郭庚茂:鄭州航空港“兩級三層”管理體制效果好
5年的發(fā)展證明,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為帶動(dòng)全局的戰(zhàn)略舉措,政策措施越來越完善,發(fā)展成果越來越豐碩,支撐作用越來越突出,品牌效應(yīng)越來越彰顯,認(rèn)識越來越統(tǒng)一。
實(shí)踐證明,快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使河南擺脫了“低、散、小”的工業(yè)發(fā)展模式,大步向先進(jìn)制造業(yè)大省邁進(jìn),加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,成為全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極。
新的業(yè)態(tài)、新的模式需要選擇具有潛在優(yōu)勢的區(qū)域或城市。所以,航空經(jīng)濟(jì)、電商都瞄準(zhǔn)了鄭州。有了潛在優(yōu)勢,而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)則提供了載體平臺,再加上我們的努力,機(jī)遇變成了現(xiàn)實(shí)。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),不僅是加速新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興的戰(zhàn)略舉措的長遠(yuǎn)大計(jì),也是當(dāng)前調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生,解決現(xiàn)實(shí)問題的有效途徑。
經(jīng)過這幾年的探索實(shí)踐,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)了跨越式飛躍,現(xiàn)在到了提質(zhì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,爭取更大成效的時(shí)候了。
各省市縣都要培養(yǎng)自己的支撐點(diǎn),縣區(qū)要培養(yǎng)幾個(gè)主營業(yè)務(wù)收入超百億的產(chǎn)業(yè)集群,每個(gè)市培育幾個(gè)千億級的產(chǎn)業(yè)集群,全省培養(yǎng)幾個(gè)萬億級的產(chǎn)業(yè)集群。
在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中要處理好四個(gè)方面的關(guān)系,一是主導(dǎo)和多樣化的關(guān)系, 二是龍頭企業(yè)和中小企業(yè)的關(guān)系,三是先進(jìn)性和規(guī)模總量的關(guān)系,四是二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不能走先發(fā)展后治理的老路,要按照建設(shè)美麗河南的要求,堅(jiān)持綠色、低碳、集約、緊湊型發(fā)展模式,集約工業(yè)用地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,降低能源消耗,打造美麗產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)融合發(fā)展。
堅(jiān)定不移推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可以借鑒上海自貿(mào)區(qū)管理模式,按照小政府、大社會和精簡、統(tǒng)一、高效的原則,優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的管理職能配置,建設(shè)條塊結(jié)合、精干高效、充滿活力的新型管理體系。
要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各類骨干企業(yè)為重點(diǎn),加快建設(shè)發(fā)展各類企業(yè)研究中心,最大可能促進(jìn)企業(yè)研發(fā)和科技創(chuàng)新。什么時(shí)候企業(yè)和創(chuàng)新、和研發(fā)結(jié)合起來了,什么時(shí)候產(chǎn)業(yè)才會扎下根。
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的“兩級三層”管理體制,效果是好的。縣里產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可以仿照這種做法,實(shí)行“兩級兩層”管理體制。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)大開放招商,要向“專業(yè)招商、配套引進(jìn)、集群發(fā)展”的方向努力,實(shí)現(xiàn)1加1大于2的效益。
責(zé)編:admin
免責(zé)聲明:
凡本站及其子站注明“國際空港信息網(wǎng)”的稿件,其版權(quán)屬于國際空港信息網(wǎng)及其子站所有。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用時(shí)必須注明:“文章來源:國際空港信息網(wǎng)”。其他均轉(zhuǎn)載、編譯或摘編自其它媒體,轉(zhuǎn)載、編譯或摘編的目的在于傳遞更多信息,并不代表本站對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用時(shí)必須保留本站注明的文章來源。文章內(nèi)容僅供參考,新聞糾錯(cuò) airportsnews@126.com