全國(guó)人大代表、東航集團(tuán)黨組書(shū)記馬須倫說(shuō)，我國(guó)擁有1000多萬(wàn)平方公里的空域面積，應(yīng)當(dāng)合理開(kāi)發(fā)利用寶貴的低空空域資源，使通用航空成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，打造名副其實(shí)的航空強(qiáng)國(guó)。

　　馬須倫說(shuō)，從2004年到2013年，我國(guó)通用飛機(jī)的保有量從566架增長(zhǎng)到1654架，全球超過(guò)10%新出廠(chǎng)通用飛機(jī)交付我國(guó)。經(jīng)驗(yàn)表明，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1：10，技術(shù)轉(zhuǎn)移比為1：16、就業(yè)帶動(dòng)比為1：12。未來(lái)10年，我國(guó)通用飛機(jī)需求總價(jià)值達(dá)到155億美元，通用航空產(chǎn)業(yè)有望成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　馬須倫說(shuō)，低空開(kāi)放改革是通航產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的前提。目前我國(guó)低空空域改革試點(diǎn)擴(kuò)大到10個(gè)區(qū)域，但大部分為偏遠(yuǎn)地區(qū)，大中城市周邊以及跨區(qū)域低空飛行仍然受到很大限制。要轉(zhuǎn)變空域管理理念，打通軍民航技術(shù)障礙，引進(jìn)國(guó)際上通行的空域管理辦法。應(yīng)切實(shí)免除通用航空的行前審批，允許通用航空企業(yè)在飛行前完成向民航主管部門(mén)報(bào)備，即可在開(kāi)放空域自由飛行，發(fā)揮通用航空靈活機(jī)動(dòng)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　馬須倫說(shuō)，我國(guó)低空空域利用率遠(yuǎn)落后于全球平均水平，低空空域保障容量還有很大的增長(zhǎng)空間和潛力。建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家低空空域管理辦法，加快改革試點(diǎn)推廣，開(kāi)放更多的空域民用，滿(mǎn)足通用航空跨區(qū)域、連續(xù)性飛行的實(shí)際作業(yè)需求。

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