航等航空公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，此次與云南機(jī)場集團(tuán)的合作是航空經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合的又一進(jìn)展。

　　不過業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于目前合作細(xì)則尚未明確，戰(zhàn)略協(xié)議中的原則能否實(shí)現(xiàn)尚需觀察。

　　或解支線機(jī)場盈利難題

　　據(jù)旅游委官網(wǎng)消息，上述合作協(xié)議包括八個方面，其中包括推進(jìn)昆明國際機(jī)場樞紐建設(shè)。云南機(jī)場集團(tuán)總經(jīng)理辦公室工作人員告訴記者，此項(xiàng)合作主要目的是優(yōu)化昆明國際機(jī)場中轉(zhuǎn)功能，目前尚未制定出具體細(xì)則，也未計(jì)劃投資額度。中航協(xié)市場部部長朱慶宇稱，該項(xiàng)合作對于機(jī)場方面的吸引力在于對支線機(jī)場的帶動作用。

　　按照合作協(xié)議，云南機(jī)場集團(tuán)將通過航線拓展，實(shí)施干線與支線、國內(nèi)與國際航線搭配等策略，優(yōu)化昆明國際機(jī)場中轉(zhuǎn)功能。省旅游委將全力支持機(jī)場建設(shè)，為中轉(zhuǎn)旅客開發(fā)昆明一日游、半日游等配套產(chǎn)品，吸引旅客選擇昆明作為省外至省內(nèi)、國際至國內(nèi)的中轉(zhuǎn)機(jī)場。

　　支線機(jī)場的虧損一直是云南機(jī)場的困境。資料顯示，作為全國第四大機(jī)場集團(tuán)，云南機(jī)場集團(tuán)下屬全省12個機(jī)場。據(jù)云南當(dāng)?shù)孛襟w報道，截至2012年底，僅昆明、麗江和西雙版納機(jī)場處于盈利狀態(tài)，其余機(jī)場均虧損。數(shù)據(jù)顯示，2011年集團(tuán)僅盈利4000萬元，不包括12家機(jī)場，云南機(jī)場集團(tuán)控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.03億元。

　　中國民航大學(xué)航空經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸研究所所長李曉津曾告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前地方政府與機(jī)場的補(bǔ)貼是支線航空重要收入來源。而據(jù)云南機(jī)場集團(tuán)官方網(wǎng)站發(fā)布的消息，此次合作的內(nèi)容之一是，云南省政府將推進(jìn)保稅航油業(yè)務(wù)，研究出臺航線航班補(bǔ)貼資金。

　　云南機(jī)場集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長周凱也表示，近期出臺了云南航空市場跨越發(fā)展優(yōu)惠政策，其中省內(nèi)環(huán)飛航線和促進(jìn)昆明機(jī)場樞紐建設(shè)的航空公司將得到機(jī)場收費(fèi)方面的傾斜。

　　“機(jī)場經(jīng)濟(jì)”可促旅游發(fā)展

　　“旅游航空這塊，已經(jīng)占了我們整個(旅游出行)交通方式里將近三分之一。”云南省旅游發(fā)展委員會副主任余繁在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時表示，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)航線，將會使游客更多地通過航空運(yùn)輸渠道進(jìn)入云南。

　　合作協(xié)議中，云南機(jī)場集團(tuán)與旅游委將共同啟動推進(jìn)昆明機(jī)場爭取“72小時過境免簽政策”被認(rèn)為是對云南旅游業(yè)的又一提振。

　　“我們即將共同啟動昆明機(jī)場申請72小時過境免簽政策工作，如果申請成功，將對昆明機(jī)場、基地航空公司甚至云南旅游業(yè)都帶來明顯利好。”云南機(jī)場集團(tuán)空港營銷部副部長郭其龍子在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時表示。

　　此外，聯(lián)合開發(fā)旅游航空市場、共建空地一體運(yùn)輸服務(wù)等也是合作協(xié)議的重要內(nèi)容。朱慶宇認(rèn)為，云南省將航空經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)緊密融合的思路對于旅游大省來說值得借鑒，但由于具體合作細(xì)節(jié)尚未出臺，仍難以判斷合作實(shí)效。“以提升機(jī)場中轉(zhuǎn)功能為例，就需要航班銜接、機(jī)票銷售銜接、不同航空公司之間結(jié)算銜接以及地面服務(wù)銜接等內(nèi)容，協(xié)議里很多內(nèi)容需要多方配合，尤其是航空公司的配合。”

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