代表簡介

　　藍新國，第九屆、第十屆全國人大代表，1949年11月出生，山東省萊陽市人。1996年6月主政川航，2013年12月卸任。

　　在民航業界，藍新國堪稱“傳奇掌門”。如今因年齡原因從川航離任，雖然他已不在江湖，但江湖上卻還流傳著他的“傳說”。

　　回想當年，藍新國作為全國人大代表參加人大九屆一次會議，以他為首的32位代表提交的《關于減免地方航空運輸企業民航建設基金的方案》被國務院采納，當年就為全行業減虧11.5億元，提案被譽為“金點子”。十幾年后，這一提案還是常常會被民航人提起，交口稱贊。

　　作為曾經的兩屆人大代表，藍新國每年都非常關注全國兩會，特別是會議中釋放出的關于現代企業制度改革的種種信號。對于今年政府工作報告中提到的“優化國有經濟布局和結構，加快發展混合所有制經濟，建立健全現代企業制度和公司法人治理結構”，藍新國說：“工作報告中對混合所有制大幅著墨，足以見得中央政府對國企改革的決心。”在他看來，目前大部分國有企業的資產管理體系、公司治理結構和內部運行機制還需完善，而民營企業的抗風險能力較弱，監督機制、決策機制和激勵機制也尚未形成一種科學的體系。“混合所有制經濟將兩者融合發展，優勢互補，能夠實現資源的有效配置、生產力要素優化組合以及多種資本優勢的充分發揮，是非常符合市場需要的一種制度形式。在這一點上，民航業在改革中也應作為重點”。

　　藍新國之所以這樣說，是絕對有底氣的。早在12年前，在他的帶領下，川航就已經完成了股份制改造。2002年8月，川航股份制改造完成，徹底擺脫了在改革大潮中單打獨斗、勢單力薄的局面，創造了中國民航獨具特色的合作模式，成為民航業股份制改革后一個新亮點。“如今，三大集團都是川航的股東，這樣一個混合所有制，董事會、股東會、經理層、監事會、黨委會的作用跟過去完全不同，員工的工作熱情也被極大地激發，川航實現了真正的騰飛和跨越”。

　　對于民航下一步如何改革，藍新國有著自己的觀點：“民航改革應始終走在改革發展踐行者的前列�？偟膩砜矗�民航改革的根本問題是產權制度改革，而產權制度改革的最佳辦法就是混合所有制經濟，不追求一股獨大，這樣市場才能夠真正起到資源配置的決定性作用。”藍新國認為，推動民航改革，政府應該先行。他希望行業管理部門能夠在新一輪的改革大潮中一如既往地堅持改革，特別是減少簡化行政審批，完善飛機引進審批程序，將審批制改為備案制，更好地為航空企業提供服務。

　　談到“第二輪民營航空熱潮”，藍新國稱，這對整個中國的民航市場來說是件好事兒。如今，國家經濟發展的結構發生了根本性的變化，民間資本發揮的作用越來越大。去年，我國民營經濟貢獻的GDP總量超過60%，可以說，中國民營經濟發展進入了一個新的時代。“在這樣的大背景之下，民營資本進入民航業，能夠有助于促進整個行業的產業結構調整”。他解釋說，民營資本自進入民航業以來，不僅在民航行業的一些薄弱環節發光發熱，更為加快產業結構調整，解決行業發展存在的不平衡問題作出了貢獻，目前，我國在通用航空、航空器維修等領域已經形成以民營資本為主體的格局。“另外，民營航空的興起能夠為一些國有航空企業的體制機制改革帶來啟發，督促國有大企業加強創新意識，提高服務水平，提高運行效率”。藍新國如是說。

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