巴基斯坦國際航空公司私有化壞了誰的大事?
曾經(jīng)輝煌過的巴基斯坦國際航空公司(PIA)如今徹底陷入了困境。2月2日,該航空公司員工通過罷工來抵制被私有化的命運。然而,這次罷工影響的不光是這一家航空公司,還涉及巴基斯坦能否從國際貨幣基金組織(IMF)拿到總額5.06億美元的救助資金。
私有化遭抵制
“航空公司通過罷工來反對私有化進(jìn)程會直接影響到該國經(jīng)濟(jì)談判團(tuán)能否取信于IMF,按照原計劃,PIA必須出售其26%的股份給戰(zhàn)略伙伴,截止日期是6月30日。”消息人士表示。據(jù)悉,除了PIA航空公司私有化問題,巴基斯坦鋼鐵廠(Pakistan Steel Mills)也面臨著私有化壓力,出售股份也為26%。
而IMF的救助計劃截止日期是今年9月,除非巴基斯坦政府能按規(guī)定推進(jìn)私有化改革,否則很難拿到救助款。IMF與巴基斯坦談判會議即將在2月4日結(jié)束,而罷工在此期間舉行,顯然給巴方造成了極大困擾。當(dāng)前的談判是有關(guān)總額高達(dá)64億美元的IMF中期貸款(EFF)的第十輪談判,如果通過考察,IMF將在3月中旬發(fā)放5.06億美元貸款,解決巴基斯坦當(dāng)下的資金困難。
面對罷工威脅,巴基斯坦信息與廣播部長佩維斯·拉希德(Pervez Rasheed)2月2日警告稱,這些參與罷工的PIA員工可能面臨“被終止服務(wù)”的懲罰。他重申,“PIA的私有化進(jìn)程不會被喊停,如果任何人想持續(xù)罷工,那么在付諸行動前必須三思而后行。”
政府的干預(yù)命令起了作用,這位信息部長表示,“受罷工問題影響,PIA此前只有18架飛機(jī)在執(zhí)行飛行任務(wù),今天已經(jīng)飆升至40架次。”他表示,不會允許類似的“罷工文化”來破壞國家改革計劃,他已確認(rèn),2月2日的國際和國內(nèi)航班出行不會受到影響。
目前,PIA航空公司每月的赤字和損失高達(dá)300億巴基斯坦盧比,自去年6月起累計損失已達(dá)22億美元。而在上個世紀(jì),它曾是世界上主要的航空公司,1960年P(guān)IA成為亞洲第一家使用波音707客機(jī)的航空公司,此后一直在航線開辟等領(lǐng)域卓有成效。不過,2006年以后,美歐借安全問題限制了該公司的飛行航線,再加上巴基斯坦國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑,如今的PIA經(jīng)常面臨航班被頻繁取消和延遲等問題。在過去幾年里,PIA還曾卷入無數(shù)爭論中,其中包括一名飛行員于2013年因醉酒入獄。
巴基斯坦國際航空公司共有1.5萬員工,其中大多數(shù)員工強(qiáng)烈反對私有化計劃。為了啟動私有化進(jìn)程,巴基斯坦政府已于去年底廢除了上世紀(jì)的“基本服務(wù)維護(hù)法”,以法令的形式將PIA的國有身份轉(zhuǎn)變成商業(yè)實體。巴基斯坦私有化部長默罕默德•祖貝爾此前表示,政府批準(zhǔn)該項計劃后,公司已在中東、中國和歐洲地區(qū)舉行路演尋求買家。
今年GDP靠中國投資
IMF針對巴基斯坦的救助始已經(jīng)持續(xù)了幾年。去年6月底,IMF批準(zhǔn)了一項總額5.06億美元的針對巴基斯坦的貸款計劃,為期三年,主要用于解決該國資金短缺現(xiàn)狀。但作為交換條件,巴基斯坦必須改革經(jīng)濟(jì),其中,巴基斯坦國家航空公司就在私有化進(jìn)程行列。
根據(jù)巴基斯坦央行近期公布的數(shù)據(jù),截止2015年12月,巴政府國內(nèi)債務(wù)總額達(dá)12.87萬億盧比,同比增長12%。債務(wù)增長主要源于流動債務(wù)增加,總額為5.03萬億盧比,同比增長14%,其中巴政府國債發(fā)行增長46.6%,總額為2.65萬億盧比。市場貸款、聯(lián)邦政府債券等永久債務(wù)增長12.6%,總額為5.195萬億盧比。巴央行稱,政府通過增加商業(yè)貸款以減輕央行貸款壓力,滿足了IMF的貸款條件,也符合巴中央銀行法規(guī)定。
巴基斯坦央行表示,今年的經(jīng)濟(jì)還要仰賴與中國的合作。中巴經(jīng)濟(jì)走廊(CPEC)能源和基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè),預(yù)計將使巴經(jīng)濟(jì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)面獲得增長,預(yù)計第一季度增長2.6%,維持了2015年的經(jīng)濟(jì)增速。根據(jù)協(xié)定,中國將向巴方投資460億美元,投資期至2018年初,預(yù)計這會讓該國2016年GDP增速增至4.55至5%。
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