成都邁入“雙國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)代”不到一年，重慶也在摩拳擦掌，準(zhǔn)備建設(shè)新機(jī)場(chǎng)。

　　2月11日，重慶市交通工作會(huì)提到，將加快重慶新機(jī)場(chǎng)主體工程預(yù)可研(預(yù)備可行性研究計(jì)劃)、可研等前期工作，力爭(zhēng)開(kāi)工新機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐。

　　重慶建新機(jī)場(chǎng)的構(gòu)想逐步落地。

　　重慶曾在去年11月發(fā)布招標(biāo)公告，透露新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目地址位于“璧山正興鎮(zhèn)和丁家街道范圍內(nèi)”。因此，外界將新機(jī)場(chǎng)稱為“重慶正興機(jī)場(chǎng)”。

　　根據(jù)重慶發(fā)布的民航發(fā)展“十四五”規(guī)劃，重慶新機(jī)場(chǎng)計(jì)劃總投資450億元，將新建二條跑道，按2035年旅客吞吐量4000萬(wàn)人次配套建設(shè)相關(guān)設(shè)施，計(jì)劃“十四五”期間開(kāi)工建設(shè)。

　　從投資總額和旅客吞吐量來(lái)看，重慶新機(jī)場(chǎng)對(duì)標(biāo)的將是最高級(jí)別的4F機(jī)場(chǎng)，可以起降各類大型飛機(jī)。

　　據(jù)時(shí)代周報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)建成并投入運(yùn)營(yíng)的4F機(jī)場(chǎng)至少有20座，其中北京、上海、成都均有兩座4F機(jī)場(chǎng)，重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)也屬于4F級(jí)機(jī)場(chǎng)。

　　如果新機(jī)場(chǎng)建成，重慶將和成都一樣，邁入“雙國(guó)際機(jī)場(chǎng)”城市的序列。

　　未來(lái)，在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)都在積極建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的格局中，擁有4座4F機(jī)場(chǎng)的成渝地區(qū)能否走在前列，成為國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)群的“帶頭大哥”?

　　老機(jī)場(chǎng)已擴(kuò)建5次

　　提到重慶的新機(jī)場(chǎng)，就不得不說(shuō)重慶的江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)(簡(jiǎn)稱“江北機(jī)場(chǎng)”)。

　　在全國(guó)240余個(gè)機(jī)場(chǎng)中，2021年客流量超過(guò)千萬(wàn)級(jí)的機(jī)場(chǎng)不到30個(gè)。而在千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)中，江北機(jī)場(chǎng)又是較為忙碌的機(jī)場(chǎng)之一。

　　據(jù)航空技術(shù)提供商飛常準(zhǔn)測(cè)算，2021年江北機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量3576萬(wàn)人次，排在全國(guó)第四，僅次于廣州白云機(jī)場(chǎng)、成都雙流機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)。

　　江北機(jī)場(chǎng)在1990年1月建成投入使用。初期，江北機(jī)場(chǎng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)僅為年旅客吞吐量100萬(wàn)人次。

　　30余年間，江北機(jī)場(chǎng)先后進(jìn)行5次擴(kuò)建，旅客吞吐量不斷邁上新臺(tái)階。

　　2006年，江北機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破800萬(wàn)人次，步入全國(guó)10大機(jī)場(chǎng)行列;2007年突破1000萬(wàn)人次，2012年突破2000萬(wàn)人次，2015年突破3000萬(wàn)人次，2018年突破4000萬(wàn)人次。

　　到2019年，江北機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量達(dá)到4479萬(wàn)人次，達(dá)到近年峰值。

　　2020年11月，江北機(jī)場(chǎng)五期擴(kuò)建工程開(kāi)工，這也是該機(jī)場(chǎng)最后一次大規(guī)模擴(kuò)建。

　　這次擴(kuò)建完成后，江北機(jī)場(chǎng)將形成4條跑道、4座航站樓布局，滿足年旅客吞吐量8000萬(wàn)人次。

　　廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授綦琦向時(shí)代周報(bào)記者分析，從江北機(jī)場(chǎng)目前的位置和空域限制來(lái)看，未來(lái)擴(kuò)容的能力有限。

　　“近幾年，重慶大力發(fā)展高端制造業(yè)，需要更強(qiáng)的航空運(yùn)輸能力來(lái)支撐。”綦琦認(rèn)為，成渝一體化是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是重慶新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的必要性之一。

　　對(duì)此，重慶民航發(fā)展“十四五”規(guī)劃提到，機(jī)場(chǎng)綜合保障能力不足，江北機(jī)場(chǎng)設(shè)施容量趨于飽和，地區(qū)空域資源緊張。

　　根據(jù)上述規(guī)劃，“十四五”期間，重慶將規(guī)劃新增重慶新機(jī)場(chǎng)——初期將以國(guó)內(nèi)客運(yùn)為主，重點(diǎn)保障全貨機(jī)貨運(yùn)。

　　規(guī)劃還提到，“江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、重慶新機(jī)場(chǎng)與雙流機(jī)場(chǎng)和天府機(jī)場(chǎng)共同打造雙核驅(qū)動(dòng)、內(nèi)陸引領(lǐng)的國(guó)際航空門戶樞紐體系”。

　　站上世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群C位?

　　重慶新機(jī)場(chǎng)進(jìn)入了更高層面的規(guī)劃。

　　《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，推進(jìn)重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，規(guī)劃研究重慶新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，提升重慶國(guó)際樞紐功能。

　　然而，在2021年12月中國(guó)民用航空局等部門聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》中，重慶新機(jī)場(chǎng)并未出現(xiàn)在國(guó)家“十四五”時(shí)期運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單中。

　　但上述規(guī)劃在“支撐西部大開(kāi)發(fā)形成大開(kāi)放新格局”部分提到，推進(jìn)成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃研究建設(shè)重慶新機(jī)場(chǎng)。

　　民航業(yè)內(nèi)人士林智杰在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，重慶新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作已在推進(jìn)，按照民航規(guī)劃，預(yù)計(jì)會(huì)在在“十五五”期間建成投用。

　　“重慶新機(jī)場(chǎng)建成之后，成渝地區(qū)擁有四個(gè)機(jī)場(chǎng)，意味著成渝城市群的民航保障能力得到了提高，特別是國(guó)際化發(fā)展的支撐力相比較強(qiáng)”，林智杰說(shuō)道。

　　對(duì)于成渝地區(qū)來(lái)說(shuō)，打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐。

　　“十三五”以來(lái)，成渝地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上、占全國(guó)比重持續(xù)提升，2020年底常住人口接近9800萬(wàn)人、相當(dāng)于西部地區(qū)其他城市群人口總和。

　　成渝地區(qū)還擁有門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整的飛機(jī)制造業(yè)。從設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造，到維修，均有頭部企業(yè)落戶。

　　而在機(jī)場(chǎng)群方面，成渝地區(qū)也初具規(guī)模。

　　其中，四川區(qū)域除雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，還在綿陽(yáng)、自貢、瀘州等地布局了10多個(gè)機(jī)場(chǎng);重慶已形成以江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主體，以萬(wàn)州、黔江、巫山、武隆機(jī)場(chǎng)為支撐的“一大四小”機(jī)場(chǎng)格局。

　　“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和其他的三個(gè)世界級(jí)城市群相比，有自己的特色。”林智杰認(rèn)為，像京津冀，長(zhǎng)三角都是一個(gè)絕對(duì)核心，粵港澳是多個(gè)核心，而成渝是一個(gè)典型的雙核城市圈，成都和重慶兩個(gè)核心。

　　林智杰認(rèn)為，成都和重慶都是“一市兩場(chǎng)”(備注：指一個(gè)城市擁有兩座大型機(jī)場(chǎng))的民航布局，從城市群的角度來(lái)看，成渝的民航布局在國(guó)內(nèi)四大城市群里是唯一的，但成渝地區(qū)兩個(gè)城市四個(gè)機(jī)場(chǎng)，而且四個(gè)都是大型機(jī)場(chǎng)，要做到合理分工協(xié)作，這樣才能發(fā)揮更大的效用。

　　去年5月，民航局局長(zhǎng)馮正霖在重慶參加座談會(huì)時(shí)，針對(duì)“打造什么樣的成渝地區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群”問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)，成渝要與其他三大機(jī)場(chǎng)群(備注：京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū))形成功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加、相互支撐的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

　　要站上世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群C位，成渝地區(qū)無(wú)疑還需要付出巨大的努力。

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