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西部機場集團:“中國機場發(fā)展改革的新模式”



2013-09-20   作者:王浩 童美霞  來源:《陜西日報》   點擊量:    打印本頁 關(guān)閉


  10年前,西部機場集團的前身只是西安咸陽國際機場。

  10年間,西安咸陽國際機場接管榆林、延安、漢中、安康4個機場,成立陜西省機場管理集團公司。隨后,集團公司分別與寧夏、青海、甘肅等省(區(qū))政府合作,聯(lián)合重組寧夏、青海機場公司,接管甘肅天水、甘南、隴南、平?jīng)鰴C場等,建立起跨陜甘寧青四省(區(qū))、下轄19個機場的西部機場集團。

  市場化運作的戰(zhàn)略眼光,聯(lián)合重組的集團化管理模式,西部機場集團創(chuàng)造了被業(yè)內(nèi)外廣泛認可的“中國機場發(fā)展改革的新模式”。

  如今,10年過去了,西部機場集團以2012年旅客吞吐量突破3142萬人次的驕人業(yè)績,一躍成為全國第6家年旅客吞吐量3000萬人次量級的機場集團。

  聯(lián)合重組,量變到質(zhì)變的積累

  “集團十幾個機場,一個不發(fā)展就談不上和諧發(fā)展”。在這種發(fā)展理念下,西部機場集團充分發(fā)揮西安咸陽國際機場作為核心機場的引領(lǐng)作用,并帶動其他機場實現(xiàn)整體發(fā)展、跨越發(fā)展。

  聯(lián)合重組以來,各成員機場業(yè)務(wù)量全面增長,發(fā)展速度持續(xù)高于地方GDP增速和全行業(yè)平均增幅。其中,銀川機場旅客吞吐量從2004年的70萬增至去年的380萬;西寧機場從2006年的50萬增至去年的270萬,復(fù)合增長率大幅領(lǐng)先國內(nèi)省會城市機場。依托西安咸陽國際機場中轉(zhuǎn)優(yōu)勢打造的“公交化”空中專線——西榆航空快線,帶動榆林機場成為全國發(fā)展速度最快的支線機場之一。2012年,榆林機場旅客吞吐量成功突破100萬人次,全面邁進中型現(xiàn)代化機場行列。

  聯(lián)合重組不僅促成了寧夏、青海、甘肅等省區(qū)的民航運輸連年高速增長,反過來,進一步促進了西安咸陽國際機場航空主業(yè)迅猛增長。據(jù)統(tǒng)計,聯(lián)合重組前,銀川、西寧機場分別只有航線19條和14條,通往西安的航班僅有6個和4個,每年為西安輸送中轉(zhuǎn)旅客分別為18萬人次和15萬人次。如今,銀川、西寧機場擁有航線已達40條和36條,通往西安的航班均已增加至16個,每年為西安輸送中轉(zhuǎn)旅客分別上升至89萬人次和62萬人次。2012年,西安咸陽國際機場完成旅客吞吐量2342萬人次,全國機場排名穩(wěn)居第8,全球機場列第62位。

  把握機遇,實現(xiàn)樞紐建設(shè)質(zhì)的飛躍

  2012年5月,西安咸陽國際機場二期擴建工程順利投入運營。該工程建設(shè)了綜合交通樞紐,使鐵路、公路等交通方式接入機場,實現(xiàn)空地運輸無縫銜接;調(diào)整了貨運庫區(qū)建設(shè),全力配合臨空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和大型物流企業(yè)作業(yè)需要;提前啟動了國際指廊區(qū)建設(shè),吸引更多的航空公司投入國際航線運營,滿足機場門戶樞紐功能。從投運一年來的情況看,三座航站樓、兩條跑道,高水準的軟硬件設(shè)施促進西安咸陽國際機場有效聚集優(yōu)質(zhì)航空資源,為建設(shè)航空樞紐提供了堅實保障。

  為切實推進西安咸陽國際機場樞紐建設(shè),西部機場集團圍繞把機場建成“現(xiàn)代綜合交通樞紐,中國中心門戶機場”的發(fā)展定位,確定了樞紐建設(shè)目標、途徑和措施,啟動實施“三網(wǎng)建設(shè)與融合”戰(zhàn)略,積極推進輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時,機場樞紐建設(shè)也越來越多地得到各級政府的大力支持,形成了政企共建樞紐的良好局面。西部機場集團促成中國民航局與省政府共同簽署了《關(guān)于加快推進陜西民航業(yè)發(fā)展的會談紀要》。

  今年前6個月,在世界經(jīng)濟低迷、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大、民航運輸市場環(huán)境偏緊的不利形勢下,西部機場集團航空主業(yè)逆勢增長,完成旅客吞吐量1630萬人次,高于行業(yè)平均增幅。

  按照城市發(fā)展的“第五波理論”,航空運輸將成為經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力,在促進經(jīng)濟發(fā)展、提升區(qū)域地位方面扮演主導(dǎo)角色。

  展望西部民航發(fā)展,處在國家新一輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇期。西部機場集團表示,未來他們將一如既往勇挑重擔,勇立潮頭,以核心企業(yè)西安咸陽國際機場帶動整個西北地區(qū)民航業(yè)協(xié)同發(fā)展,助力建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)成為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新的重要增長極。

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