在所有的票務規則中，“機票當日作廢”與代理商的利益最為密切相關。代理商借此以規避員工錯誤操作的風險。張衡年/攝影

　　不少中小票代在廢票的操作中牟利，國航此舉將斷了一批票代的財路，同時也將導致OTA們集體“躺槍”。

　　自3月1日起，國航不再允許全國機票銷售商對當天發售的國航機票作廢票處理。這一個小小的動作，被國航提升到了“加強分銷渠道的管理，規范代理商客票銷售行為”的高度。據悉，不少中小票代在廢票的操作中牟利，國航此舉將斷了一批票代的財路。由于在線旅行網站(OTA)依靠中小票代商支撐場面，國航此舉也將導致OTA們集體“躺槍”。

　　代理商原本從中受益

　　國航上海分公司昨天告訴商報記者，國航總部發布通知，自3月1日(銷售日期)起，境內代理商銷售的BSP/B2B國際、國內客票，不再允許作廢票處理，如需改期、升艙、退票，按照機票的使用條件辦理。此舉意味著，機票代理商運用了多年的“當日作廢”這一游戲規則從此作廢了。

　　“機票當日作廢”是指在出票的當天，機票代理商可以將該張機票作廢，或者理解為當日免費退票。除非在春運和黃金周等旺季，或者個別實行特殊運價的機票，航空公司會另行規定，不準代理商使用當日作廢的權力，其他的時間里，代理商可以使用當日作廢的權力。有業內人士稱，允許當日作廢的機票，可能占到總機票量的85%左右。

　　在所有的票務規則中，“機票當日作廢”與代理商的利益最為密切相關。代理商可以利用這一規則，規避員工錯誤操作的風險。雖然機票已經高度電子化和流程化，但很多操作還是需要人工完成，比如輸入出行日期、選擇艙位等級、輸入旅客姓名和證件號。這些操作難免出錯，工作人員就可以選擇當日作廢，重新出票，不用向航空公司支付退票費或者改期費。

　　“機票當日作廢”這一規則還幫助代理商規避了未收款風險。有些代理商為了取悅熟客，愿意先出票再收款，或者先行鎖定票額，待旅客支付時出票，總之，給旅客留出一定的賬期。代理商也沒有多大風險，只需將出票、支付的行為放在同一天里。

　　同樣為了取悅熟客，有些代理商不惜重復出票。比如首次出票時的票價是全價的6折，而代理商隨后發現票價跌了，便作廢前一張機票，向旅客提供更低價機票。

　　有濫用規則的跡象

　　任何規則都有兩面性，而且代理商隊伍良莠不齊，不能排除利用廢票規則打擦邊球的現象。比如，代理商看漲機票，可以以旅客名義搶票，在票價上漲后，將前一張機票作廢，向旅客謊稱機票漲價了，以此多收代理費。在沒有票價上限的國際機票銷售領域，這種操作更有利于代理商賺錢。

　　去年，多家在線旅行網站曝出代理商丑聞，一些代理商向旅客收取的退票費，竟然高于原票價。代理商利用信息不對稱來牟利，造成旅客和社會輿論相當不滿，連累航空公司形象受損。業內人士指出，一些中小型票代經常在艙位的變化、退改簽等方面違規操作，用低艙位機票偷換高艙位機票，航空公司很頭疼。

　　“機票當日作廢”這一規則的濫用，直接損害航空公司利益。代理商的搶票和廢票行為導致航空公司的艙位銷售數據失真和運價評估失誤，其結果是，不該降價的時候降價了，造成起飛時有較多空座。

　　因此，國航總部在通知里提出，將取消廢票的意義上升到“加強分銷渠道的管理，規范代理商客票銷售行為”的高度。近兩年，民航相關機構對機票代理商的整治與規范從未停止。春節前，南航、東航、海航等航空公司都對機票代理商下發《關于規范互聯網機票銷售秩序的通知》，要求規范網絡銷售行為。

　　中國航空運輸協會(中航協)對國內主要機票銷售網絡平臺提出5點要求，第一條便是在銷售機票時，必須將機票價格和使用條件如實告知旅客。

　　中航協3月2日在官網張貼了“網絡機票交易管理辦法(試行)”，要求各銷售代理企業遵照執行。在該辦法里，虛占航班座位、加價銷售機票、擅自更改機票退改簽標準等，都屬于銷售違規。而國航干脆取消廢票規則，有一勞永逸的效果。

　　OTA平臺收入可能下降

　　國航2013年年報顯示，銷售費用為71.99億元，同比增加3.05億元，增幅為4.42%;其中系統及代理業務手續費占比超過七成，達52.27億元，同比增加1.65億元，增幅為3.2%。站在國航立場，向代理商奪食是情理之中的行動。

　　國航已經幾次擠壓代理商。去年7月1日，國航率先將銷售國內機票的代理手續費率，從3%下調至2%，其他航空公司隨后跟進。今年2月2日，國航又將國內機票的代理手續費率從2%下調至1%。目前，南航、東航、深圳航空、廈門航空都相繼降低了代理商的傭金比例，機票代理商均感到這是一種洗牌。

　　民航資源網刊文指出，國航此番帶頭取消廢票規則，“對入境OTA出票業務沖擊極大。”

　　據悉，入境者購買機票主要依靠無卡無密碼的信用卡付款(國際通用慣例)，但是支付欺詐風險非常大，國際卡的回款比較慢，國際上信用欺詐率達到4%左右，代理商在發現風險后，需要立即取消這種機票，廢票規則給代理商提供了最多24小時的“反悔期限”，充當了國際業務的“避風港”。如果其他航空公司跟隨國航，集體取消廢票規則，代理商必須從嚴控制支付渠道，放棄一部分業務量。預計，無卡支付的通過率將由以往的90%，跌到50%左右。

　　“那些依靠中小代理商支撐的OTA受影響最大，中小代理商的日子難過，在平臺上的活躍度就會下降，平臺的收入就會下降。”一位知情者告訴記者，此消彼長，航空公司官網的地位將得到加強，“航空公司官網不存在廢票的約束，想廢票就廢票，想廢多少張就廢多少張，代理商更競爭不了了。”

　　去哪兒網作為機票銷售第三方平臺中最知名的一家，昨天表現出高姿態，并不反對國航取消廢票規則。“我們一直將消費者的利益和行業的健康發展放在首位。去哪兒網歡迎航空公司和中航協，從嚴規范機票代理人行為，并積極配合對活躍在去哪兒網平臺上的代理商展開配套監管。”

　　去哪兒網強調，平臺上的代理商都具備中航協認證資質，都利用去哪兒網的技術平臺，靈活開展業務，“他們通過自動化和互聯網思維進行經營管理，出錯率也遠低于某些傳統和以呼叫中心為主的大代理。”去哪兒網認為，取消廢票不影響自己平臺上代理商的正常經營。

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