為通用航空發展鼓與呼
導讀:4月18日,由中國民航報社中國民航出版社與中國民航飛行學院聯合舉辦的“通用航空萬里行”宣傳報道活動在四川廣漢正式啟動。本次活動既是中國民航報社深化“走轉改”活動的又一載體,又是本報為通用航空發展鼓與呼的重大舉措。
4月18日,由中國民航報社中國民航出版社與中國民航飛行學院聯合舉辦的“通用航空萬里行”宣傳報道活動在四川廣漢正式啟動。本次活動既是中國民航報社深化“走轉改”活動的又一載體,又是本報為通用航空發展鼓與呼的重大舉措。在啟動儀式前,中國民航報社在飛行學院召開了通用航空新聞宣傳座談會。會上,有關領導和專家學者對當下中國的通用航空產業現狀進行了深入的分析,針對新形勢下如何深入開展通用航空領域的新聞宣傳工作進行了探討。與會人員高度肯定了開展 “通用航空萬里行”宣傳報道活動的現實意義,并就如何做好這次報道活動提出了自己的建議。現將部分與會代表發言摘要發表如下,以饗讀者。
大力宣傳通用航空在經濟社會發展中的地位和作用
■民航局運輸司副司長 劉鋒
這次“通用航空萬里行”宣傳報道活動非常有意義。第一,這次活動能夠展現幾十年來中國通用航空發展的成就,鼓舞發展的信心和士氣。第二,通過這次活動可以總結近年來中國通用航空發展的成功經驗,起到對行業發展的引領作用。第三,可以通過報道找出行業面臨的一些突出問題,給政府行業管理部門解決這些問題找到出發點和突破口。第四,還可以厘清行業發展中的一些誤區,特別是思想觀念上的錯誤認識。
借此機會我也對本次報道活動提出幾點建議。首先,要突出通用航空在國民經濟發展中的重要地位和作用,充分體現通用航空在建設美麗中國,促進農業現代化、新型工業化以及旅游事業的發展等方面發揮的作用。其次,本次宣傳報道活動要體現“通用航空,安全第一”的理念;再其次,要進一步拉近發展通用航空與提高人民群眾生活水平的關系,鞏固群眾基礎和社會基礎。最后,除了在行業媒體進行宣傳外,也可以在全國性的媒體進行宣傳,形成全社會都來支持通用航空發展的共識。
■北航通用航空產業研究中心主任 高遠洋
我們認為,中國通用航空產業目前的發展狀態,即:國家政策信號強勁,地方政府熱情高漲,產業資本高度關注,國外產業主力在中國布局。現在,各方力量都蓄勢待發,但是這個產業光有熱度是不夠的,還需要專業引導。
在這樣的背景下,這次“通用航空萬里行”宣傳報道活動可以起到一個橋梁作用,將地方和局方、企業和局方、業內與業外更好地聯系起來。同時,由點到線再到面,推動整個中國通用航空產業的發展。
希望通過這次活動可以把專業的精神帶到地方去。第一,報道要與地方的經濟結合起來,通用航空能給地方經濟帶來什么?第二,通用航空可能是未來中國城鎮化過程中一個低成本的、快捷的交通解決方式,通過小機場的建設,促進區域和城鎮化的發展。第三,在活動過程中,可以組織一些專業性的論壇。第四,通過活動可以推動航空文化的發展,并探索其內涵。第五,擴大宣傳效應,通過專業媒體來引導社會媒體,使他們的報道更具專業性。
■民航東北地區管理局通航處處長 許天牧
“通用航空萬里行”宣傳報道活動,應該是一個正確轉變民眾對通用航空看法和觀念的過程。我希望,這次活動能夠更加關注通用航空在國計民生中的重要作用。比如,生態安全、糧食安全、海洋維權等,這些恰恰是我國通用航空起家的本領,也是人民日常生產生活中非常重要的內容,將這些呈現在大家面前,會促進民眾對通用航空形成正確的認識。
我希望這次活動不僅以省區為報道單元,也能以重點項目為報道單元,有縱有橫,使報道內容更豐富。在這次活動結束之后,還可以進行一些總結,在發展、問題、政策引導等方面有所提煉。
深入研究通用航空發展
當前面臨的瓶頸問題
■AOPA中國秘書長 張峰
我認為,“通用航空萬里行”宣傳報道活動是一場“及時雨”。通用航空自2010年開始發展迅速,其中最重要的一個領域是私人飛行,如果私人飛行不能真正發展起來,通用航空則始終是小規模、小范圍的活動。
在內容上,我希望這次報道活動應該重點強調私人飛行。另外,在報道過程中要澄清一些錯誤的觀念。比如,公務機是奢侈品。如果讓這個錯誤的觀念繼續傳播下去,勢必會影響通用航空的發展。最后,我希望這次報道要從頂層設計去考慮,聯合中央媒體,以便影響政府和軍方管理部門的決策。要以幾個具體的問題作為抓手,否則面面俱到,工程浩大,難以突出重點。
■民航華東地區管理局通航處處長 倪一宏
由于國家利好政策的不斷出臺,這幾年想進入通用航空產業的企業非常多,華東地區通航企業的數量在這幾年有了大幅的增加,勢頭很好?梢哉f,只要有好的政策,不缺少從事這個行業的企業和個人。但是,現在制約這個行業發展的瓶頸確實存在,而且沒有得到根本解決,這可能影響到行業今后的發展。
我希望能夠通過這次“通用航空萬里行”宣傳報道活動,來促進這些問題的解決。同時,應進行通用航空常識的普及,可以讓熱心于通航事業的企業和個人更加了解這個行業。
■民航華北地區管理局團委書記 宋鵬
如何使“通用航空萬里行”活動牽動國家和地方政府的神經,讓他們投入到通用航空事業當中來,我有兩個建議:首先,以《中國民航報》為核心,打造一個多元化的宣傳平臺,利用局方和地方政府在媒體上的影響力進行聯動。
其次,我認為,中國通用航空的很多研究課題在思想上并不是很統一,我建議圍繞這個活動成立一個專家組,明確幾個研究課題進行探討,讓群眾對通用航空有一個更系統、更科學的認識。我們應集中力量去破除幾個當前面臨的難題,比如空域問題等。
■東方通航黨委副書記 王文路
“通用航空萬里行”宣傳報道活動將以大視野、多角度、貼民生、解難題的方式進行宣傳報道,這既有宏觀政策宣傳,又有對微觀問題的把控。這是通用航空崛起的一個新的契機,有著承上啟下開創未來的里程碑作用。
通用航空和運輸航空是民航業的兩只翅膀,運輸航空與人民的生活息息相關,通用航空在人民的生產生活中也起著重大的作用,擔負著重要的社會責任。60年來,通用航空在發展中取得了驕人的成績,但也遇到了成長的煩惱。這里既有人為因素、環境因素,又有經營因素、政策因素。我希望通過這次采訪活動,上能觸動領導層的神經,下能貼近老百姓的情感。該活動不僅僅要謳歌通航發展的光輝歷史和輝煌成就,更重要的是通過采訪、調研幫助我們找到影響和制約通用航空發展的真正原因和瓶頸問題,同時能夠拿出解決這些問題的方法和對策。我們要把這次活動當成一個總結、探索、引領、超越的過程,為通用航空的騰飛注入更多的正能量。
■東方公務航空服務有限公司黨群部經理 蔣福生
事實上,業內人士對于通用航空的發展現狀非常清楚,其中最核心的問題就是如何解除某些方面的顧慮。“通用航空萬里行”活動是一個很好的契機,可以將這些問題展示出來:其好處在哪里?可能存在的隱患在哪里?用什么辦法能夠解除這些擔心?只有這樣,相關部門才能在政策上更加開放。
相比運輸航空,通用航空的應用性更廣泛,投入相對較小。民營經濟非常活躍,一旦能夠給通用航空一個適當寬松的政策環境,這個產業應該能夠很快發展起來。
■四川星耀通用航空公司董事長 鄧斌
目前,中國通用航空的發展規模與運輸航空的發展規模反差巨大,民航的兩翼嚴重失衡。在這個背景下開展“通用航空萬里行”宣傳報道活動,非常及時。我認為,目前相關部門對通用航空發展的管理過嚴,審批程序過于繁瑣,通用航空不應按照運輸航空的標準去管理,管理部門更多的應該是去營造良好的環境。此外,制約這個行業發展的最大瓶頸是空域問題,天空不開放,通用航空就無法真正發展起來,F在,我將私人飛機與私家車做個類比,例如我今天要開車從廣漢到重慶,要經過廣漢交警、四川交警和重慶交警的層層審批之后,才能告訴我出發的具體時間,那么我一定不買私家車了。這個例子說明目前的空域管理方式不利于通用航空發展。
重點引導地方和企業
在通航產業鏈中找到合適的切入點
■中國航協通用航空委員會總干事 王霞
我希望在這次“通用航空萬里行”宣傳報道活動中,可以把握好“兩個責任”的問題。首先要多宣傳通航企業承擔的社會責任。其次,要通過宣傳對通用航空的安全責任進行探討。從企業角度來講,要把通用航空的安全責任很好地擔負起來;從管理部門來講,要做好監管,但應與運輸航空區別開來。
從形式上來說,這次活動除了紙媒之外,還可以通過更豐富的媒體平臺,達到更好的宣傳效果。從結果上來說,通過這樣的一個活動,我希望從兩個層面提出有力度的提案。一是我們走訪每一個省份,要通過深入的報道和高水平的座談,對地方政府如何利用他們自身的優勢,進入到這樣一個產業當中來,提出切合實際的建議。地方政府要發展通用航空產業,找到合適的切入點是非常重要的。二是通過這次活動要針對制約通用航空發展的瓶頸,給國家做一個具體的提案,實實在在地提出幾個關鍵的問題,使得這次活動的效果能夠最終落地。
■民航新疆管理局通航處處長 范紅東
新疆是通用航空發展條件非常好的一個地方,在上世紀八九十年代,新疆通用航空的發展在全國是名列前茅的。但是,隨著中東部地區通用航空產業的快速發展,新疆的通用航空產業逐漸滯后了。我們認為,這其中的原因可能是多方面的。首先是地方政府對通用航空在改善民生、促進經濟發展方面的作用認識不到位,沒有找到通用航空與地區自身發展的結合點。其次,目前進入新疆通用航空產業的資本比較少。
我希望這次“通用航空萬里行”報道活動,可以與地方政府、地方媒體聯合起來進行,真正把地方政府和群眾發展通用航空的熱情調動起來。只有這樣,新疆通用航空產業才能得到發展。目前,新疆管理局結合新疆的特點,已經把通勤航空作為今年工作的一個重點。
■中航通飛企業文化部理論教育主管 徐珅珅
目前,很多通用航空企業都在關注全產業鏈、全價值鏈的發展模式。其中,一些企業不論是否有資質、是否有能力,都希望可以做大做全。但事實上,在整個通用航空產業鏈當中,運營、維護等方面有更好的贏利點。因此。我希望通過這次“通用航空萬里行”宣傳報道活動可以有所引導,并不是每家企業都要關注制造業的。
此外,中航通飛董事長孟祥凱一再呼吁,希望我國在空域開放方面能有實際的進展,我們也希望這次活動能夠關注空域開放的問題,使得通用飛機能夠更加自由地飛行。
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