人大代表建言通航發(fā)展 統(tǒng)籌規(guī)劃避免盲目投資
自2010年國家出臺《關于深化我國低空空域管理改革的意見》以來,通用航空發(fā)展勢頭迅猛,截至2015年底,全國31個省市共規(guī)劃了150多個航空產(chǎn)業(yè)園,無一例外都將飛機制造作為核心產(chǎn)業(yè),但是通用航空產(chǎn)業(yè)遲遲未出現(xiàn)“井噴式增長”。如何解決此難題成為大多數(shù)通航企業(yè)關注的焦點。
全國人大代表、重慶兩江新區(qū)管委會常務副主任湯宗偉建議,要健全法律法規(guī)、創(chuàng)新體制機制推進通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
湯宗偉近日在接受記者采訪時提出,一是從立法上明確和完善通用航空管理規(guī)范、通用機場建設管理程序、飛行管制條例等通用航空發(fā)展亟需的法律法規(guī);二是針對通用航空研究出臺相適應的專項適航、生產(chǎn)合格審定、運行等規(guī)章;三是進一步下放權力,簡化通用機場申報建設等管理程序;四是統(tǒng)一辦事流程,加快推進區(qū)域飛行服務站建設,通過信息化、互聯(lián)網(wǎng)+等方式創(chuàng)新通用航空任務申報等日常審批。
湯宗偉強調(diào),從國家層面加強統(tǒng)籌、規(guī)劃和引導,對通航產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設的數(shù)量、規(guī)模和產(chǎn)能進行控制,避免盲目投資、過度建設,造成資源浪費。地方政府在發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)中,一定要從當?shù)氐膶嶋H出發(fā),充分論證,制定適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃與路徑。
“從提升供給效率、改善供給結構的角度,給予關系民生、貼近消費市場需求的通勤航空、低空旅游等新興通航業(yè)務與農(nóng)林作業(yè)等傳統(tǒng)業(yè)務同等的扶持和補貼力度。”湯宗偉認為這一創(chuàng)新思路將會促進通用航空產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(記者吳曉鋒)
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