梳理海航的產(chǎn)業(yè)擴張，可以歸納出一些規(guī)律，那就是利用旗下各產(chǎn)業(yè)集團的資源，打包與各地政府進行合作，成立航空公司往往是先鋒，之后再延伸至旅游、金融、物流、地產(chǎn)。

　　在與地方政府合資成立“本土”航空公司方面，作為國內(nèi)第四大航空集團的海航，一直走在前面。

　　過去幾年，海航就陸續(xù)引資北京、重慶、云南、天津、海南等地方政府旗下企業(yè)，成立了包括首都航空、西部航空、祥鵬航空、天津航空在內(nèi)的多家航空公司。金融危機時期，海航旗下的海南航空、大新華快運以及祥鵬航空，分別獲得了海南省政府、天津市政府以及云南省政府的注資，這些真金白銀為海航度過那場經(jīng)濟危機出了不少力。

　　而最近兩年，隨著民航局重啟新設航空公司的審批大門，海航尋求與更多地方政府成立合資“本土”航空的步伐再度加快。

　　2012年，海航與福州市政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將共同發(fā)起組建福州航空公司，并計劃設立產(chǎn)業(yè)基金，投資福州的機場、造船和航運等相關產(chǎn)業(yè)，從而將觸角伸向了東南沿海。

　　當時，福州市政府承諾給予海航的合作條件也廣泛而豐富，比如同意在福州長樂國際機場周邊規(guī)劃合適面積的土地，用作臨空產(chǎn)業(yè)園建設和開發(fā)，土地以優(yōu)惠、具有競爭性的價格作為底價掛牌出讓，支持臨空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，為其提供政策支持等。

　　2013年，海航又與烏魯木齊市人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將組建烏魯木齊航空有限責任公司，并將在旅游業(yè)、物流業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、金融業(yè)、基礎設施建設業(yè)、酒店業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等九大領域開展合作。

　　今年4月，黑龍江省相關領導與海航集團的管理層會見時，也表示將加快組建黑龍江航空公司，并以發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)為切入點，促進雙方在旅游、健康、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的互利合作。

　　此前，海航集團一位高管就曾對本報記者透露，未來海航集團航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃就是要圍繞各個省市城市發(fā)展和拉動內(nèi)需、拓展旅游的需要，來加速海航各個航空品牌的成長，“因為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展確實需要航空運輸?shù)闹�撐�?rdquo;

　　“引資地方政府在當?shù)爻闪⒑娇展�司后，得到的將不僅僅是地方政府的注資，還可能是更多政策性的支持，比如免稅、土地優(yōu)惠，甚至是其他產(chǎn)業(yè)的投資機會等。”民航局一位官員分析指出，比如為了吸引航空公司開航線，一些地方政府會用機場附近的土地代替現(xiàn)金補貼，此外在工商、稅務等方面也會一路開綠燈。而對于海航來說，由于旗下業(yè)務板塊眾多，因此與地方政府尋求合作的范圍就更大。

　　不過，要想整合旗下的產(chǎn)業(yè)資源，更好地將各地的項目落地，也并不是一件容易的事。早在2011年前后，海航集團一度成立各地的區(qū)域總部，包括國際總部、北方總部、上海總部和華南總部等，希望各區(qū)域總部對在同一區(qū)域的不同板塊業(yè)務進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，更好地整合內(nèi)部資源并獲得各種外部資源，不過，如今各地的區(qū)域總部概念已經(jīng)淡化，包括航空、旅游、實業(yè)、資本、物流等在內(nèi)橫向的產(chǎn)業(yè)板塊，則再度被強化。

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