“今年全國兩會召開前夕，我收到了全國政協(xié)提案委員會《致全國政協(xié)委員的一封信》。其中，《政協(xié)全國委員會提案委員會關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見》(以下簡稱《意見》)引起了我的極大興趣。”在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員，中國民航大學(xué)副校長、教授吳仁彪在接受記者采訪時仍然難掩內(nèi)心的激動。原來，他呼吁了10年的政協(xié)提案信息化建議即將成為現(xiàn)實。

　　《意見》提到，逐步實現(xiàn)提案咨詢、撰寫、提交、審查、交辦、答復(fù)、督辦、反饋、查詢、統(tǒng)計等工作全過程網(wǎng)上運行。吳仁彪對此稱贊不已。“網(wǎng)上運行正是我2009年提案呼吁的，如今終于要實現(xiàn)了”。他告訴記者，有了政協(xié)提案數(shù)據(jù)平臺，全國政協(xié)委員不僅可以查重，以避免重復(fù)提案，還可以對其他提案在線加帖、補充完善，實現(xiàn)自動聯(lián)署和并案。

　　據(jù)了解，今年全國兩會期間，政協(xié)正式啟用全國政協(xié)委員移動履職平臺APP，實現(xiàn)了委員跟帖提出相關(guān)建議這一目標(biāo)。全國政協(xié)主席汪洋等領(lǐng)導(dǎo)在該平臺上與大家互動交流。這讓吳仁彪感到很興奮，他希望政協(xié)能盡快編制“全網(wǎng)運行”信息化建設(shè)的時間表并抓緊落實。

　　無論是新時代民航強國建設(shè)，還是民航高質(zhì)量發(fā)展，都離不開行業(yè)科教提供支撐。吳仁彪告訴記者，根據(jù)《新時代民航強國建設(shè)行動綱要》，民航強國的八個基本特征，有三個與民航科教緊密相關(guān)，即“具有先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟的安全安保和技術(shù)保障服務(wù)體系”“具有制定國際民航規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)”和“具有引領(lǐng)國際民航業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力”。而“加強人才隊伍建設(shè)”被列入六條保障措施之一。

　　現(xiàn)階段，民航高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵從四個方面發(fā)力——著力提升行業(yè)核心競爭力、著力優(yōu)化行業(yè)功能布局、著力增強行業(yè)創(chuàng)新能力和著力提升行業(yè)國際話語權(quán)。在吳仁彪看來，其中有三個方面都與民航科教密切相關(guān)。他說，提升行業(yè)核心競爭力是要補短板、強弱項，目前民航短板主要是空域資源不足、基礎(chǔ)設(shè)施不足和關(guān)鍵人才不足;在增強行業(yè)創(chuàng)新能力方面，關(guān)鍵要靠一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高水平的科研平臺;而提升行業(yè)國際話語權(quán)離不開一批具有國際影響力的專家隊伍。

　　民航局一直高度重視人才培養(yǎng)工作，不斷加大科教投入力度，未來計劃投入500億元，用于搭建民航高校及科研院所的科教創(chuàng)新平臺，盡快補齊民航科教和人才短板，為民航強國建設(shè)打牢人才基礎(chǔ)。吳仁彪認(rèn)為，這有利于同時補齊民航科教基礎(chǔ)設(shè)施不足和關(guān)鍵人才不足的短板，民航科教事業(yè)將迎來千載難逢的歷史性發(fā)展機會。

　　在吳仁彪看來，民航局近年來在科教方面采取了更加開放的態(tài)度，通過“借船出海”，激發(fā)內(nèi)生活力，與中國科學(xué)院、中國電子科技集團公司、中國船舶工業(yè)集團有限公司等科研機構(gòu)和北京航空航天大學(xué)等高校簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。民航重點實驗室和工程技術(shù)研究中心、民航科技創(chuàng)新“四型”科研院所和“五大”基地、民航科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃都有大量民航系統(tǒng)外的單位參與。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性，近年來先后制定出臺了一系列政策文件。2018年12月26日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于抓好賦予科研機構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實工作的通知》;今年政府工作報告又用了近400字的篇幅講提升科技支撐能力，提出“要在推動科技體制改革舉措落地見效上下功夫，決不能讓改革政策停留在口頭上、紙面上”。在吳仁彪看來，這一系列政策文件的貫徹落實對進(jìn)一步調(diào)動科研人員積極性，釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。

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