由于漂流項(xiàng)目受挫、已經(jīng)移民美國(guó)的萬(wàn)瑞表示，他與神農(nóng)架林區(qū)政府很多次溝通的過(guò)程中，相關(guān)官員曾經(jīng)表示，“我們可以按照你們和紅坪鎮(zhèn)政府簽的協(xié)議條文，把你們搞成非法企業(yè)。”

　　但神農(nóng)架林區(qū)宣傳部聲稱(chēng)，萬(wàn)瑞“未與紅坪鎮(zhèn)政府有任何接觸”。

　　令人擔(dān)憂(yōu)的還有，無(wú)論是在建的康帝溫泉酒店，還是擬建的龍降坪旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目等，公開(kāi)資料顯示，作為業(yè)主的康帝酒店集團(tuán)、榮盛發(fā)展、武漢福德路橋管理有限公司以及香港興德興業(yè)投資公司，都要配建地產(chǎn)項(xiàng)目。

　　神農(nóng)架林區(qū)下轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前主要依靠209國(guó)道串聯(lián)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn);其中，規(guī)模最大的松柏鎮(zhèn)是神農(nóng)架林區(qū)政府所在地，人口約為2萬(wàn)多人，木魚(yú)鎮(zhèn)是入境游客的主要集散地，人口規(guī)模接近1萬(wàn)人;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有超過(guò)1萬(wàn)人。8萬(wàn)人的神農(nóng)架林區(qū)如何消化動(dòng)輒數(shù)百畝上千畝的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?木魚(yú)鎮(zhèn)簡(jiǎn)姓居民表示，一些項(xiàng)目肯定會(huì)變成“鬼城”。

　　可資借鑒的就是三特索道在木魚(yú)鎮(zhèn)的香溪街項(xiàng)目。該項(xiàng)目在2007年9月開(kāi)盤(pán)，至今已經(jīng)經(jīng)營(yíng)6年有余，但本報(bào)記者在木魚(yú)鎮(zhèn)看到，香溪街項(xiàng)目只租售了沿著209國(guó)道的商鋪，聯(lián)排公寓項(xiàng)目也只賣(mài)掉了不到50%。

　　而湖北君怡開(kāi)發(fā)的養(yǎng)生堂項(xiàng)目，現(xiàn)建成680套(其中5號(hào)樓還未開(kāi)盤(pán))，已售出400余套，每套售價(jià)22萬(wàn)元左右，主要購(gòu)房對(duì)象為武漢、宜昌等省內(nèi)居民及廣州、上海甚至香港等省外居民。

　　對(duì)于上述質(zhì)疑，神農(nóng)架林區(qū)宣傳部一方面回應(yīng)稱(chēng)，“三特索道、湖北君怡以及榮盛發(fā)展在龍降坪的項(xiàng)目，還包括康帝溫泉酒店項(xiàng)目、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目等項(xiàng)目，根據(jù)工程核準(zhǔn)的相關(guān)數(shù)據(jù)，這些項(xiàng)目都沒(méi)有涉及到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。”但其又明確表示，“以上實(shí)施的項(xiàng)目均為旅游配套服務(wù)設(shè)施，性質(zhì)為產(chǎn)權(quán)式度假公寓。”

　　而對(duì)于“鬼城”質(zhì)疑，神農(nóng)架官方則回應(yīng)稱(chēng)，由于神農(nóng)架生態(tài)環(huán)境、空氣質(zhì)量在全國(guó)名列前茅，無(wú)污染、無(wú)霧霾、無(wú)喧囂，是人們向往的一片凈土，“冬到海南島，夏住神農(nóng)架”候鳥(niǎo)式生活的人群越來(lái)越多。按目前生態(tài)旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)，到神農(nóng)架休閑度假的游客將大幅增加，“鬼城現(xiàn)象”一說(shuō)并不存在。

　　“2013年7月12日15時(shí)至16時(shí)，紅坪鎮(zhèn)溫水村挑樹(shù)坪溝上游一帶出現(xiàn)了短時(shí)強(qiáng)降雨，1小時(shí)內(nèi)的降雨量達(dá)61亳米，過(guò)程雨量達(dá)81毫米，造成該地區(qū)山洪暴漲，上游三個(gè)支流洪峰迅速匯集形成巨大洪水，沿著狹窄的山谷快速向下游挑樹(shù)坪溝一帶沖擊，沿途攜帶、鏟刮和推移大量落葉腐質(zhì)層及砂石，然后形成大規(guī)模泥石流涌入主河段。2002年8月24日，陽(yáng)日鎮(zhèn)龍溪河大灣因坨子雨引發(fā)泥石流，9人遇難1人失蹤;2004年7月16日，木魚(yú)、陽(yáng)日、紅坪鎮(zhèn)等地多處發(fā)生山洪泥石流及坍方滑坡地質(zhì)災(zāi)害;2008年7月22日，暴雨導(dǎo)致宋洛鄉(xiāng)宋洛村出現(xiàn)山洪災(zāi)害造成較大損失;2009年8月26日，紅坪鎮(zhèn)溫水大溝發(fā)生山洪泥石流;2010年7月21日，紅坪鎮(zhèn)紅河村因坨子雨出現(xiàn)嚴(yán)重泥石流;2011年8月23日，木魚(yú)鎮(zhèn)三堆河因坨子雨導(dǎo)致泥石流災(zāi)害。”

　　按照《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，包括神農(nóng)架林區(qū)在內(nèi)的秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)正面臨著“水土流失和地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題突出”的問(wèn)題，需要“減少林木采伐，恢復(fù)山地植被，保護(hù)野生物種”。

　　對(duì)于誘發(fā)泥石流的原因，神農(nóng)架林區(qū)宣傳部的回應(yīng)是，“紅坪鎮(zhèn)溫水村歷來(lái)都屬于山體滑坡、山洪等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域”，“泥石流的發(fā)生與機(jī)場(chǎng)建設(shè)沒(méi)有必然聯(lián)系”。但溫水村的居民并不這樣看，記者采訪(fǎng)了溫水村的村民、村干部6人，他們表示，由于神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)以及機(jī)場(chǎng)路在施工過(guò)程中都是就近處理土石方，因此每當(dāng)大雨襲來(lái)，山頂?shù)耐潦�方就�?huì)順著山谷奔流而下。

　　據(jù)了解，2013年7月的泥石流不僅破壞了紅坪鎮(zhèn)溫水村段的209國(guó)道，而且沖毀一戶(hù)民宅，最終當(dāng)?shù)卣�府給了這戶(hù)受災(zāi)家庭120萬(wàn)元的賠償金。

　　就是在這種生態(tài)環(huán)境下，神農(nóng)架林區(qū)又將康帝溫泉酒店項(xiàng)目擺放在機(jī)場(chǎng)路與209國(guó)道交叉口的附近。該項(xiàng)目所在地是個(gè)坡度約為40度的緩坡，已經(jīng)開(kāi)挖的山體，長(zhǎng)度約為1500米——從209國(guó)道順著開(kāi)挖的山體向上爬，大約需要半小時(shí)，寬度大約四五百米。也就是說(shuō)，此處已經(jīng)開(kāi)挖的山體在千畝左右。

　　神農(nóng)架林區(qū)宣傳部提供的資料顯示，康帝溫泉酒店項(xiàng)目的建設(shè)用地僅限于120畝土地，剩余的部分是“經(jīng)溫水村大部分村民投票表決同意后，現(xiàn)將山林流轉(zhuǎn)至溫水村，再由溫水村與康帝投資發(fā)展有限公司簽訂托管協(xié)議，委托其代為管護(hù)山林，明確山林性質(zhì)不發(fā)生變更”。

　　根據(jù)開(kāi)挖山體旁邊的宣傳招牌，這片山體的一部分未來(lái)將變?yōu)橐蛔�五星�?jí)的酒店，其他部分將開(kāi)發(fā)別墅等高檔公寓。

　　至于康帝溫泉酒店項(xiàng)目的環(huán)評(píng)，“2013年11月，(林區(qū))環(huán)保局組織召開(kāi)該項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)估會(huì)……2014年1月對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告正式作出批復(fù)。”神農(nóng)架林區(qū)宣傳部回復(fù)稱(chēng)。

　　旅游地產(chǎn)項(xiàng)目還將削山數(shù)千畝

　　隨著神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，神農(nóng)架林區(qū)又規(guī)劃了幾個(gè)比較大的旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)模式無(wú)一例外都是“景區(qū)+酒店+地產(chǎn)”，其中包括神農(nóng)架龍降坪旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目等，占地規(guī)模都在千畝以上。

　　神農(nóng)架龍降坪旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的業(yè)主是已在資本市場(chǎng)上上市的房地產(chǎn)企業(yè)榮盛發(fā)展(002146.SZ)。根據(jù)榮盛發(fā)展2014年1月21日的公告，榮盛發(fā)展在神農(nóng)架林區(qū)的項(xiàng)目擬建設(shè)1個(gè)核心度假區(qū)、11個(gè)探險(xiǎn)景區(qū)、1個(gè)滑雪場(chǎng);核心度假區(qū)將在龍降坪受讓800畝(包含酒店建設(shè)用地200畝)土地，探險(xiǎn)景區(qū)將受讓200畝土地;除此以外，神農(nóng)架林區(qū)還將在龍降坪和探險(xiǎn)旅游景區(qū)給予榮盛發(fā)展500畝的配套用地。

　　龍降坪是神農(nóng)架林區(qū)木魚(yú)鎮(zhèn)青天村一個(gè)地名。本報(bào)記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，龍降坪目前還是當(dāng)?shù)?ldquo;萬(wàn)畝有機(jī)茶基地”的一部分，未來(lái)這里的茶山將變?yōu)辇埥灯郝糜尉C合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)用地。

　　木魚(yú)鎮(zhèn)一位簡(jiǎn)姓當(dāng)?shù)鼐用癖硎荆?ldquo;以后也許再也喝不到神農(nóng)架的云霧茶了。”龍降坪一位高姓村民透露，施工隊(duì)已經(jīng)進(jìn)駐龍降坪，首先開(kāi)挖的是一個(gè)大約250畝的山包。

　　本報(bào)記者致電榮盛發(fā)展相關(guān)部門(mén)，得到的答復(fù)是該公司的確在龍降坪有項(xiàng)目，是經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府同意開(kāi)發(fā)的。

　　神農(nóng)架林區(qū)宣傳部的回復(fù)稱(chēng)，龍降坪的征地分為兩期辦理，合計(jì)辦理面積大約750畝。其中，一期征地10.4255公頃(約156畝)，耕地4.3999公頃(約66畝)，茶園5.7393公頃(約86畝)，農(nóng)村居民點(diǎn)0.2863公頃(約4.3畝);二期征地31.5409公頃(約473畝)，耕地11.1572公頃(約167畝)，茶園3.7306公頃(約56畝)，林地15.2111公頃(約228.2畝)，其他農(nóng)用地0.9363公頃(約14畝)，農(nóng)村居民點(diǎn)0.5057公頃(約7.6畝)。

　　臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是神農(nóng)架林區(qū)即將著力打造的另外一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。在機(jī)場(chǎng)路入口附近，當(dāng)?shù)卣�府豎立了一個(gè)“神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)服務(wù)區(qū)總體規(guī)劃”的招牌，上面顯示，該項(xiàng)目投資業(yè)主為武漢福德路橋管理有限公司和香港興德興業(yè)投資公司，投資時(shí)限為2012年8月至2015年10月。

　　與北京、上海、廣州等大城市規(guī)劃的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)主要發(fā)展物流等產(chǎn)業(yè)不同，神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)主要包括位于機(jī)場(chǎng)路不遠(yuǎn)處的門(mén)區(qū)景觀組團(tuán)、居民還建組團(tuán)，以及位于柏杉園的旅游接待組團(tuán)、位于百草沖的物流配套組團(tuán)等。

　　公開(kāi)資料顯示，神農(nóng)架林區(qū)2011年引入香港興德興業(yè)投資公司，該公司計(jì)劃投資5.5億元建設(shè)五星級(jí)酒店、房地產(chǎn)、商品一條街等項(xiàng)目;2012年又引入武漢福德路橋管理有限公司，該公司計(jì)劃投入12.2億元建設(shè)“悅榕莊”國(guó)際精品酒店、商業(yè)街、旅游地產(chǎn)等項(xiàng)目，規(guī)劃用地面積約為1500畝。

　　神農(nóng)架林區(qū)紅坪鎮(zhèn)一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)透露，紅坪鎮(zhèn)溫水村村民都將被遷到山下，當(dāng)?shù)卣�府以大約每畝2.1萬(wàn)元的價(jià)格征地，轉(zhuǎn)手賣(mài)給開(kāi)發(fā)商就是數(shù)倍的收益。

　　生態(tài)難以修復(fù)，地產(chǎn)項(xiàng)目或成“鬼城”

　　根據(jù)神農(nóng)架林區(qū)宣傳部提供的信息，占地3000多畝的神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)以及長(zhǎng)度為28.8公里的機(jī)場(chǎng)公路沿線(xiàn)需要生態(tài)修復(fù)的面積約為2000畝，2013年機(jī)場(chǎng)主體工程基本完工后隨即啟動(dòng)修復(fù)工程，按照要求在3年內(nèi)完全完成，截至目前已完成總工程量的70%，2015年可全面完成機(jī)場(chǎng)及機(jī)場(chǎng)公路的生態(tài)修復(fù)。

　　對(duì)此說(shuō)法，神農(nóng)架林區(qū)紅坪鎮(zhèn)溫水村村民及村干部在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，應(yīng)該讓國(guó)家環(huán)保部或者環(huán)保組織實(shí)地到溫水村看看，神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)及機(jī)場(chǎng)公路的生態(tài)修復(fù)工程能否在2015年之前完成。

　　本報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到的是，一段段被“開(kāi)膛破肚”的山體，一片片被順著山谷而下的泥石流沖毀枯死的樹(shù)木。在破壞最嚴(yán)重的三四個(gè)地段，神農(nóng)架林區(qū)政府在機(jī)場(chǎng)公路旁邊豎立了“生態(tài)修復(fù)后效果圖”，畫(huà)面顯得郁郁蔥蔥，與現(xiàn)實(shí)中山體上一個(gè)個(gè)巨大的“傷疤”形成鮮明對(duì)比。

　　削山造地還影響到一些公司的運(yùn)營(yíng)，譬如當(dāng)?shù)睾苤�名的野馬河漂流項(xiàng)目。《野馬河漂流經(jīng)營(yíng)租賃協(xié)議》顯示，紅坪鎮(zhèn)政府與神農(nóng)架野馬河漂流有限責(zé)任公司簽訂了30年的協(xié)議，可以經(jīng)營(yíng)8公里的河道。神農(nóng)架野馬河漂流公司法人代表萬(wàn)瑞提供的資料顯示，由于神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)公路以及康帝溫泉酒店的削山造地，引發(fā)大量泥石流，沖刷而下的大量沙石擁塞河道，致使這個(gè)項(xiàng)目停止運(yùn)營(yíng)四五年了。

　　萬(wàn)瑞提供的資料還顯示，由于“筑路、降坡、道路拓寬的過(guò)程中，數(shù)額巨大的土石方被直接推入野馬河漂流河段，整個(gè)漂流河道和漂流景區(qū)及生態(tài)被全部破壞，公司業(yè)務(wù)受到毀滅性影響，無(wú)法開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)”。

　　由于漂流項(xiàng)目受挫、已經(jīng)移民美國(guó)的萬(wàn)瑞表示，他與神農(nóng)架林區(qū)政府很多次溝通的過(guò)程中，相關(guān)官員曾經(jīng)表示，“我們可以按照你們和紅坪鎮(zhèn)政府簽的協(xié)議條文，把你們搞成非法企業(yè)。”

　　但神農(nóng)架林區(qū)宣傳部聲稱(chēng)，萬(wàn)瑞“未與紅坪鎮(zhèn)政府有任何接觸”。

　　令人擔(dān)憂(yōu)的還有，無(wú)論是在建的康帝溫泉酒店，還是擬建的龍降坪旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目等，公開(kāi)資料顯示，作為業(yè)主的康帝酒店集團(tuán)、榮盛發(fā)展、武漢福德路橋管理有限公司以及香港興德興業(yè)投資公司，都要配建地產(chǎn)項(xiàng)目。

　　神農(nóng)架林區(qū)下轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前主要依靠209國(guó)道串聯(lián)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn);其中，規(guī)模最大的松柏鎮(zhèn)是神農(nóng)架林區(qū)政府所在地，人口約為2萬(wàn)多人，木魚(yú)鎮(zhèn)是入境游客的主要集散地，人口規(guī)模接近1萬(wàn)人;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有超過(guò)1萬(wàn)人。8萬(wàn)人的神農(nóng)架林區(qū)如何消化動(dòng)輒數(shù)百畝上千畝的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?木魚(yú)鎮(zhèn)簡(jiǎn)姓居民表示，一些項(xiàng)目肯定會(huì)變成“鬼城”。

　　可資借鑒的就是三特索道在木魚(yú)鎮(zhèn)的香溪街項(xiàng)目。該項(xiàng)目在2007年9月開(kāi)盤(pán)，至今已經(jīng)經(jīng)營(yíng)6年有余，但本報(bào)記者在木魚(yú)鎮(zhèn)看到，香溪街項(xiàng)目只租售了沿著209國(guó)道的商鋪，聯(lián)排公寓項(xiàng)目也只賣(mài)掉了不到50%。

　　而湖北君怡開(kāi)發(fā)的養(yǎng)生堂項(xiàng)目，現(xiàn)建成680套(其中5號(hào)樓還未開(kāi)盤(pán))，已售出400余套，每套售價(jià)22萬(wàn)元左右，主要購(gòu)房對(duì)象為武漢、宜昌等省內(nèi)居民及廣州、上海甚至香港等省外居民。

　　對(duì)于上述質(zhì)疑，神農(nóng)架林區(qū)宣傳部一方面回應(yīng)稱(chēng)，“三特索道、湖北君怡以及榮盛發(fā)展在龍降坪的項(xiàng)目，還包括康帝溫泉酒店項(xiàng)目、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目等項(xiàng)目，根據(jù)工程核準(zhǔn)的相關(guān)數(shù)據(jù)，這些項(xiàng)目都沒(méi)有涉及到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。”但其又明確表示，“以上實(shí)施的項(xiàng)目均為旅游配套服務(wù)設(shè)施，性質(zhì)為產(chǎn)權(quán)式度假公寓。”

　　而對(duì)于“鬼城”質(zhì)疑，神農(nóng)架官方則回應(yīng)稱(chēng)，由于神農(nóng)架生態(tài)環(huán)境、空氣質(zhì)量在全國(guó)名列前茅，無(wú)污染、無(wú)霧霾、無(wú)喧囂，是人們向往的一片凈土，“冬到海南島，夏住神農(nóng)架”候鳥(niǎo)式生活的人群越來(lái)越多。按目前生態(tài)旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)，到神農(nóng)架休閑度假的游客將大幅增加，“鬼城現(xiàn)象”一說(shuō)并不存在。

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