10年前，乘民航體制改革之東風，新疆機場集團掛牌成立，實行屬地化、企業化管理。10年過去了，新疆機場集團交出了一份怎樣的成績單?又為下一個10年描繪了怎樣的宏偉藍圖呢?近日，記者對新疆機場集團總經理段子新進行了專訪。

　　十年十大新變化

　　記者：新疆機場集團自2004年4月16日成立至今，各項事業取得長足進步，引起業內矚目。您認為，這10年的發展變化主要體現在哪些方面?

　　段子新：10年來，新疆機場集團全力推進新疆機場跨越式發展。概括起來，發生了十大可喜的變化，實現了運行安全由經驗管理向品質提高，空防安全由被動應對向主動預防，運輸生產由徘徊不前向跨越發展，經濟效益由嚴重虧損向逐年趨好，保障設施、服務理念由陳舊落后向全面提升，支線機場由粗放經營向精細管理，非航產業由弱小走向壯大，民生建設由滿足基本需求向共享成果，人力資源由嚴重短缺向提高綜合素質的轉變，開創了黨政工團和諧共進的工作新局面。

　　如今，在新疆機場集團，持續安全理念深入人心，安全管理體系基本健全，安全基礎明顯改善，形成了具有鮮明新疆機場特色的安全管理模式。安檢、公安、消防護衛、急救4支隊伍更加成熟，空防安全管理體系和應急救援體系基本完善，新疆機場已經成為全國空防戰線的一道重要屏障。2013年，烏魯木齊國際機場旅客吞吐量全國排名上升至第14，門戶航空樞紐初露崢嶸。全疆在用機場由10個增至16個。機場集團總資產已由2004年的18億元增加至85億元，資產負債率已由36.8%下降到15.8%，總收入由1.9億元增長到15億元。非航業務收入比重由2004年的29.18%上升到2013年的55.24%。目前，集團組織考核與公開競聘有機結合、具有新疆機場特色的選才用人機制已經形成。黨建、黨風廉政建設、行政管理責任制“三位一體”的綜合評價考核機制已經健全，精神文明三級聯創工作深入開展，凝結著時代特征的新疆機場企業文化已成為推動發展的內生動力。

　　筑巢引得鳳來棲

　　記者：新疆機場集團10年來的變化確實令人欣喜和自豪，尤其是各機場面貌的日新月異和保障能力的全面增強讓人印象深刻。作為新疆機場的建設者和見證者，您對此有什么感受?

　　段子新：是的，10年來新疆各機場的基礎設施實現了質的飛躍，這主要得益于國家及新疆維吾爾自治區的大力扶持和幫助，得益于工程建設者的辛勤汗水和忘我工作。這10年間，新疆機場的總體布局更加合理，設施設備全面更新，服務功能更加完善，配套設施更加齊全。2009年，我們完成了烏魯木齊國際機場三期改擴建工程。同時，我們先后完成了阿勒泰、喀什、伊寧、阿克蘇等機場的改擴建，那拉提、喀納斯、博樂等機場的新建，庫爾勒、庫車、吐魯番等機場的遷建和哈密機場復航改擴建等重要工程。通過新一輪建設，新增了6個機場，使疆內在用機場數量由2004年的10個增至16個。

　　2010年6月，民航局與新疆維吾爾自治區人民政府共同簽署《關于加快推進新疆民航跨越式發展的會談紀要》，繪制了新疆機場“十二五”規劃建設藍圖。為加快打造烏魯木齊西部門戶航空樞紐，新疆維吾爾自治區人民政府專門成立了自治區烏魯木齊新機場建設領導小組，全面推進烏魯木齊新機場建設工作。同時，富蘊、且末機場遷建，和田、庫爾勒、哈密機場改擴建，莎車、樓蘭機場新建項目也在加快推進。

　　“筑巢引得鳳來棲”。基礎設施的改善和保障能力的增強，引得各航空公司競相發展新疆航空市場。

　　截至2013年底，運營新疆航空市場的國內外航空公司達到60家，共開通航線172條，有15個國家、24個國際(地區)城市、55個國內城市與烏魯木齊國際機場通航，基本形成了“疆內成網、東西成扇、東聯西出”的開放性航線網絡，使天山南北天塹變通途。

　　為旅客開辟安全暢通空中通道

　　記者：新疆地處反恐反分裂斗爭的最前沿。新疆機場集團連續10年保持持續穩固的安全形勢，你們一定付出了超乎尋常的艱辛和努力。

　　段子新：新疆地處祖國的西北邊陲，國內外“三股勢力”活動猖獗。在這里，恐怖破壞活動從未停止過，而民用航空器更是恐怖分子襲擊活動的重要目標。每次在關鍵時刻和敏感時期，機場的公安干警都堅決執行一級戰備24小時備勤和武裝巡邏命令，安檢隊伍高標準執行全國最嚴格的安檢措施，消防護衛人員迅速備份防暴應急力量，形成了機場內外互相支持、快速反應、整體聯動的安全防范屏障。

　　通過10年的實踐檢驗，無論是在自然條件惡劣的運行環境中，還是在多起突發事件的安保過程中，新疆機場集團均保持了平穩的安全形勢，為各族人民群眾的生命財產安全開辟了暢通的空中通道。

　　“三件法寶”促集團快速發展

　　記者：回顧10年風雨歷程，您認為激發新疆機場集團快速發展的內在動力是什么?

　　段子新：我認為，“創新驅動、企業文化和民心凝聚”是新疆機場集團實現持續快速健康發展的“三件法寶”。

　　10年間，新疆機場集團積極加強內部管理以適應市場競爭，努力促進企業管理由粗放型向集約型、由經營型向管理型轉變，組建了烏魯木齊國際機場分公司，積極創新支線機場運營管理，采用以業務模塊為核心的基層管理新模式，提高了支線機場管理效能。

　　先進的企業文化，能夠鑄造優秀的企業和塑造優秀的員工。新疆機場集團將文化管理緊密地貫穿于安全、服務等各項工作的全過程，充分調動廣大員工的主觀能動性，激勵他們在本職崗位上認真工作。

　　民生連著民心。10年來，新疆機場集團用小步快跑的方式有計劃地實現了員工薪酬的較快增長。我們積極營造了溫馨舒適的工作生活環境。一項項民生工程的完成，換來的是廣大員工以企為家、立足本職、扎實工作。

　　將成為空中絲綢之路 連通亞歐的重要紐帶

　　記者：新疆機場10年的發展變化令人矚目，那么下一個10年的新目標是什么?

　　段子新：建設絲綢之路經濟帶，為我們帶來了全新的重大歷史機遇。放眼未來，新疆機場集團將在第二個10年努力實現“大建設、大發展、高品質、高效益”的預期發展目標。到2020年，烏魯木齊國家西部門戶樞紐機場將建成啟用。新機場將建成2條遠距跑道，可以滿足空客A380等大型飛機全載起降的需求，航站樓面積達到50多萬平方米，將成為亞洲大陸腹地具有影響力的門戶復合航空樞紐之一。同時，“十二五”“十三五”時期，將新增9個運輸支線機場，新疆機場總數將達到25個。

　　預計到2020年，新疆機場集團旅客吞吐量將達到3400萬人次、貨郵吞吐量將達到27萬噸、飛行起降將達到30萬架次;總資產將超過300億元，總收入將達到28億元;非航產業全面發展，收入比重將達到60%以上。屆時，我們打造“絲綢之路經濟帶上國內先進、國際知名機場集團”的愿景將變為現實，新疆機場集群將成為空中絲綢之路上連通亞歐的重要紐帶。

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