推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史條件下作出的重大決策部署，是重大國(guó)家戰(zhàn)略。今年以來(lái)，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》以及天津市、濱海新區(qū)貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施方案相繼出臺(tái)。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出天津“一基地、三個(gè)區(qū)”的功能定位，無(wú)論全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、還是北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開(kāi)放先行區(qū)，都對(duì)濱海新區(qū)提出了新的使命和更高要求。天津市委明確指出，濱海新區(qū)要“成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要引擎”。

　　“新區(qū)強(qiáng)則天津強(qiáng)，新區(qū)興則天津興”。圍繞當(dāng)好引擎，濱海新區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力，從五個(gè)方面入手，打造東部濱海發(fā)展區(qū)的核心區(qū);北京非首都功能的重要承接地;京津冀創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐點(diǎn);區(qū)域深化改革開(kāi)放的示范高地;現(xiàn)代化城區(qū)的新形象。更好發(fā)揮輻射和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的作用。

　　目前，京津冀協(xié)同發(fā)展正扎實(shí)推進(jìn)，漸次向深度融合。濱海新區(qū)緊緊圍繞本市在京津冀協(xié)同發(fā)展中的功能定位，在港口交通、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作、對(duì)外開(kāi)放、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)治理等領(lǐng)域率先取得突破，拓展自身發(fā)展空間，提升服務(wù)輻射功能，更好地發(fā)揮先行先試的示范帶動(dòng)作用，正在成為京津冀三地互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)治理以及要素交匯和互動(dòng)創(chuàng)新的重要節(jié)點(diǎn)和重要引擎。

鳥(niǎo)瞰于家堡高鐵站

搜狐視頻將總部從北京搬到天津開(kāi)發(fā)區(qū)

　　京濱“同城” 輻射區(qū)域

　　“現(xiàn)在從濱海新區(qū)到北京方便多了!”日前，在于家堡高鐵站出站口，因公務(wù)經(jīng)常往來(lái)兩地的孫先生高興地對(duì)記者說(shuō)。多虧通了高鐵，自己的京濱“雙城記”唱起來(lái)比以前輕松了許多，“感覺(jué)像在同一座城市”。9月20日開(kāi)通的京津城際延伸線無(wú)疑大大拉近了新區(qū)與天津市區(qū)和北京的距離，使得京濱同城效應(yīng)日益凸顯。

　　24條城際鐵路線架成“四縱四橫一環(huán)”為骨架的京津冀城際鐵路網(wǎng)。突破以行政區(qū)劃為界限建設(shè)模式，三地城鐵規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入快節(jié)奏。繼京津城際延伸線打響頭炮之后，今年成立了京津冀城際鐵路投資有限公司，該公司10月25日宣布將在天津開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立京濱城際鐵路投資建設(shè)主體公司，投資約300億元建設(shè)京濱城際。方塘智庫(kù)創(chuàng)始人葉一劍認(rèn)為，更重要的是，京津密集的人才、信息、技術(shù)資源和城市功能通過(guò)濱海新區(qū)這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，更加便捷地向環(huán)渤海區(qū)域擴(kuò)散疏解，進(jìn)一步釋放中心城市優(yōu)勢(shì)資源的輻射效應(yīng)，帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展，稟賦了諸多疊加優(yōu)勢(shì)的濱海新區(qū)重要戰(zhàn)略地位作用將進(jìn)一步發(fā)揮。

　　近兩年，濱海新區(qū)從“對(duì)接”入手，推動(dòng)建設(shè)快速、高效、大容量、低成本的區(qū)域互聯(lián)互通現(xiàn)代化、立體式、綜合交通體系。在海港方面，新區(qū)發(fā)揮本市港口核心資源優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建以天津港為中心的交通運(yùn)輸體系，建設(shè)港城交通分離系統(tǒng)，促進(jìn)沿海港口、沿海城市之間的協(xié)作和功能整合，努力把天津港打造成為亞歐大陸橋東部起點(diǎn)、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。同時(shí)，深化環(huán)渤海港口群合作，與河北秦皇島港合作成立渤海津冀港口投資公司，推進(jìn)京冀無(wú)水港和物流園區(qū)等物流節(jié)點(diǎn)功能升級(jí)，延伸自由貿(mào)易、口岸功能，推動(dòng)電子口岸互通互聯(lián)，構(gòu)建跨區(qū)域的一體化大通關(guān)體系。

　　在空港方面，2014年7月，天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)推出“機(jī)場(chǎng)—天津站”“機(jī)場(chǎng)—河北客運(yùn)站—津宇客運(yùn)站”“機(jī)場(chǎng)—天津鐵路西客站—天環(huán)客運(yùn)站”三條機(jī)場(chǎng)巴士專線，通過(guò)與市內(nèi)五座客運(yùn)樞紐站的無(wú)縫接駁，將地面交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸輻射至京津冀地區(qū)。今年7月，天津機(jī)場(chǎng)北京南站城市候機(jī)樓正式運(yùn)行，天津機(jī)場(chǎng)將“空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)”持續(xù)向京津冀地區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)多種交通方式聯(lián)動(dòng)的大交通格局，加速京津冀交通一體化進(jìn)程。天津機(jī)場(chǎng)設(shè)立長(zhǎng)途客運(yùn)站的規(guī)劃建設(shè)也在緊鑼密鼓地進(jìn)行，機(jī)場(chǎng)將通過(guò)該客運(yùn)站提高地面集疏運(yùn)能力，為京津冀三地旅客打通地面交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)多種交通方式聯(lián)動(dòng)，加速京津冀交通一體化進(jìn)程。

　　承接產(chǎn)業(yè) 疏解功能

　　疏解非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重，“產(chǎn)業(yè)對(duì)接轉(zhuǎn)移”是最重要的實(shí)體內(nèi)容。新區(qū)與京冀產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作和金融合作、科技合作、航運(yùn)合作、旅游合作、醫(yī)療合作、教育合作、通關(guān)合作等工作均取得積極進(jìn)展，一批先進(jìn)制造企業(yè)、研發(fā)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、高端服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶濱海新區(qū)。

　　在京津冀一體化的背景下，濱海新區(qū)抓住機(jī)遇主動(dòng)出擊，積極承接首都資源，努力打造“京津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新干線”，收獲頗豐。目前兩地在談項(xiàng)目超過(guò)200個(gè)，其中100余個(gè)項(xiàng)目已正式簽約，協(xié)議投資額逾200億元，項(xiàng)目類型涵蓋企業(yè)總部、研發(fā)中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。“少看存量，多看增量”。在兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，多發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、云計(jì)算和財(cái)富管理等新興產(chǎn)業(yè)，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)和制高點(diǎn)。注重發(fā)揮濱海—中關(guān)村科技園等重點(diǎn)合作平臺(tái)作用，截至2015年9月份，已經(jīng)有132家中關(guān)村企業(yè)在濱海設(shè)立子公司，搜狐視頻、58同城、書生科技、央視未來(lái)電視等龍頭企業(yè)以及北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)客總部、YOU+國(guó)際青年社區(qū)、36氪、亞杰商會(huì)等一批中關(guān)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在新區(qū)落戶。

　　生態(tài)治理 造福三地

　　近兩年，京津冀三地按照“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合管理、改革創(chuàng)新、協(xié)同互助”的原則，打破行政區(qū)域限制，以大氣、水污染防治為重點(diǎn)，積極推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，積極構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全格局。

　　在控新建項(xiàng)目方面，新區(qū)執(zhí)行嚴(yán)格的總量替代政策，提高門檻，把好“入口關(guān)”。根據(jù)今年出臺(tái)的《煤炭消費(fèi)總量削減實(shí)施方案》，新區(qū)將不再審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目，兩年內(nèi)預(yù)計(jì)削減煤炭消費(fèi)283萬(wàn)噸。全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以《美麗濱海建設(shè)綱要》為目標(biāo)，以“美麗濱海·一號(hào)工程”和市容環(huán)境綜合整治為抓手，不斷加大鐵腕治污力度，努力提升城市環(huán)境建設(shè)和管理水平，為京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

　　新區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全市排名上升為第一，水環(huán)境質(zhì)量在全市“河長(zhǎng)制”考核中位居前列，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.4%，中新天津生態(tài)城成為我國(guó)首個(gè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)。目前，新區(qū)不僅有約占全區(qū)面積1/7的“濱海綠肺、候鳥(niǎo)天堂”北大港濕地，也有“喬木成行、花草遍地”的全市唯一濕地型森林公園——官港濕地公園，還擁有世界三大著名貝殼堤之一的古海岸濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

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